年度工作计划

　　一、县地质环境背景概况

　　县位于省东南部。全县面积3726.5平方公里，人口25.5万，耕地41.3万亩。区域内属于季风性半湿润气候，年平均降雨840毫米，径流深400毫米。全年降雨的70％集中在月份，尤其月下旬至月上旬的台风，大多带来大暴雨天气，气象、地形、地貌等综合因素作用下，径流很快形成，导致山洪爆发，易发生山体滑坡等地质灾害，从而引发次生灾害。

　　二、重点地质灾害防治地区

　　地质灾害的发生具有时段性、地域性和突发性，同降雨、地下水、地质条件及采矿活动等因素密切相关。汛期地质灾害高发期，连绵细雨易于诱发崩塌、滑坡；暴雨或连续降雨易于诱发泥石流。

　　（一）山体滑坡、崩塌的重点地区为：各乡镇露天开采矿石场；铜镍矿开采崩落区。

　　（二）泥石流重点地区流经快大镇流经大安镇的河，通快一级路弯弯川段。

　　（三）矿区地面塌陷重点地区：乡煤矿区、铁矿塌陷区。

　　（四）矿山尾矿坝重点区为公司岔、尾矿坝，尾矿坝，矿尾矿坝，铁矿尾矿坝，矿业尾矿坝、尾矿堆。

　　（五）废渣堆放场重点区各矿山的废石堆、盗采矿石点形成的废石堆、县化工总司废渣堆放场，这些是产生泥石流的重要物质来源。

　　（六）重点村屯县哈各水库和矿山尾矿坝下的村屯居民。

　　三、地质灾害防治措施

　　（一）提高认识，加强领导，落实责任

　　各乡镇、各部门要提高认识，将防治地质灾害工作摆到重要议事日程，主要领导要亲自抓，各级防汛机构中，将地质灾害防治工作纳入主要职责，明确分工及责任。各乡镇、各部门要对易发生洪涝、滑坡、泥石流等灾害易发区域进行一次全面排查，将工作任务和工作责任落实到单位、分解到人；指导灾害易发地的乡镇、村（屯）学校以及厂矿、企业等具体的灾害防御和灾民转移安置方案，明确防汛救灾工作的责任人和灾民转移安置路线、地点；对所辖机关、企事业单位及中小学校舍、居民区存在地质灾害隐患的要立即转移疏散等措施，确保国家和人民群众生命财产安全。县地质灾害调查与区划”工作已经全面完成，并对全县15个乡镇及矿山企业的相关灾害点进行彻底清查，对各乡镇主要领导、人员，各相关部门人员已进行培训。各乡镇要及时建立以主要领导和受训人员为主的地质灾害防治机构，负责地质灾害防治工作。

　　（二）坚持“以防为主，避让和治理相结合”原则

　　对地质灾害防治应当坚持预防为主，避让和治理相结合的原则。对威胁城镇或重大工程、风景名胜区安全的地质灾害，加强监测预防的同时，应有计划地进行工程治理；农村地质灾害防治应以监测预防和居民搬迁避让为主，确保人民生命财产安全。各级部门要组织力量指导地质灾害易发区的乡镇、村屯搞好群防群测网络体系的建设，对已掌握的地质灾害隐患点都应安排监测责任人，要将涉及地质灾害防治内容的明白卡”发放到受威胁的村民手中，提高群众的防灾水平和自救能力，最大限度的减少灾害造成的人员伤亡和经济损失。

　　（三）加强合作，开展地质灾害气象预报（警）

　　按照《国土资源部和中国气象局关于联合开展汛期地质灾害气象预报预警工作的通知》要求，及时开展地质灾害气象预报预警工作，对所辖区内地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度和影响程度作出预警，使有关部门更有针对性地组织和布署防灾工作。

　　（四）突出重点，狠抓落实，做好汛期地质灾害防治工作

　　1.各乡镇、各部门要根据本单位、本地区地质灾害的分布特点，认真编制防灾预案，汛期组织相关部门人员对辖区内地质灾害预防工作和重点地段的`地质灾害进行一次检查，对重点地段危险性作出判断，划分地质灾害易发区和危险区，制定应急防范措施，组建一支“召之即来，来之能战”抢险队伍，并配备必要的运输车辆和抢险设备，并把防灾任务落实到基层单位、村屯和责任人。

　　2.加强汛期地质灾害监测预报工作。认真执行专业部门与群众预防相结合的群测群防”网络。要在汛期之前将防灾明白卡发放到受威胁的群众手中（明白卡一式三份，加盖乡镇公章，受灾害威胁群众一份，乡镇留存一份，报国土资源局一份）

