各位代表，同志们：
金石镇第一届党代表大会是在我镇贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，落实省、市、区委的工作部署，加快推进扶贫攻坚、现代农业发展、旅游开发的关键时期，同时总结过去五年工作、谋划未来五年工作的重要会议。大会的主题是：抢抓机遇、坚定信心、坚决打赢脱贫攻坚战。
现在，我代表中国党金石镇第一届委员会向大会报告工作，请予审议。
回顾五年奋斗历程，为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础
五年来，在区委的正确领导下，在全镇干部群众的共同努力下，在社会各界的关心帮助下，金石镇牢牢抓住达巴高速经济带加快建设、结合区划调整、撤乡建镇的契机，全面推进三农、旅游、精准扶贫等工作。抢抓机遇，顺势而为，克难攻坚，顽强拼搏，实现了镇域经济稳步增长、农村经济持续增长、农业产业快速发展、固定资产投资规模增大、基础设施建设增强、扶贫攻坚再上台阶、社会事业协调发展、法制建设不断加强、社会稳定得到巩固，人民群众生活质量有了极大改善、党的建设全面加强的良好局面，为与全区同步率先全面达小康奠定了坚实的基础，完成了“”期间各项工作任务，开启了“十三五”发展的新征程。
(一)始终坚持党建为先，党的建设不断加强
——五年来，党建工作不断提高。充分依托镇中心组理论学习，深入学习和宣传贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，学习系列重要讲话精神，集中开展“三严三实”专题教育活动，深入开展党的群众路线教育、治理“庸懒散浮拖”等系列活动，对照群众路线活动中发现的问题，大力推进专项整治，明确16项重点整改举措，14项专项整治工作，制定出台23项制度。不断深化党风廉政建设。把落实党风廉政建设主体责任作为加强党风廉政建设和反工作的龙头工程，与全镇经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，突出履行一把手职责和领导班子其他成员的“一岗双责”制，建立和完善了议事制度、民主决策制度、集体决议制度、党政联席会议制度等规章制度，定期召开民主生活会、集体学习会、案例分析会、交心通气会，经常组织开展批评和自我批评，增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成了强大的党政工作合力，促成了党政班子成员“事事以身作则、处处当好表率”的良好局面。深化正风肃纪行动，切实加强机关效能建设，不断完善机关制度建设，用制度管理人、用制度约束人、用制度激励人，广大党员干部不折不扣执行规定，不断转变干部作风，着力强化干伍素质;保持正风肃纪常态化，大力提升部门工作合力，进一步增强了机关干伍用心谋事、齐心干事的良好局面;建立正风肃纪重点约谈制度，严查违纪案件，探索联动办案机制，五年以来立案查处党员违纪案件16起，结案16件，给予党纪处分19人。
(二)始终坚持发展为要，经济活力不断彰显
——五年来，农村经济加速壮大。一是规模种植加快发展。巨家村500余亩红阳猕猴桃示范园建设完成;四基村屈氏金园黑山羊养殖饲草基地400余亩已初具规模;金山村900余亩水蜜桃种植基地全面建成;跑马村已流转土地1000余亩发展优质核桃，势态良好;高洞村200余亩高洞柚扩建项目已完工，目前全镇种植高洞柚近5000亩，品牌知名度不断增大;土门村和月岩村大力推行田埂多种经营，种植黄花达800余亩，成为金石梯田新看点;金石水果专业协会被评为“达州市百强专业协会”，现代农业基地初具规模，发展潜力巨大，农旅结合，蓄势待发。我镇农技站主动作为，站长车林于20xx年被达州市农业局评委“最美农技员”，镇农技站20xx年被四川省人力资源和社会保障厅、四川省农业厅表彰为“先进集体”。二是粮食作物喜获丰收。20xx年大春粮食生产播种面积39223亩，同比增加880亩，其中水稻14869亩，月岩、四凡、金山等12个村发展优质稻8000余亩，同时，以月岩、金山为中心创建1000亩优质稻高产示范园。