浅谈如何开展村级经济责任审计

浅谈如何开展村级经济责任审

计

文章来源莲

山课件ww w.

5Yk J. c oM 浅谈如何开展村级经济责任审计

村级经济是农村最基层的公有

经济。市场经济条件下，村级经济在

其蓬勃兴起过程中，同样不可避免地

出现了一些新情况、新问题,强化村级经济审计监督，规范村级经济管理成

为审计人员面临的新课题。

一、目前村级组织财务管理中存

在的问题

一是财务管理混乱。相当一部分

村级组织财务制度不健全,无专职财务人员,财务收支混乱,开支不透明,不公开,部分村官新官不理旧账,只接钱不接账,致使职责不清,经济责任难以区分;部分村组干部财经法规意识淡薄,浑水摸鱼,乘机挥霍浪费集体资财,甚至挪用、以权谋私;大部分集体

资产管理无序,村干部任职一届,债务增加一层，造成了干群关系不融洽,群众信任度不高。

二是现行的“村财乡管”制度有缺陷。“村财乡管”制度解决了村级组织无专职、专业财务人员这一问题,在一定程度上促进了村组财务的规范化。但由于管理范围大、涉及面多,再加上各村的财务状况各不相同,很难摸清村级财务的实际情况,管理也就流于形式。甚至相当一部分村级组织采取虚开报账,村级组织重新记账分配支出,导致“乡管”账务成了假账,真实性无从谈起,另一方面也滋生了“小金库”。

三是监督机制缺失。随着新农村建设的迅猛发展和国家对“三农”的投入越来越大，每年用于农业农村的专项资金日益增多。而原有的监管体系不健全。在一定程度上导致了少数村干部钻空子,乱支乱用集体资产和资金,甚至贪污等违法违纪案件的发生,致使农民群众对村干部的不满意见增加,干群矛盾激化,一定程度上也

影响着农村的和谐和稳定。

因此,对村级组织负责人实施经济责任审计,有利于促进村干部自觉接受群众监督,增加工作透明度;有利于促进农村社会的和谐稳定,维护群众的合法权益;有利于查处违法违纪案件,促进村干部廉洁自律。

二、开展村级经济责任审计的基本思路

村级组织财务形式属集体经济,而《》和《审计法》没有赋予国家审计机关对农村集体经济进行审计
的职权。而村级组织负责人的经济责任审计势必要涉及村级经济,所以审计的法律依据必须主要依靠党和国
家的有关方针、地方或制定的法规、规定、办法、制度等,这就要求在审计思路上一方面更加慎
重健全,做到师出有名,有理有据。同时也呼唤着相关法律法规的跟进,积极赋予农村集体经济审计主体具有
执法权,并对违反国家有关法律、法规、制度以及农村集体经济有关管理规

定的单位或个人,依法做出处理、处罚。

切实为村级组织审计提供有力的保

障,使之达到预期的审计效果。

村级组织负责人经济责任审计

相对来说还是个新生事物,在审计的组织、实施以及审计报告所反映的内

容及评价方面都没有规范性的操作

规程,所以应该坚持本着经济责任审计“积极稳妥、量力而行、提高质量、

防范风险”的指导原则,在计划安排上慎重考虑,既要积极应对,更要加强风险控制,特别是针对村级组织财务混乱的现状,在审前调查阶段一定要把工作做细做实,尽量考虑村级组织财务管理方面的特殊性,不可依照常规性审计去推断并据以制定审计重点。

在制定审计实施方案时,更是要突出保证其财务收支的真实性这一根本

点,做到严谨细致,力求审计结果客观公正,最大程度的降低审计风险。

三、开展村级经济责任审计的具

体做法

在村级经济审计监督工作中，要

根据村级经济的特点、农村基层审计环境及以往工作中的薄弱环节，采取相应的强化措施。

(一)强化审计宣传力度。

由于学习不够，审计宣传不到位，农村基层村、组干部和村民群众对审计的目的、作用、职能往往缺乏足够的认识，有的被审计单位的当事人害怕”查出问题”、”暴露秘密”、”引火烧身”等等，另一些人则希望审计将某某人拉下马，或通过审计得到某些好处等等。这两种倾向，都将给审计实施带来不必要的麻烦。因此，要特别注意利用电视、报纸、农村广播等新闻媒体或通过会议、座谈等一切可以利用的手段和机会，大力宣传审计法规、审计方法、审计程序和审计成果。不断扩大审计影响，提高人们的审计意识，增加对审计的理解和支持，排除对审计的阻力和干扰，保证审计的顺利实施。

