法律分析：行政处罚过重可以申请行政复议，申请行政复议的条件是：(1)申请人是认为行政行为侵犯其合法权益的相对人；(2)有明确的被申请人；(3)有具体的复议请求和事实根据；(4)属于依法可申请行政复议的范围；(5)相应行政复议申请属于受理行政复议机关管辖；(6)符合法律法规规定的其他条件。
法律依据：《中华人民共和国行政复议法》
第十 依照本法第十五条第二款的规定接受行政复议申请的县级地方，对依照本法第十五条第一款的规定属于其他行政复议机关受理的行政复议申请，应当自接到该行政复议申请之日起七日内，转送有关行政复议机关，并告知申请人。接受转送的行政复议机关应当依照本法第十七条的规定办理。
第十九条 法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民提起行政诉讼。
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