安徽固体废物源头管控实施办法-安徽环境保护产业协会

安徽省环境保厅

《安徽省朋体废物源头管控

实施办法的通知

市、省直管 县环保局 、发展 改革委 、经济和信 息化委

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、财政局 、住房城 乡建设委 、局 、卫 生 计生委

、交通运输局、教育局、科技局 ：

根据 《安徽省 关 于建立固体废 物

污染防控长效机制的意见》 （皖政〔2018〕51号）要求

，制定了《安徽省留体废物源头管控实施办法

》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

．

安徽省经济和信怠化委 员会

·”．

抄送：各市，省直管 县人民 ”

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一2

安徽省固体废物源头管控实施办法

保障生 态环境安全 ＝ 根据 《中 华人民 共和国固体废 物污

染环境防治法》《安徽省人 民 关 于建立固体废 物 污染防控

长效机制的意见》 （皖政〔2018〕51号）等2结合我省实际

3制定本办法。

第二条 本办法所指的固体废 物是危险废 物、一般工业固

体废第一条为 加强固体废物源 头管 控 p防止固体废物污染环

境3物（包括SWOl 冶栋废渣 、SW02粉煤灰、SW03炉渣、

SW04煤歼石、 swos尾矿、SW06脱硫石膏、SW07污泥、

SW09赤泥 、SWlO 磷石膏 、SW99其它废物 共 计十 类 ）白生

活垃圾和建筑垃圾等其他固体废物的源 头管 控按照 有关规定

执行？或自相 关主管 部门另 行制定办 法 。

第三 条 县级以上地 方人民 环境保 护 行政主管 部门

对本行政区域内目体废 物 污染环境的 防治工作实施 统一监督

管理2其他有 关 部门在各自 的职责 范围内负 责固体废物 污染

环境防治的监督管 理工作。

第四条建立危险废 物和一般工 业固体废物 清单。各设区

市环境保护主管 部门 组 织开 展专项调查 ，全面梳 理本辖 区固

体废物产 生 、贮存 、运输 、利 用 、处置单位情况 ，掌握团体

废物基本信息 ，建立全口 径 清单 ，实行动 态更新 。

第五条省环保厅 负 责建设覆盖省 、市 、县 三 级的危险废物和

一般工业 固体废物管理信 息系 统 （以下简称“固 体废物

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管理信 息系 统仆，建立危险废 物 和一般工 业固体废物产

