项目进展情况汇报
按照会议安排，现将今年1-4月份重点项目建设进展情景，以及存在问题，下一步工作措施汇报如下：
一、重点项目建设进展情景
今年，全县确定实施9大类128个重点项目，总投资449.34亿元，年计划投资91.1亿元，1-4月份共完成投资18.05亿元，占年计划的19.8%。其中，续建项目56个，总投资259.81亿元，年计划投资51.71亿元，1-4月份完成投资14.05亿元，占年计划的27.2%；新建项目72个，总投资1.53亿元，年计划投资39.39亿元，1-4月份完成投资4亿元，占年计划的10.2%。具体来讲，全县重点项目建设呈现以下几方面特点：
（一）包抓领导高度重视。今年，全县计划实施的重点项目涵盖产业发展、社会事业和民生工程等方面，事关全县经济社会发展大局，事关人民群众切身利益。县级领导高度重视，深入项目建设场地，检查督促项目进展情景，召开未开工重点项目促进会，统筹协调解决项目中存在的相关问题。从项目建设实际来看，各包抓部门、单位负责领导思想认识到位，认真履行工作职责，狠抓项目建设进度，有力地促进了项目建设顺利实施。
（二）协作配合紧密有序。各相关部门、单位都能抢抓项目建设的黄金期，突出关键环节，密切协作配合，定期督促检查，构成了强大的项目建设工作合力。各相关职能部门能紧紧围绕国家宏观和投资方向，不断加大项目争取力度，并且敢于打破常规，在不违背国家法规的前提下，减少审批程序，缩短审批时间，进取帮忙项目建设单位加快前期各项工作。异常是对一些重大项目实行特事特办，确保了项目如期开工。
（三）前期工作扎实有效。各项目建设单位都能在规划设计、立项审批、土地征用等前期工作中争时间、抢进度、求实效。目前，72个新建项目已开工建设38个，天源翠湖花园一期工程、新民镇廉租房建设项目、新民镇汇荣小区建设项目、新民镇兴业小区建设项目、新民镇汽配市场建设项目、x县中医医院关于新院建设二期工程、吉瑞家苑工程项目、北大街延伸线建设工程等9个项目前期准备工作即将完成，近期可开工建设。
（四）投资规模不断扩大。全县128个重点项目总投资449.34亿元，年度计划投资91.1亿元，同比分别增长50.2%和5.6%。其中，总投资10亿元以上项目6个、5亿元以上项目8个、亿元以上项目45个、5000万元以上项目67个，进一步增强了县域经济发展实力。
二、存在问题
总体来看，1-4月份全县重点项目建设进展良好。但也存在一些不容忽视的困难和问题。
一是项目建设进展不均衡。1-4月份全县重点项目建设总体上虽然进展良好但彼此间差距很大。全县72个新建项目，仅有38个项目开工建设，开工率仅为52.8%。
二是土地、资金制约项目进展现象依然存在。审判法庭综合楼、x县商贸综合市场、x县农产品深加工工业园区等项目受到了土地、环评、建设手续等问题的影响，无法开工建设。有些项目在资金尚未落实到位的情景下仓促上马，导致开工后缺乏后续资金，虽然争取了部分中省投资或贷款，但资金缺口仍然较大，项目建设陷于两难境地。[由网友投稿]
三是个别项目前期准备工作还不够扎实。个别项目前期准备工作环节多，需要多个部门备案、报批或立项，头绪繁多，程序繁杂，影响了项目的正常实施。异常是雅店煤矿有关资料上报一年多时间，才拿到“路条”。致使项目前期工作进展缓慢。
三、下一步工作措施
当前，正是项目建设的黄金期。我们必须要坚持既定的.目标不变、任务不减、要求不降，狠抓关键环节，实施重点突破，确保如期完成项目建设任务。
（一）夯实项目建设职责。各相关部门、单位主要负责领导要牢固树立“项目引领发展，项目支撑发展”的理念，切实肩负起“第一负责人”的职责，亲自抓、负总责，真正把项目建设与业务工作同部署、同检查、同考核，确保按期完成建设任务。