引导农民进行规范化栽培，抓好大春田间管理，有效防止病虫害，积极推广病虫害绿色防控，切实保证农产品质量安全。三是特色养殖异军突起。截止20xx年5月，出栏生猪7000余头、肉牛200余头、肉羊900余头、家禽10000余只。大力发展养殖小区及特种养殖，累计建成生猪养殖场13个、肉牛养殖场4个、畜禽专业合作社8个、家庭养殖农场3个，蛇园养殖场1个(现存栏1000余条)，20xx年，秋玲家庭养殖农场被命名为市级示范家庭农场，现已申报省级示范家庭农场，龙头养殖企业“屈氏金园”已完成三期扩建工程，波尔山羊和南江黄羊得到省质监局无公害产品认证。狠抓动物四季防疫工作，有力保障畜牧产业健康快速发展。四是劳务经济稳步增长。全面落实支农惠农，劳务经济稳步发展，培训农村剩余劳动力和返镇农民工2200余人次，积极引导1500余人外出务工，劳动输出13800余人，实现劳务收入6000余万元，全镇劳务收入在农民人均纯收入的比重达到20%以上。
(三)始终坚持民生为本，社会事业不断进步
——五年来，脱贫攻坚深入推进。一是精准识别全面完成。及时调整充实精准扶贫领导小组，成立扶贫中心，落实专职人员;配合区委调整加强了贫困村第一和帮扶工作组队伍建设，落实了第一考核管理办法。截止目前，全镇扶贫攻坚工作取得了阶段性成效，按时完成了信息比对及贫困户基础信息录入工作，集中力量完成了精准识别工作。全镇20xx年建档立卡908户2516人;20xx年共清退出超过贫困标准线的建档立卡贫困户124户315人，同时将112户301人因病、因灾、因学等返贫的非建档立卡贫困户及时纳入贫困户范畴，20xx年脱贫592户1621人，现有贫困户316户5人，力争20xx年全镇脱贫711人，并实现“四基、四凡、柳潭”三个贫困村摘帽。二是扶贫项目顺利实施。及时启动扶贫项目，严格按程序，组织实施 20xx、20xx年扶贫建设项目及20xx年扶贫切块资金项目，7处人饮工程和6个村的公路硬化项目均启动施工，现已完成公路硬化13公里，人饮工程7处;目前正在实施公路硬化13.34公里，三个摘帽村人饮工程项目正在上级部门审批中。三是部门帮扶成效明显。区民政局帮扶的四基村“幸福新村”及“老年幸福院”建设完成;区交通局帮扶的四凡村阵地建设效果明显;区政协办帮扶的燎原村院坝硬化已经结束;区发改局帮扶的火箭村道路建设全面推进;区农业局帮扶的柳潭村阵地建设及扶贫养殖合作社正全面推进;区粮食局帮扶的高兴村办公室连接道完成路基建设。四是产业脱贫取得突破。四凡村按照“127模式”引进屈氏金园黑山羊养殖，现合作社已成立，300只黑山羊规模养殖场正在建设中，建成后将惠及全村贫困人口22户、48人;柳潭村500头规模生猪养殖专业合作社正在建设中，投产后将惠及全村贫困人口27户、90人;四基村屈氏金园黑山羊养殖饲草基地已建成，现已惠及全村贫困人口22户、46人 。其中四凡村的阵地建设、基础设施建设及“127”产业分配模式走在全区前列，脱贫模式被全区推广。
——五年来，城乡面貌逐步提升。全面完成撤乡建镇工作，场镇建设全面提速，碑金路全面完成竣工通车。场镇给排水和污水处理项目已上报省。张家大院已通过住建部传统村落保护专家评审。大力实施城镇环境综合治理。场镇清扫保洁已市场化运行，进一步理顺清扫保洁管理机制;改善环卫设施，新增垃圾房5座;全面推行“门前双三包”，建立农村生活垃圾生态处理机制;积极开展环境综合治理集中整治行动36次，“五治”工作取得明显成效。实施环境优美示范工程，完成高洞村新农村聚居点风貌塑造和院坝硬化，跑马村莫家坪新农村聚居点通过验收，土门村聚居点已完成。
——五年来，五年来，乡村旅游蓄势待发。注重开放合作，大力招商引资，积极参加“西博会”、“渝洽会”、“农博会”，积极争取上级单位、在外乡友和社会各界的支持，以商招商，中介招商，着力包装推介野生动物园、五彩梯田、状元大院、张家大院、青山古墓群、破石河、高洞柚等自然人文景点和地方特产。金石云顶野生世界项目在“知名企业四川行”活动上顺利签约，目前已通过区专家评审会;状元大院已纳入“幸福美丽新村”建成项目;省旅游局官方微博也强力推介了五彩梯田，吸引了来自北京、重庆、陕西、湖北等地的投资商和游客，全镇乡村旅游发展呈现良好发展态势。