（二）强化审计切入力度。

”矫枉必须过正”，必须强化审

计切入力度。一是要建立审计监督制度，提高审计覆盖面，不留审计监督盲区。干部离任、年终分配、村务公开、建设投资以及重大经济活动都要进行认真的专项审计。二是要提高全面审计的深度和广度，杜绝审计图形式、走过场的现象。对村居所有各类经济实体、服务机构的各种形态的资产、资金，各项财务经济往来，各种收支活动等都要审核；与之相关的各种报表、帐册、凭证、银行帐户、协议、合同、文件等都要验证；现金、实物都要清查盘点；与有关单位、部门和个人的经济、财务往来要一一核对；内部控制制度建立与执行情况要作测定；对经济、财务活动的真实、合规、合法性作出负责任的准确的结论，对发现的问题提出明确的处理意见，真正显示出审计监督的权威性和严谨性。

（三）强化群众参与力度。

”从群众中来，到群众中去”是党的群众路线。村级经济审计更应当坚持群众路线，相信和依靠群众，提

高村民群众的参与力度。村民对本村经济活动比较了解，扩大群众参与程度，有利于死帐活查，加速内查外调进度，尽快摸清经济活动；群众的广泛参与，在一定程度上对有问题的人也是一种震慑，能促使他们主动交代，讲清来龙去脉，有利于问题的解决和案件的突破。

（四）强化审计处理力度。

审计处理是否严肃认真，直接影响到审计在群众中的威信，尤其是运行不久的村级内部审计机构更关系到能否在群众中站住脚的问题。要改变过去审计处理不痛不痒，处理决定可执行可不执行的状况，依法加大审计处理力度。为此，
一要把好事实关。调查、研究、核对被审计单位（或人）及村民群众的意见，敲定、吃准发现的问题，不能似是而非；二要把好定性处理关。在村党支部和村委会领导下，在上级审计机关支持下，依据事实和情节，划清界限，明确责任，依法处理。对于业务工作中的差错，允许自行纠正；对于一般性违纪违规问

题，本着”教育从严、处理从宽、严之有据、宽之有度”的原则，恰当处理，治病救人；对于劣迹昭著、难平的当事人，决不姑息迁就，坚决依法移送有权部门处理，以扶正压邪，取信于民；三要把好执行关。在作出处理决定前，要向有关领导汇报，并最终听取当事人意见，使其心服口服。决定一经作出，就要限期执行，维护审计决定的严肃性。

村级经济组织及负责人经济责任审计是坚持科学发展观，维护农民群众根本利益的具体体现。通过对村级经济组织及负责人的经济责任审计，可以有效的监督检查建设社会主义新农村各项方针的贯彻落实，确保支农惠农、资金投入等落实到位，使之真正惠及亿万农民群众；确保社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会目标的实现，促进农村社会的和谐稳。

文章来源莲

山课件ww w.

5Yk J. c oM

浅谈如何抓好两个责任落实的对策及建议

文章来

源课

件ww w.5Y

kJ.Com 7 浅谈如何抓好两个责任落实的对策及建议

一、细化分解内容，明确落实“两个责任”的分工定位

明晰的主体责任。的主体责任是由多个层面构成的责任体系，必须按照分层定责和结合实际的原则将基层主体责任分解落实到各个层面，细化基层班子、第一责任人以及班子成员在党风廉政建设和反工作中的具体职责，科学划分各责任主体之间的责任界限，建立完善工作程序和保障机制，切实做到“一岗双责”。

明晰纪委的监督责任。要按照聚焦中心任务突出主业主责的要求，用法治思维和法治方式推进纪委监督

责任的履行，按照纪委“三转”的要求，要着重明确、细化“检查，督导、纠错、考评、追责、惩戒”等环节上所应负的责任，创新监督方式，完善纪委对同级及其领导班子成员履行党风廉政璋设责任制的监督机制，探索对纪委监督责任的再监督机制，不断提高纪委监督责任履行的规范性和公信力。