（二）狠抓项目建设进度。各相关部门、单位必须按照续建项目抓进度、新建项目抓开工的要求，进一步加大对重点项目建设的领导和管理，创造条件，开足马力，抢天夺时，倒排工期，决战第二季度，确保项目建设顺利实施。对已开工建设的重点项目，要紧紧抓住当前
项目进展情况汇报
一、项目建设总体情况
20xx年全县重点项目13个，项目总投资10、09亿元，20xx年计划完成投资4、13亿元。其中黄桑路建设工程、江万公路改建工程、省道S319改建工程是市重点工程。至10月26日止，已开工建设的项目8个，未开工建设的项目5个：即寨市3万吨电解锰生产线建设、输变电建设工程、县城水果批发市场、江万公路扩改、省道S319线改建工程。1-10月份全县重点工程共完成投资174万元，完成年计划的39、9%，开工率62%。
二、重点工程建设进展情况
1、黄桑路建设工程：该项目总投资5200万元，道路全长3360米，宽6至9米。现已完成挡土墙600米，房屋拆迁完成任务的95%，两个标段土建工程完成工程量的43、1%。工程共完成投资2220万元，存在的.主要问题是房屋拆迁和安置难度大。
2、兴工桥建设工程：该项目总投资2600万元，设计桥长160米，宽20米。现7个桥桩的打桩工作已完成，正在进行桥墩的混凝土灌浆。1-10月份完成投资619万元，完成工程量的23、9%。存在的主要问题是桥桩深度超过设计，达到8米，受桥桩底层地质构造影响，桥桩混凝土灌浆进度较慢。
3、工业园区二期工程：该项目总投资5600万元，20xx年计划投资2500万元，计划平整土地6亩。1-10月份完成防洪堤800米，涵管铺设254米，平整场地400亩，完成土方65万方，完成工作量的80%，场地平整完成90%工程量，共完成投资1100万元。存在的主要问题一是建设资金不到位，目前已拖欠征地拆迁补偿款和工程款3200万元；二是工程建设因降雨频繁和农户阻工等原因进度偏慢；三是拆迁工作难度较大，规划拆迁的农户到目前还有2户没有签订协议。
4、中集集团集装箱板生产线建设项目：该项目总投资1、1亿元，9月份在我县组建绥宁中集林业有限公司和湖南中集竹木业发展有限公司两个子公司正式挂牌。绥宁中集林业有限公司在我县建立了南、北片区楠竹基地，落实楠竹面积4、8万亩，完成原计划的50%。竹木业发展有限公司于9月26日在工业园区奠基，计划年底投产运行。存在的主要问题是一是工业园区二期场地交付较迟，影响项目建设进度；二是楠竹生产基地还有4万亩没有落实。
5、绿洲汽车站建设工程：该项目总投资2100万元。该项目自20xx年开工建设以来，完成汽车站主体工程并已通过市里的验收，综合楼外装修基本完成，共完成投资1400万元。存在的主要问题是综合楼后面15万方土没有找到堆放场地，车站附属设施建设、土地出让金、、场地绿化、灯化及老汽车站的整体出让等还需要有关部门协调。
6、联纸集团造纸生产线扩建项目：该项目总投资12000万元。该项目自去年开工以来新增3条造纸生产线，年生产能力由原来的5万吨扩建到10万吨；环保设施改建碱回收及真空洗浆技术、中段废水处理系统和白水回收系统都已投入运行。1-10月份完成投资6600万元，目前已完成工程量的90%，预计年内全部完工。存在的主要问题是工程建设资金缺口大，自筹资金不足，原材料供应相对紧张。
7、通乡工程：计划完成山重四级公路61km，总投资2900万元。该项目1-10月份完成水口至官路9km、三星至梅坪4km、李西至唐家坊公路10km、联民至麻塘12公里共35KM的路面硬化，路基工程已全部完成，完成投资1978万元，存在的主要问题是配套资金到位困难，因缺乏建设资金多次停工。
