重点行业和领域安全生产隐患集中整治行动工作总结

 XX 县境内煤炭、 有色金属、 烟花爆竹、 危化、 道路交通、 小水电等高危行业门类齐全， 有煤矿 45 对， 有色金属矿 15 个， 采石场 32 家， 烟花爆竹生产企业 199 家， 危化品生产经营户 60 家， 各类水库 71 座， 尾矿库 7座。 是全国 200 个重点产煤县之一， 也是 XX 省烟花爆竹主产县。

 今年以来， 我县认真贯彻落实省、 市关于在重点行业和领域开展安全生产隐患集中整治行动精神， 自x月x日市、 县安全生产紧急会议后，全面铺开了“全县重点行业和领域安全生产隐患集中整治行动” 。 截自x月底， 共排查工矿商贸企业安全隐患 1121 条， 已整改 986 条，整改率 87. 95%。 列入治理计划限期整改的重大隐患 15 条， 落实整改资金 78 万元。 确定病险水库 40 处， 其中中型一座， 小（Ⅰ ） 8 座，小（Ⅱ ） 31 座； 消防火灾重大安全隐患 1 处， 落实整改资金 45 万元；打击非法建设、 非法生产、 非法经营 63 处， 刑事拘留非法业主及管理人员 11 人。

 一、 落实主体责任， 狠抓整改监控

（一） 落实监管主体责任抓排查治理。 

首先， 层层建立整治工作领导机构。 明确隐患集中整治工作由县统一领导， 安全监管等各有关部门密切配合。 成立了 全县重点行业和领域安全生产隐患集中整治行动领导小组， 县委常委 XX 任顾问、 县副 XX 任组长、 县委副调研员XX 任常务副组长， 县安监局、 县总工会、 县国资局、 县经济局、 县煤炭局、 县国土资源局、 县、 县物资局、 县建设局、 县交通局、县农机局、 县水利局和县消防大队有关负责人为成员， 县安委会办公室负责全县集中整治行动的具体协调和指导。 同时， 各乡镇和县直有关部门也设立了相应的协调指导小组， 负责本辖区重点行业和领域安全生产隐患集中整治工作。 

其次， 周密制订整治工作实施方案。x月x日全县安全生产紧急会议后， 县印发了《XX 县重点行业和领域安全生产隐患集中整治行动方案》， 明确了工作目标、 隐患排查整治对象和范围、 具体实施步骤， 提出了工作要求。 全县 20 个负有重要监管职责部门结合本单位实际制定了具体工作方案。 要求各乡镇各有关部门根据x月x日全市安全生产紧急会议、 全县安全生产紧急会议精神， 结合本乡 镇（场） 本部门工作实际， 认真制定科学合理、 可操作性强的重点行业和领域安全隐患排查整治专项行动工作方案， 并报县委督查室、 县督查室和县安委办备案。

 第三， 部门切实加强监督指导。 各乡 镇各部门切实加强对重点行业领域安全生产专项整治工作的指导和监督。 县煤炭局按照、 市的要求对煤与瓦斯突出矿井实行全面停产整顿， 对整合技改矿按照“四条标准” 的要求落实到位， 全面整改安全隐患。 县安监局负责督促烟花爆竹生产经营企业隐患整改落实到位， 县烟花爆竹产业办按照、 市的要求督促烟花爆竹生产企业停产到位。 县国土资源局负责将矿山非法开采行为打击关闭到位， 从严查处矿山超深越界生产行为。 其他负有重要安全监管职责的部门切实履行职责， 印发了《重点行业领域安全生产隐患排查整改责任分工安排表》， 认真抓好本行业领域的安全隐患排查工作。 各乡镇按照属地监管原则， 认真抓好本辖区内的安全生产工作， 加大隐患排查整改力度， 加强巡查监管， 将非法生产全面打击关闭取缔到位。 

第四， 及时认真开展督查督办。x月下旬， 煤矿、非煤矿山、 烟花爆竹、 危险化学品、 建筑施工、 民爆器材、 电力、 道路水上交通、 水利、 农机、 消防、 旅游等行业领域各自组织行业督查不少于 1 次， 县、 县安委会又派出四个综合督查组， 对全县安全生产隐患排查整治工作情况进行督促检查， 下达了督查通报 12 份。

