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帮扶责任人扶贫工作总结

来源:华佗小知识


帮扶责任人扶贫工作总结

篇一:

乡在县委、县的正确领导下,在各村的支持配合下,认真贯彻落实新时期扶贫攻坚,坚持以党的会议精神为指导,坚持科学发展观,紧紧抓住赣南苏区振兴发展的国家战略,国家推进罗霄山脉片区区域发展与扶贫攻坚示范区建设的历史机遇,用好和省里的扶持,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。

一、严格把关,提高扶贫精准度

扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”,实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施,改“大水漫灌”为 “滴灌”,提高扶持效果。为此,根据县委、县出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神,我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,重点做好了几项工作:那就是准确扶贫对象,建立规范档案;量身定做扶持措施,确保扶贫效果;帮扶责任到位,完善考核机制。

1、认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求,根据县核定我乡贫困人口人的数量科学分配到各村、组,组织人员到村到户开展好贫困状况调查,为贫困户 “建档立卡”,做到底数清,情况明。采取“五定”措施(定对象、定、定措施、定责任、定目标),全面推进农村扶贫帮扶到户工作。

2、加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发的有效衔接,确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。

3、加快移民搬迁的步伐。全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设相结合的工作模式,有效改善群众居住条件和环境。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等项目,加大移民搬迁宣传力度,强化措施,大力推进。比如源生态移民建设项目就由我乡一把手亲自负责调度,多方奔走,还由乡前期垫付了万启动资金。计划实施“进城进园”搬迁移民人,实现进圩镇、中心村安置人。切实解决深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路,从而不断减少贫困人口。

4、抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过实施农民技术培训,增强贫困群众自我发展的能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点,集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训,提高他们的职业技能,增强贫困群众自我发展能力。,计划完成学历教育及劳动力转移人。

5、加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式,争取扶贫办的支持,以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点,加大对特色产业的扶持,如源村毛竹、基田村茶叶及毛竹和花卉苗木、大小湖岽村藏香猪、牛、羊特色养殖,胡屋村兔子养殖,黄陂村蜜蜂养殖等等。

6、夯实基础设施基础。俗话说:“要想富,先修路”。面对全乡70%的小组路未硬化的难题,我乡积极争取上级资金支持,今年开工建设公里小组路面硬化,2013年向上申报6个扶贫项目,争取资金万,基本实现村村通水泥路、村村通水通电,个校安工程正在建设之中。

二、我乡扶贫攻坚工作有以下几个特点

1、、高度重视,落实领导责任制,层层抓落实。

我乡、对扶贫开发工作十分重视,扶贫攻坚工作由一把手负总责,并成立了扶贫攻坚工作领导小组,乡、村层层签订责任状。、对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”,同时加强完善组织领导,以实现扶贫开发的高位推动。按照“负总责,工作到村,扶贫到户”的总要求,充实完善监督体系,定期检查,形成制度,长期坚持。

2、县乡联动,县级对扶贫工作的参与性增强。

当前,重点村的村干部和群众对挂点扶贫工作都很支持,迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全乡6个扶贫重点村已有了县直单位挂点帮扶,并已全部到村开展工作。以“三送”为载体,制订了《乡全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》,实现对贫困户帮扶全覆盖,为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人,并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案,以便随时查询。

3、正确引导产业转移,大力扶持特色产业,积极鼓励外出务工,帮助贫困农民增加收入。

在加大黄龙病防控工作力度的同时,大力宣传我县产业转移扶持,引导农民加强土地流转,特色产业成规模,应对黄龙病带来的蜜桔脐橙产业收入的急剧减少,积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业,并结合当地实际,帮助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作,采用引导贫困户到我县工业区就业的办法,增加贫困户收入。

4、加大培训力度,依靠科技提高扶贫攻坚的效益。

以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”等培训资源,为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。乡里今年举办各类针对农民的培训已达20余次,参训人次达500多。

5、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,建立运作激励机制。

我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,在、步骤、批此上区分不同情况,分类扶持,不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,要集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的,纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力,但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手,通过勤奋劳动,自我脱贫,走向富裕的内在动力和机制,从而最大限度调动贫困户的生产积极性,使贫困户把压力变为动力,把动力变为活力,带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。

三、扶贫攻坚工作遇到的难题及建议

1、乡群众经济基础薄弱,果业开发晚,加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了全封山及退果还林,在增加群众收入方面遇到非常大的难题,特别是现在果业遭受黄龙病的肆虐,产业转移工作还在起步阶段,无经验可借鉴,特别是对于贫困家庭,小规模种植养殖户,抗风险能力更弱。建议加大产业转移工作调研,由县统筹作出更加合理的指导性意见。

2、基础设施薄弱,群众经济基础差,筹款能力弱,相对而言却是物价、人工上涨,补助标准偏低,通组路路面硬化的交通补助只补成本的三分之一左右,资金缺口巨大,补助杯水车薪,造成“要致富先修路,要修路先借钱”,陷入了越修路要背的债越多的怪圈,建议加大基础设施扶贫补助标准。