8、通村公路建设情况：计划完成通村公路180km，总投资4680万元。1-10月份完成路基200km，完成路面硬化175km，完成投资4025万元。存在的主要问题是配套资金不足，影响施工进度。
三、存在的问题及几点建议
1、缺乏建设资金。我县重点工程存在的主要问题是建设资金不足，影响项目的开工和建设。如通乡公路建设上级交通建设资金2800万元没有到位，地方配套资金1400万元都难以到位；通村工程上级补助资金1800万元没有到位，村级自筹资金也严重不足；工业园区目前拖欠征地拆迁和工程款3200万元，影响工程进度，建议进一步更快上级资金到位，筹集建设金保证建设进度，完成年内工作目标。
2、拆迁难度大。黄桑路兴工桥建设工程，涉及拆迁单位11个，1户，人口651人，拆除建设面积1、6万平方米，目前尚有10栋房屋没有拆迁，涉及15户57人，面积5727平方米。工业园区二期工程规划拆迁的农户还有2户没有签订协议，建议各乡镇、部门应进一步加强工作协调，保证重点工程的顺利进行。
3、保证项目开工，完成年内工作目标。今年全县重点工程13个，开工8个，还有5个项目没有开工。特别是黄桑路建设工程，江万公路建设工程、省道S319扩改工程是市级重点工程。黄桑路年内目标是建设路基、路面，完成投资2500万元，江万公路和S319扩改工程年内目标为做好前期工程，争取年内开工。市级重点工程年底考评要列入市级双文明考评，建议应进一步加大重点工程建设力度，保证市县重点工程工作目标的完成。
项目进展情况汇报
县残疾人托养中心系预算内投资的县级项目。目前，该项目施工建设前期各项筹备工作就绪，项目经规委会研究确定为单体建筑三层，建筑功能规划分区完善，功能性及配套辅助服务用房齐全，为一级残疾人托养机构。现将该项目进展情况汇报如下：
一、项目实施进展情况
1、基本情况：残疾人托养服务中心是专门针对重度肢体残疾人、轻度精神和智力残疾人开展的集托养照料、康复训练、休闲娱乐为一体的综合托养服务机构。该项目总投资400万元，其中，预算内投资240万元，地方配套160万元，建筑面积2380平方米，建设床位80张；项目位于县镇大道东侧、路南、北，占地面积5400平米；建设用地业经省批准，用途为公共管理与公共服务。
2、建设模式：经过多方考察和论证，并经县常务会议研究，确定项目建设模式为共建、民营、公助，与县民政局老年公寓项目合并整体建设。
3、项目进度：已完成项目规划设计和施工图设计并通过专家评审；已进行实地勘探并完成项目围墙建设和土地平整工作；即将准备施工招投标工作。
二、存在困难和问题
目前，困扰项目进展的主要因素一是资金不足，了项目进程和发展；二是托养服务发展不均衡。与经济发达地区相比，我县托养服务在人文习俗、思想观念、经济水平等方面存在较大差距，我省托养服务补助优惠亟待完善，一定程度上影响了外商投资该项目的积极性。
三、下一步打算
一是加快推进项目进展，抓紧组织实施。与县民政、规划设计及施工建设相关单位积极做好沟通协调，按时有序规范操作，确保项目顺利通过验收；二是进一步加强与省市残联对接协调。以此项目为依托，积极争取康复等相关配套资金，做大做强托养中心项目，使该中心成为构建我县残疾人社会保障和社会服务的`两个服务体系建设中的亮点工程。三是进一步转变观念，创新模式，加大招商引资力度。残疾人托养康复服务应具备医疗养护功能，建议预留土地用以医疗机构配套服务整体招商开发建设，综合管理，有效提高项目服务质量和水平，便于运行管理，进一步吸引外商投资建设和经营。同时借鉴先进发达地区建设和管理经验，待项目建成后以社会化方式运行，通过吸收社会资源，参与残疾人托养相关业务，采取购买服务的形式开展托养服务，切实发挥项目作用。
