2017年南京大学933行政管理学考研真题

一、名词比较

1.行政价值与行政道德

2.风险型决策

与不确定型决策

3.目标管理与标杆管理

4.绩效预算与新绩效预算

5.行治中的合理性原则与比例原则

二、简答题

1.府际关系的实质与改革

2.巴纳德组织平衡理论

3.公共人事管理中的价值冲突与协调机制

4.评价后现代公共行政理论

5.法律保留及其对行治的意义

6.如何理解公共预算中的政治特性

南京大学 2014年 933 行政管理学考研真题答案详解

名词比较(10*5)

1.程序行政责任与实体行政责任

【考查知识点】行政责任的基本概念及其类别

【解题思路】程序行政责任与实体行政责任区别与联系

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行政责任是指经济法主体违反经济法律法规依法应承担的行律后果,包括行政处罚和行政处分。行政责任是指因为违反行或因行规定而应承担的法律责任，行律规范要求国家行政机关及其公务人员在行政活动中履行和承担的义务。

第一，以行政责任产生的原因为标准，可以分为依职位而产生的行政责任和依法行政而产生的行政责任。前者指因国家公务员担任一定的行政职位而具有的行政责任，即在职权范围内必须做什么或不能做什么而具有的行政责任:后者是因国家公务员或其他公民，单位违反行政管理法规或有关规定而产生的责任关系，即当事人必须承担的法律后果，也可以称之为应负的行政责任。分类的意义:在于防止仅从法律后果的角度对行政责任作消极的理解国家公务员，义务和后果。

第二，以承担行政责任的主体不同为标准，可以分为一般行政责任和专门行政责任。前者指公民或单位违反行政管理法规所应承担的行律后果:后者指国家公务员在职权范围内应尽的义务和因违法失职行为所必须承担的法律后果。意义:在于明确承担者所承担的行政责任的程度和一般范围。公民或单位，公务员

第三，以行政责任的不同作用为标准，分为程序行政责任和实体行政责任。前者指国家公务员按照国家机关组织活动的法定程序所必须进行的工作以及没有按照法定程序进行工作所必须承担的行律后果:后者指国家公务员的工作所必须达到的与其结果以及没有达到预期结果所必须承担的行律后果。意义:

1.在于分清程序上的任务和实体上的任务:

2.程序意义:保证工作秩序井然:实体:保证目标实现:3.两者关系:相辅相成，缺一不可。

2.行政消耗支出与行政转移支出

【考查知识点】公共预算与公共财政

【解题思路】行政消耗支出与行政转移支出

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行政转移性支出(transferexpenditure)，购买性支出的对称。指无偿向居民和企业、事业以及其他单位供给财政资金。是指按照一定方式，把一部分财政资金无偿地，单方面转移给居民和其他收益者的支出。转移性支出主要由社会保障支出和财政补贴构成。支出分补助支出、捐赠支出和债务利息支出三类，它体现的是的非市场型再分配活动。