——五年来，社会事业全面进步。教育事业稳步发展，“两基”成果进一步巩固，大力实施校园基础设施建设，全面完成村小维修改造，解决了村小师生用水困难，学生住宿条件继续改善，办学水平和教学质量持续提升，20xx年金石中心校32名学生考入重点高中。卫生事业加快发展，不断强化公共卫生服务管理体系建设，积极推行农村新型合作医疗制度，年均参合率达90%以上，全面升级改造村卫生室建设，社会保障成效显著。认真落实全面二胎，完善服务条件，优化服务质量，符合生育率达到85.4%以上。征兵工作被市、军分区表彰为“全市征兵工作先进集体”。妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益得到有效保护。其他事业协调发展。
——五年来，民生保障更加有力。严格落实低保，全面排查全镇低保，取消1名不符规定低保人员。认真落实医疗救助，全镇接受医疗救助达110人，救助金额18万元。全面推动扶贫解困。建立健全了“镇、村、社”三级联动的“三对一”扶贫解困工作机制。全面落实“两免一补”和“营养餐”，加大对贫困家庭学生的资助力度，20xx年全年共资助学生12名，资助金额达1.8万元。大力推进性农业保险，有效降低农业生产风险，实现理赔12万余元。解决3000余人饮水困难，完成危房改造67户，实施土地整理，着力解决土门、吹角、四基、高兴等村影响村民生产生活的道路和饮水问题，新增耕地670余亩。
(四)始终坚持法治为基，全力保障稳定和谐
——五年来，大力推进民主法制建设。加强党务、政务、村(居)务公开力度，培养群众依法维护自身合法权益的意识和能力;严格落实安全生产责任制，严格按照“五级五覆盖”、“五落实五到位”要求，认真开展六打六治“打非治违”专项行动，强化隐患排查整治，对排查出的安全隐患，落实专人限时整改，安全生产事故得到有效遏制;完成交管办规范化建设，交通安全工作代表全区接受市级考核，并获得检查组认可好评;抓好应急处置，成功创建市级应急管理示范单位，确保了一方平安;扎实开展食品安全专项整治，开展食品安全进校园专项活动，会同食药局执法大队对全镇食品药品工作进行了多次大检查，加强农村食品安全监管队伍建设，严格群体性聚餐申报制度，确保人民群众的身体健康和生命安全。扎实开展防邪工作，认真做好了邪教人员的摸底登记工作，并实行了“一帮一”的帮教转化工作。深入开展社会治安综合治理，全面实施网格化管理，网格平台建设不断完善;严厉打击各类违法犯罪活动，认真落实校园安保措施，确保了和谐稳定。
同志们，过去的五年，是镇团结带领全镇人民努力奋斗、开拓创新的五年;是力排万难，战胜各种困难，各项工作取得新进展的五年;更是全镇人民生活水平显著提高、社会各项事业全面进步的五年。五年的实践证明，镇的各项决策是科学的、正确的、有效的，我们今天所取得的各项成绩，得益于历任金石镇党政领导班子的智慧和力量，凝结着全镇广大党员干部和群众的心血和汗水，充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌，充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、干事创业的良好氛围。在此，我谨代表金石镇委员会，向各位代表，向奋战在基层一线的广大党员干部群众，向所有关心支持金石建设发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是经济发展不均衡，缺乏龙头企业，与先进乡镇、发达地区相比还有较大差距;二是创先争优的长效机制有待进一步健全;三是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;四是群众关心的热点、难点问题有待进一步解决;五是需进一步加大基础设施建设力度等。这些问题有待我们下届高度重视，并切实加以解决。
回首过去，我们信心百倍;展望未来，我们豪情满怀。同志们，踏上“十三五”发展的新征程，我们将继续克难攻坚、爬坡上行，充分发扬不怕苦、不怕累的红军精神，奋力开创金石跨越发展的新篇章。