　　3.严格执行汛期值班制度、险情巡视制度和灾害快报制度。汛期到来以前，矿山企业要制定切实可行的安全度汛方案，对重点地区加强监测工作，暴雨天气组织人员巡查值班，加强防范，发现险情征兆，按规定立即向上级主管部门报告，也可越级上报。接到报告后组织力量及时赶赴现场调查，采取必要应急措施。

　　4.各乡镇要在汛期到来之前对辖区内中小学进行一次全面排查，对可能受到地质灾害威胁的校舍及时上报。

　　5.各乡镇要在汛期设置值班电话，各村、屯安排地质灾害联络员，无线通讯电话要24小时开机，保障通讯的畅通，确保紧急时期各类信息上传下达。值班电话、联络员名单电话要与月日前报县国土资源局。

年度工作计划

　　XX年是维护全镇经济社会快速协调发展的重要一年；明年我镇工作的总体发展思路是：以理论和“三个代表”重要思想以及xx大和xx届三中全会精神为指导，紧紧扭住经济建设这个中心，围绕农民增收，切实推进经济增长；加强财源培植，强化财政管理，促进财政增收；以科学的发展观为指导，统筹兼顾，明确重点，落实责任，发展各项社会事业。明年要确实抓好以下几个方面的工作

　　一、以新农村建设为契机，大力加强基层党建工作。

　　重点是加强全镇各级党组织的组织建设、思想建设和作风建设，发挥各级党组织在新农村建设中的先锋模范作用和战斗堡垒作用。继续巩固群防群治成果，切实完善“三级联防、四级联动”的治安防控体系，维护全镇社会政治稳定，为构建和谐旧圃，平安旧圃奠定坚实的基础。思想、创新机制，大力发展非公经济，积极争取支持，努力营造思发展、谋发展，各级各部门支持我镇发展的良好局面。引导农民承包土地使用权的合理流转，为发展现代农业，培育各类农业龙头企业，组建各类农村专业合作经济组织，提高农业的产业化经营程度提供必要的保证。

　　二、精心打造彝族文化旅游品牌。

　　我们将以新农村建设为契机，修建彝族文化旅游景区牌坊、彝族文化广场和对歌台，在牛洒公路沿线进行具有彝族风格的民居改造，重新修建葡萄井与观音庙，充分再现历史和自然景观

　　三、加强农业基础设施，提高农业可持续发展能力。

　　围绕以农田水利为重点的农业基础设施建设，旧圃镇、将继续争取上级资金的投入力度，完善老化的水利设施和基础设施，增强农业生产抗御自然灾害的能力，确保增产丰收。

　　四、加大对农民的教育培训力度，全面提升整体素质。

　　农民素质的高低，对农村经济社会的发展和全面建设小康目标的实现起着非常重要的作用。因此，根据我镇实际，采取切实可行的措施，全面提升农民的整体素质。多渠道、多层次、全方位对农民进行农业培训。

　　五、毫不动摇地抓好人口与计划生育工作。

　　一是继续实行计生工作人员挂钩联系制，全体计生办人员均分配到村，任务到村，责任到人，层层落实目标责任制；二是加大依法管理人口和计划生育工作力度，逐步把人口和计划生育工作纳入法制轨道；三是加强台帐管理，采取定期和不定期抽查村宣传员的台帐；四是加强流动人口管理，严格按照管理规定办理流出、流入人口信息平台交换情况；五是加大宣传力度，转变群众的生育观念；努力把我镇人口与计划生育工作提高到一个新的水平，为子孙后代造福。

　　六、继续加强社会治安综合治理力度。

　　一是继续深入开展打击“两抢一盗”专项活动，控制发案率，提高破案率；二是精心组织进一步加大对刑释人员及吸毒人员的教育；三是进一步完善“三级联防、四级联动”的社会治安防控体系，确保人民群众生命财产安全；四是继续扎实搞好信防工作，妥善解决热点、难点问题，群众性事件及民族宗教问题，全力维护社会稳定。

　　七、抓好培植税源建设，做好增收节支工作。

　　一是要积极配合税务部门加强税收征管；二是进一步加大产业结构调整，努力保住老税源积极培植新税源；三是对我镇的企业要积极支持，服务到位，努力拓宽财政增收的渠道；四是财政支出要精打细算，确保机构正常运转，维护全镇经济社会协调快速发展。