第五， 组织开展了“回头看” 再检查。 为巩固隐患排查整治成果， 确保取得实效， 在 x月份结合“安全生产月” 活动， 组织开展“回头看” 再检查。 主要检查企业和乡 镇对排查出来的重大安全隐患是否整治到位， 隐患排查监管机制是否建立健全等。

（二） 落实企业安全主体责任抓整改监控。 各企业按照县委、 县的统一安排部署，结合本企业安全生产情况， 深入开展专项治理， 认真开展自查自改，全面治理安全隐患， 对一时难以治理的列入计划， 落实资金和责任，限期整改， 并制定应急预案， 加强监控， 同时将隐患排查整治情况按照要求及时上报当地及安全监管和行业主管部门。 在此次活动中做到了“五个全覆盖” 。 即： 危险化学品生产企业检查全覆盖、 重大危险源单位检查全覆盖、 各级重大隐患单位检查全覆盖、 各乡 镇（街道） 对所管辖生产企业的检查全覆盖、 各行业领域主管部门对管理对象的检查全覆盖。 已取得了 初步成效的大检查做到了 “三查三结合” ， 即： 查企业主要负责人、 企业安全生产管理机构或安全生产管理人员履行管理职责的情况， 查企业执行与遵守安全生产行政许可与备案的情况， 查安全生产各项规章制度落实到位的情况， 并做到三个结合： 与安全隐患排查相结合， 与夏季安全生产检查相结合， 与落实“一岗双责” 相结合。 通过过细排查、 全面整改， 落实了企业和企业负责人的主体责任。 

二、 突出“三个重点” ， 狠抓安全预防我县安全生产隐患排查整改活动突出“三个重点” ， 即： 煤矿、 非煤矿山、 民爆器材、 烟花爆竹、 交通运输、 建筑施工、 危险化学品、 特种设备、公众聚集场所消防、 水利、 电力等重点行业领域； 事故多发、 易发的重点地区； 安全管理基础薄弱的重点企业。 狠抓安全生产预防工作，严格落实工作责任， 认真排查事故易发的重点场所、 要害部位、 关键环节， 做到不留死角、 不走过场。 对检查中发现的隐患， 能立即整改的立即整改， 不能立即整改的限期整改、 挂牌督办、 跟踪落实。

 对拒不整改或整改不力的， 依法依规严肃处理。 对因组织不力、 工作不到位而引发事故的， 或因监管不力导致非法生产经营活动猖獗的， 依法依规追究相关乡镇、 部门主要负责人和相关责任人的责任。 县安监、、 交通、 建设、 水利、 电力、 农林、 教育、 质检、 国资、 经济等有关部门各负其责、 相互配合协调， 齐抓共管， 共同推进， 全面深入开展专项行动， 在各个领域取得了明显成效。 全县排查煤矿 45 家，查出隐患 244 条， 已经整改 227 条， 整改率 93%。 化工生产经营企业46 家， 查出隐患 208 条， 已经整改 193 条， 整改率 92. 7%。 烟花爆竹生产企业排查 199 家， 查出隐患 347 条， 已整改 330 条， 自查自改隐患整改率为 95. 1%； 建筑施工工地排查 32 家， 查出隐患 155 条， 已整改 133 条， 整改率 85. 8％； 非煤矿山自查隐患 167 条， 整改 156条， 整改率 93. 4％。 截止 6 月底， 全县商场、 市场等人员密集场所督促检查重大火灾隐患 1 条， 落实整改资金 56 万元。 水库自查自改71 处， 隐患整改率为 91. 3％。 交通行业 17 个企业排查出隐患 52 条，整改率 100%， 危险源监控数 14 个。 全县列入治理计划的重大隐患 15条， 落实治理资金 78 万元， 落实责任 15 条， 限期整改 15 条。

 同时，组织开展应急救援演练， 进一步完善了地质灾害、 旅游突发公共事件、安全生产事故的应急预案， 并在x月 xx的应急演练， 成效显著。 通过开展隐患排查整治， 进一步落实了企业的安全生产主体责任、 部门的安全生产执法责任和的安全监管主体责任， 全面排查整治事故隐患和薄弱环节， 认真解决了存在的突出问题， 健全完善了重大危险源监控机制和重大隐患排查整治机制及分级管理制度， 有效防范和遏制各类安全事故的发生， 有力促进了全县安全生产状况进一步稳定好转。