3、在智力扶贫方面,一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低,另一方面培训知识不够专、精,对提高工作竞争力帮助不够大,加上大部分贫困户本身学习兴趣不大,知识层面过低,对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库,多提供先进、专精知识培训,并根据贫困户需要制定培训计划。

4、对贫困家庭资金扶持力度不够大,面对现在的生活成本、物价压力,扶贫资金杯水车薪,加上经济条件差申请贷款更是难上加难,“巧妇也难为无米之炊”,建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。

篇二:

一、近几年扶贫开发情况

围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表现在:

(一)抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,解决了 “行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了“上学难”;完成了农电网改造,解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。

(二)抓资源开发,促农民增收。由于基础设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。

(三)抓落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民;二是全面落实新型农村社会养老保险; 三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、的温暖,享受到改革与发展的成果。

(四)抓新农村建设,改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了18个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法,对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理”。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与工作的对接,促进社会事业的全面发展。

(五)抓基层组织,增强发展能力。建立了抓基层党建工作责任制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。

二、存在问题

一是产业发展不足,贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区,海拔在400米以上,属典型的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积6019亩,人均可用耕地0.46亩,主要种植水稻、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,但是目前铁矿只是小规模开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业发展水平较低,工业对镇域经济发展的贡献较小。同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人),五保户54人,低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差,全镇仍有566户 (2012年改造186户,2013年改造468户)居住在土坯房中。

二是财力不足,债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业,企业培育和发展滞后,开辟和培植新的税源尤为艰难,财政税收也就逐年减少。由于财力有限,要保持机关正常运转都十分困难,更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身,镇在抓经济发展中往往感到压力重重,举步维艰,巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。

三是基础设施滞后,群众生产生活不便。由于受地理位置影响,经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全镇基础设施水平较差,群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,多为改革开放以前修建,很难进行全面整修,抗灾能力差,水系配套不足,综合生产能力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够,用电安全较难保障。四是公路等级低,群众出行难。全镇有公路60公里,其上坪至松山坳线21公里,高头至杀人坳线19公里,村村通20 公里,但由于都是低等级公路,弯多路陡,受恶劣气候影响严重,管养困难,近期才开通1路客车,群众出行难,运输难的现象依然突出,整体效益发挥不足。

四是投入不足,公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入,但是总量较小,公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校,1 所中学,5所教学点,6所幼儿园,退休教师35名,在职教职员工86名,在校中学生266名,小学生662名,幼儿学生374名,校舍面积11400平方米,生均校舍面积仅10平方米,有D级危房3600平方米;有镇卫生院1所,村卫生室9间,村医11名,医疗设备陈旧,医技水平偏低,造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏,群众业余文化生活较贫乏,获取信息的渠道较少。

三、下一步工作思路

1、与整村推进相结合,实施一批项目。我们将抓住苏区振兴发展机遇,加快融入对接,大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。

2、与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。

3、与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全镇基层组织建设和党员、干伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。

四、建议

1、建议给予支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持,增加项目资金和物资预算投入,以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算,导致一些项目没有能够发挥很好的作用。

2、建议给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击,部分农民有意愿恢复土地水稻种植,对水陂水圳修复愿望较为强烈;三是在农村公路建设中,建议加大农村公路养护资金帮扶力度,提高客运班线通行密度,方便群众出行。三是建议加大农村电网改造,提高用电质量。四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点,方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地,提高农民技能,方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所,丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重,建议加大农村大病救助力度,破解因病致贫问题。

3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大,历史债务较重,由于可用财力不足,要靠自身力量还清历史债务极为困难,建议能综合考虑镇级承受能力,加大财政转移支付力度,分别给予帮助支持,化解历史债务。

篇三

2018 年 4 月 下旬, 县扶贫办重新调整结对帮扶对象, 我局帮扶对象由 XX镇坎头村转到 XX镇五丰村。在镇委镇领导下,我所在的五☆丰村扶贫工作队认真贯彻落实县委县脱贫攻坚工作部署, 进一步改进工作作风, 密切干群关系, 在驻点的五丰村做了 大量的工作, 取得了 一定的成效。 现将个人扶贫工作总结如下:

一、 认真学习精准扶贫和业务。 为熟悉、 理解、 掌握扶贫工作和业务, 我认真学习了 上级一系列扶贫工作和重要文件, 学习省、 县精准扶贫工作系列文件, 参加全县、 所在乡镇的扶贫会议, 了 解精准扶贫工作相关和业务, 明确任务和职责, 为做好扶贫工作打好基础。