　　八、努力提升集镇建设品味。

　　借助褐煤化工基地建设的契机，用发展的眼光和城镇化的要求高标准、高规格地规划建设新集镇，达到土地资源的合理开发利用，同时要在我镇建成一个大型的苹果交易市场。

　　九、抓好文教卫生工作，推进社会事业进步。

　　继续抓好“两基”的巩固提高工作，巩固扫盲成果，加大对学校的投入，积极开展师德师风教育，提高学校的管理水平及教学质量，从而使学校的管理逐步实现规范化、制度化，从整体上提高我镇的教学质量和教学水平。加强农村公共卫生工作，加大对镇、村医疗机构的管理力度，不断完善新型合作医疗的运行管理机制，积极调处好运转中出现的问题，充分保障参合农民的切身利益，让广大农民真正得到实惠。

　　十、加强自身建设。

　　努力加强自身建设，充分总结过去的经验和教训，努力建立和完善各种制度，形成用制度规范行为的良好局面和科学手段；积极做好政务公开工作，接受社会各界和人民群众的监督，按照“八荣八耻”的要求，进一步转变机关作风，强化服务职能，加强调查研究，提高决策水平，努力为全镇经济社会发展做好贡献。

　　总之在明年的工作中：我们必须始终坚持以加快发展为主题，紧紧抓住经济建设这个中心，高举发展的旗帜，唱响发展主旋律，抢抓发展机遇，加快发展步伐，提高发展质量。为实现全镇经济的又好又快发展，必须紧紧抓住稳定粮食生产，合理调整产业结构，以提高经济效益为中心，进一步调整和优化产业结构，把农业放在国民经济的首位，千方百计争取项目资金，加大农业基础设施投入力度，必须以改革开放和科技进为动力。抓住我镇地处城郊结合部的优势，增加投入，发展城郊农业和设施农业，强化科技培训力度，提高农产品科技含量。必须抓住新农村建设的机遇，积极发展近郊休闲、文化、生态旅游，努力保护森林植被，改造人居环境，实现资源与环境的协调发展。

年度工作计划

　　一、指导思想

　　以“组织创先进，党员争优秀，群众得实惠”为主要内容，紧紧联系老龄工作的实际，实现开展创先争优争创新业绩，作出新贡献，取得新成效，实现新进展，达到“五好四强”的要求。

　　二、工作步骤及内容

　　按照市上的统一安排，分阶段有步骤的实施争优活动。

　　至 月的工作安排：

　　1、制定创先争优活动实施意见。

　　2、领导牵头，抓创先争优活动的组织工作，落实一名工作人员具体负责此项工作。

　　3、在建立领导机构，工作机构的同时，开展一次创先争优工作骨干培训。

　　4、召开争先创优动员会，传达上级文件和领导讲话精神，搞好思想发动，引导广大党员以良好的精神状态投入到活动中来。

　　5、制定党建工作目标责任书，规范工作程序，量化细化考评工作，做好支部建设和党员教育管理的日常工作。

　　月至 月工作安排：

　　6、认真贯彻党的__届四中全会精神，全力推进创建工作，把创建学习型党组织贯穿机关单位党建工作全过程。结合实际，制定计划，创新学习机制和学习形式，机关开展“争创学习型党组织，争当学习型党员”活动。

　　7、做出公开承诺，向群众公布，接受群众监督。

　　月至 月工作安排：

　　8、争创新业绩，在灾后重建任务完成后，继续使老龄工作继续保持全省先进。为我市重返全省“十强县”做出应有的贡献。

　　9、促进社会和谐稳定上作出新贡献。发挥老年组织的宣传作用，大力开展丰富多彩的群众文化活动，宣传抗震救灾和感恩奋进，创新争先，诚信和谐的新时期精神，加强对各类矛盾纠纷的排查调处，为建设和谐美丽的新，推动良好的社会风气形成做出贡献。

　　10、在服务群众上取得新成效。保障人民群众的利益，听取群众声音努力提高群众的满意率。

　　11、基层组织建设上实现新进展，大力推进学习型党组织建设，建设和完善管理服务机制，建立基层党组织和党员管理的长效机制，“四强”党员比例提高。

　　三、工作措施

　　1、抓好典型示范，通过抓典型，召开报告会，经验交流会等多种形式，影响和带动身边人积极参与创先争优活动。

　　2、抓好党员示范岗建设，以点带面，全面推动创先争优活动的开展。

　　3、抓好主题实践活动，认真落实党组织党员的具体争创要求和实践要求，查找与先进党组织和优秀党员的差距，解决存在的突出问题。

　　4、“创争先优”活动，要紧扣“重建争优，发展争先”这个中心，把与“领导挂点，部门包村，干部帮户”活动结合起来，发动广大党员干部带头参与帮扶工作，全面完成年度帮扶目标和任务。