生、 贮存 、运输、利用 、处置等全过程电 子 合 帐。

第六条固体废物产生单位和利用 、处置单位 要建立规

范的环境管 理制度和管 理合账2全班落实团体废物

污染防治责任 。产 生、贮存 、利 用

、处置固体废物的建设项目，必须遵 守建设项目 环境保

护管理规定 ，建设符合环境保 护标准的团 体废物贮存 、

处置场所和设施岱

第七条 鼓励 固体废物产 生 最大的 单位自

行建设符合相应自家标准的固体废 物利用、处置设施

利用、 处置本单位 产 生的固体废 物 ，降低固体废物 转

运过程中的环境风险。

第无自行利用、处置设施的危险废物产生单位应当

将产生的危险废物 委托 具备危险废 物 经

营资质的单位进行收集、贮存 、利用 、处置

，并严格执行转移联单制度。

无利用 、处置设施的一般工业团 体废物产生单位应

当将产 生的一般工业固体废物 交 由具备利用、处置能力

的单位进行利用 、处置，并按规定办理转 移 手续。

第九条危险废 物和一般工业固体废 物产 生 、利用

、处置单位要在团 体废物管理信 息系统 中开通账户

，填报单位基本信 息 3 并对危险废物和一般工业团

体废物申报登记。

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第十条第十条危险废物产 生单位 实

时申报登记产生危险废物 的种类、数量 、

去向及贮存 等 精况 ；危险废 物经营单位逐

月申报登记危险废物 的来源、种 类

、数量、去向及贮存等情况。危险废物产生

单位和经营单位每年 3月31

目前汇总上一年度的产生 、利用 、

处置及年末贮存情况形 成年报 ，提交县（

区）级环境保护 主管 部门 审核

。各级环保部门进行汇总并 逐 级上报。

第十一条一般工 业肉体废物产牛单付和利用

、处置单价逐月申报登记产 生 的种类 、数量 、利用

、处置、贮 存及接 收 的种类、数量及利用、处置

、贮存等情况 ，并于每年 3月31日前汇总上一年度的产

生、利用 、处置及年末贮存情况形 成 年报

提交县级环境保护 主管部门 审核 。各级环保部门进行

汇总并逐级上报。

第十二条 建立申 报登记数据质量 抽查核查工作机制

，运用产排污系 数 、 物料衡算 等方法 ＝ 加强对申

报登记数据质量 的审核，对虚 报、嗡报 、漏报、不 报的

，依法查处。

第十三条 危险废 物 跨省转移 以及一般工 业

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团体废物 踌 省贮存、 处置的 ，均 应 当援行审批手续

未经省级环境保护 部门 批准 的 ，不 得转移 。严

格执行转移联单制度 ，相 关 单位 应 当分别在转

出和转入后的7个工作日内，登录固体废物管 理信息系

统，如实填报 转移联单信 息。从严控制固体废 物 移

入我省，禁止外省危险废物 转入我 省焚烧、干化 、物 化

、填埋。严 格执行利用 类危险废物 移 入 我省 限额制度 p相

关限额要 求按照 《安徽省环保厅关于进一 步加强危险废物

环境监督管 理的 通知》（皖环发〔2017〕166号）

要求办理。一般工业固体废物省内跨区域贮 存 、处置的

，从严控制固体废 物 移 入我省 ，禁止外省危险废物

转入我省焚烧、干化 、物 化 、填埋 。严 格执行利用

类危险废物移 入 我省 限额制度 p相关限额 要 求按照 《

安徽省环保厅关于进一 步加强危险废物 环境 监督管 理的

通知》（皖环发〔2017〕166号）要求办理。

第十四条一般工业固体废 物省内跨区域贮 存 、处置的

，按照《安徽省实施〈中华人民 共和国固体废 物

污染环境防治法〉办法》有关规定实施 。

自3-

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第十五条一般工业固体废物跨省 、市 、县（ 以下简称 “跨 地

区”）转移利用 ，应当在所在地设 区市或县 级环境保 护部门

申报登记（申报登记表附后）。其中＝跨省、市转移利用的，

分别向移 出地 、移入地的设 区市环保部门提交申 报登记表；在设

区市内转移利局 的，分别 向移 出地、移入地的县级环保部门提交

申报袭记表。申报登记录的内容包括拟转移的 一般 工业 固体废物

种类 、数量 、 时间 、转运方 式 以及产生单位 、 利用单位、

运输单位基本信息等。

申报登记录由移出地环境保护 主管 部门 统一编号 ，分别 在移

出地、移入地环保部门存档（保存时间不少于5年），作为

现场检查和执法检查的依据。

严禁以产 品、副产品或利用名 义 非法 转 移 、贮存、处置

一般工业固体废物 。

第十六条对固体废物 产生量大、危害性大以及难以利用

处置的项目2严格项目准入，从严 实施环境影响评价 。鼓励

现有固体废物产 生量大的企 业 开展清洁 生产审核 、技术 改造

和资源化利用，降低有毒有害物质 的使用 p 减少固体废物的 产 生

。

第十七条 各市 要科 学规划 ？统筹推进危险废物 和一般工

业固体废物利 用 、处置设施建设“加强 固体废物利用、处置，

能力建设，鼓励 社会资本参与团体废 物利用 、处置设施建设，

加强固体废物利用、处置，能力建设 支持固体废 物减量 化

、资源化 、无害化技术研发 ，提高 固体 废物 综合利用水平。

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第十 环境保 护 主 管 部门及其他相 关 部门 要依法公