二、 依靠组织力量, 积极开展宣传工作。 我同本单位其他 4 名帮扶责任人经常沟通交流, 在一起学习、讨论, 互相请教,虚心向其他同事学习扶贫工作中遇到的疑难问题。在五丰村党支部、 村委会的帮助下, 通过召开党员大会、 村民大会、 入户 座谈等形式宣讲扶贫工作、 惠农。 利用入户 访谈、 调研的机会,向群众宣传党和的工作部署、 精准扶贫攻坚工作, 让群众了 解情况, 明白支持精准扶贫工作。 同时, 督促群众按时参加脱贫攻坚电视夜校的学习, 抓好思想帮扶工作。 下访中, 注重与群众交流沟通, 了 解群众的诉求、 愿望、 想法, 收集有价值的建议, 向组织反映情况, 做好沟通、 服务、 协调, 尽量发挥好党和与群众联系的桥梁作用, 争取群众支持、赞同精准扶贫工作,进而提高群众的满意度和支持率。

三、 深入开展调研, 收集扶贫对象信息。 调查研究, 收集扶贫对象第一手资料是做好精准扶贫工作的基础。 在入户 座谈、 访谈中, 注重沟通, 深入了 解贫困户 的所有情况和信息, 全面了 解贫困户 的家庭情况、 存在困难和需求, 做好记录, 及时掌握第一手资料, 为贫困户 建档立卡提供重要的数据参考, 为因户 施策,制订切实可行的帮扶计划提供重要依据。

四、 制订帮扶计划和帮扶措施, 精准施策。 对贫困户 的致贫原因进行分析, 结合群众的意愿和需求, 制订了 各户的帮扶计划。我结对帮扶已脱贫不脱的 2 户 , 根据各户 情况, 制定了 具体可行的帮扶计划。 XXX 一家 5 人, 3 个子女外出打工, 因残(患精☆神病)、 缺技术致贫, 制定帮扶计划 6 条, 动员、 督促参加脱贫致富电视夜校的学习, 提高农业技术水平, 产业上扶持种植圣女果 4 亩, 帮扶贴息贷款 1 万元用以支持发展种植; 落实医疗帮扶, 给予购买新农合、 大病补充医疗保险、 商业家庭人身保险和残疾补贴等, 全年落实帮扶措施 29 条, 已取得效益有 27 条。

王 XX 一家 7 人, 5 个劳动力, 2 个婴幼儿, 因缺技术、 缺资金、自身发展不足致贫。 制定帮扶计划 5 条, 督促积极参加脱贫致富电视夜校的学习, 扶持种植圣女果 11 亩, 金融帮扶方面落实贴息贷款 3 万元; 给予全家购买新农合、 大病补充医疗保险、 商业家庭人身保险等, 安排儿媳当村计生专干。 全年落实帮扶措施23 条, 已取得效益有 21 条。

五、 完善扶贫台帐, 规范管理扶贫档案。 经常上门走访, 了解贫困户 生活生产状况, 记录好各种惠农补贴、 扶贫措施落实、核对贫困户 的动态管理信息、 家庭收入等方面情况, 该上报的上报, 该记录、 录入、 修改的按要求办理。 规范填写好 2 户 扶贫手册, 按要求重新抄写 2 户 扶贫手册。 收集、 整理和完善一户 一档台帐资料。 按要求上报有关表格资料。 登录 XX 省精准扶贫大数据管理平台, 录入、 修改、 核对有关动态信息、 数据, 做到扶贫手册、 管理平台和 XX 扶贫手机 APP 准确无误, 信息同步。

六、 带着感情扶贫, 送温暖感化群众。 我保持每周入户走访一次, 就像走亲戚一样, 用感情与结对帮扶对象交流。 有时应上级要求, 频繁进村、 入户 , 每次走访就像回家, 用温暖去感化帮扶对象。 利用元旦、 中秋节等, 与同事一起慰问结对帮扶对象,给予米、 油、 糖果、 饼干等慰问品。 在消费扶贫中, 我们集体购买贫困户 的生猪, 给予每户猪肉五六斤, 送到群众家里, 他们十分感动, 把我这个帮扶责任人当亲人。 务工补贴出台后, 我积极与贫困户子女联系, 建立微信交流群, 把文件和务工奖励申请表发给他们, 详细讲解, 要求填写后发送给我, 我出面办理他们的务工补贴事宜。 同时把他们当成小弟弟小妹妹, 给他们介绍对象, 劝导早日成家, 以抚慰父母之心。

七、 强化纪律, 改进作风。 我严格执行县委县关于扶贫工作的要求, 进村入户 , 做好钉钉签到、 XX 扶贫手机 APP 签到,按要求填写“帮扶动态”, 落实扶贫责任和扶贫措施。 按要求关注了 国家、 省、 县几个扶贫公众号, 安装了 中☆国扶贫 APP 和国家扶贫办新浪微博。 经常上线学习最新扶贫、 扶贫业务, 阅读扶贫新闻动态, 学习掌握有关知识。 扶贫先扶志, 做好贫困户的扶志工作是脱贫致富重要而关键一着。 入户 做好思想帮扶时,我也重视抓好下一代的扶志工作, 在微信群与贫困户 4 个子女交流, 鼓励他们继续务工打工, 早日成家立业, 早日脱贫致富。 

总而言之, 对上级要求整改的问题, 认真对照检查, 扎实落实整改,切实做好精准扶贫各项工作。

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