中标不等于合同成立！

法律分析：中标不等于合同成立。

1、招标投标活动仅仅是合同签订的特殊方式和过程

根据合同原理，要想合同成立，必须在要约的基础上作出承诺。承诺通知到达要约人时生效，承诺生效时合同成立。也就是说，承诺前的一切活动都仅仅是为签订合同而经历的必要过程。

2、合同成立的标志是招标人出具中标通知书

招标人给中标人核发中标通知书，表明其已经就投标人的要约作出了承诺，合同也就成立。

法律依据：《中华人民共和国民法典》

第四百九十条当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。在签名、盖章或者按指印之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。

法律、行规规定或者当事人约定合同应当采用书面形式订立，当事人未采用书面形式但是一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。

第四百九十条当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。在签名、盖章或者按指印之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。

法律、行规规定或者当事人约定合同应当采用书面形式订立，当事人未采用书面形式但是一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。