开固体废物行政许 可 、行政处 罚等信 息。各设 区市环境保护

主管部门 要定期 在 门户网站 公开危 险废物和一般工业 团体废 物

的种类、产生量 、利用 、处置状况等信息。固体废物产生 、

贮存、利用 、处置单位 要按照 要求 ，主 动公开相 关信息。

第十九条 加强执法 监管 ，开展督查考核 。加强固体废物 产

生、利用 和处 置单位的日 常 执法 监管 ，开展危险废物规范

化督查2定期开展固体废物排查整治行 动 ，督促 落实团 体废

物源头控制措施 。

第二十条加强 区域协作。省相关部门依据职责，积极参 与长

三角固体废物 联防联控 ，鼓励 、指导位于省界的设区市

与邻近省份有关市探索建 立固体废 物 联防联控机制 。省内相 邻

市、县也要建立联防联控机制 。

第二十一条 涉固体废物 单位违反有关 规定p造戒严重后果的

由环保部门依法进行查处；涉嫌违法 犯罪的 ，移 交 司法部门处理

。相关管理部门未能履职尽责或 履职尽责不到位 ，造成严

重社会影响的，依据有关 规定 严肃追究责任 。

第二十二条 本办法 自 印发之日起施行 。

附：一般工业 固体废物综合利用 申报登记表

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填表说明

1.本表由一般工业固体废物产生单位和综合利用单位共同填写，

一式两份，加盖Ep章后分别交废物产生单位所在地和利用处置单位所

在地相应环保主管部门。由环保部门连续编号、归档保存＠

2.一般L业团体类别：8W01冶炼废渣、SW02粉煤灰、SW0:3炉渣

t 、SW04煤石子石、SVl05尾矿、SW06脱硫石膏、SW07污泥、SW09

赤泥、SWlO磷石膏、 SW99其它废物共计十类，

3.固体废物产生类别及主要环节：是指产生一般工业阁体废物的

类别和相应类别团体废物产生的主要工艺节点。

4.产生固体废物单位主要污染防治措施：是指产废单位为预防和

减少产生固体废物污染环境而采取的污染防治措施 ，包括管理措施 。

5.综合利用方式及工艺简要说明：一般工业固体废物贮存、综合

利用、处置的主要方 式见下衰。工艺简要说明主要是对相应利用方式

的主要工艺进行相应阐述．

6.综合利用单位主要污染防治设施：指综合利用单位利用相应团

体废物采取的污染防治措施及所使用的污染防治设施 。

7.产废单位年最大产生量：是指对应一般工业团体废物产生企业

满负荷生产条件下对应类别的固体废物最大产生量．

8.拟转移量：是指对应的一般工业固体废物拟转移至利用单位的

数量。

9.运输方式：是指对应的一般工业固体废物从产废单位转移到利

用单所采取的方式，主要包括公路运输、水路运输－

10.运输单位名称 ：是指相应采用运输方 式转移固体废物的单位

名称，

11.运输单位法人（负责人）：是指运输单位的法定代表人或单位

负责人。

12.综合利用单位年最大利用量：是指对应 的一般工业固体废物

填表说明

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1.本表由一般工业固体废物产生单位和综合利用单位共同填写，

一式两份，加盖Ep章后分别交废物产生单位所在地和利用处置单位所

在地相应环保主管部门。由环保部门连续编号、归档保存＠

2.一般L业团体类别：8W01冶炼废渣、SW02粉煤灰、SW0:3炉渣

类别和相应类别团体废物产生的主要工艺节点。

4.产生固体废物单位主要污染防治措施：是指产废单位为预防和

减少产生固体废物污染环境而采取的污染防治措施 ，包括管理措施 。

5.综合利用方式及工艺简要说明：一般工业固体废物贮存、综合

利用、处置的主要方 式见下衰。工艺简要说明主要是对相应利用方式

的主要工艺进行相应阐述．

6.综合利用单位主要污染防治设施：指综合利用单位利用相应团

体废物采取的污染防治措施及所使用的污染防治设施 。

7.产废单位年最大产生量：是指对应一般工业团体废物产生企业

满负荷生产条件下对应类别的固体废物最大产生量．

8.拟转移量：是指对应的一般工业固体废物拟转移至利用单位的

数量。

9.运输方式：是指对应的一般工业固体废物从产废单位转移到利

用单位所采取的方式，主要包括公路运输、水路运输－

10.运输单位名称 ：是指相应采用运输方 式转移固体废物的单位

名称，

11.运输单位法人（负责人）：是指运输单位的法定代表人或单位

负责人。

12.综合利用单位年最大利用量：是指对应

的一般工业固体废物综合利用单位每年的最大利用能力。

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