二、健全工作机制，把握落实“两个责任”的具体抓手

完善领导机制。要完善定期研究解决重大问题、有效防控廉政风险、协调推进重点任务等工作机制，逐项分解夯实责任，促进班子、主要领导和班子其他成员严格履行自身责任。

建立定期汇报制度。应组织基层单位定期召开汇报交流会，年底向纪委全会述责述廉，重点汇报“两个责任”完成情况，交流好的经验和做法，探讨存在的问题和解决的办法。

完善巡查督导制度。加强和改进

监督的形式、途径、方式，深入了解基层反腐倡廉重点工作进展情况及“两个责任”落实情况，协调解决实际困难，对督查中发现的问题，限期整改。

优化考评机制。要积极探索建立“日常巡查、专项检查、群众参与”的常态化、立体式考评模式，坚持把基层履行“两个责任”的情况作为日常巡视的重要内容，定期选取一些权力较集中、资金较为密集、信访问题较多、案件多发的重点地区和部门开展专项检查，同时引入第三方评议机制。注重考核结果的运用，把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。

三、加大追究力度，强化落实“两个责任”的倒逼机制

完善责任追究办法。既要强化问题倒逼的原则和标准，又要理顺责任追究关系，要准确区别集体责任与个人责任，直接责任与领导责任，前任领导责任与现任领导责任等界限，用

好“签字背书”和“一案双查”，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。

加大责任追究力度。对和纪委的“失责”行为、对各级组织和领导千部违反党风廉政建设责任制规定的行为要严肃追究责任，实施责任追究倒查机制，出了问题从严从快处理，实行层层追究，杜绝以经济处罚为由逃避执纪，或以集体决策失误为由逃避个人责任，形成良性的责任导向，做到有错必纠、有责必问。

文章来

源课

件ww w.5Y

kJ.Com 7

浅谈新常态下对落实机关党建主体责任的几点思考

文章

来源莲山

课件ww w.5y K J.Co m 5 浅谈新常态下对落实机关党建主体责任的几点思考

近年来，xx市城市管理综合行政执法局党组高度重视机关党建工作，紧紧围绕总“要把机关党建工作摆在重要位置，认真落实党建工作责任制，做到认识到位、措施到位、保障到位，在新的起点上进一步提高机关党建工作水平”这一重要指示要求，积极探索机关党建工作的新规律、新特点、新方式，取得了一定成绩，党建工作连续几年在市级机关工委年度目标考核中获得优秀等次，现结合自己工作实际就如何抓好党建主体责任谈一下自己的思考。

一、把握好“围绕中心、服务大局”这个重点。做好机关党建工作，必须准确定位职责任务，将其与业务

工作紧密结合起来。总指出：“机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。”这一重要论述，科学回答了“机关党建工作做什么”和“如何处理机关党建工作与业务工作的关系”两大基本问题，明确了机关党建工作的根本任务。因此机关党支部首先应在提高认识的前提下，增强“参与”意识，把党建工作延伸到具体的实际工作中去，把提高党组织战斗力与具体业务有机地结合起来，把党务工作渗透到业务工作中去，使党务工作和业务工作相互交融，相互支持，相互促进，互为补充。只有这样，机关党务工作者才能找准自己的位置，从根本上解决“两张皮”问题；其次要强化“中心”意识，把具体业务和改革过程中遇到的难点和热点作为党建工作的重点来抓，以主动姿态服务、服从各项工作的大局，创造性地开展党建工作。

二、把握好“加强学习、提升素质”这个核心。建设学习型党组织，

是建设马克思主义学习型政党的基础工程，无论是领导班子建设还是干伍建设，加强学习都是第一位的。

机关党的宣传工作和思想政治建设存在部分党员干部的理想信念需要进一步坚定等问题。机关党组织应坚持以理论武装为首要任务，近年来，我局持续在深入开展中国特色社会主义宣传教育上下功夫，重点学习贯彻好总系列讲话精神及新时代中国特色社会主义思想；把握“弘扬主旋律、传播正能量”的导向，践行党的群众路线，提高机关党的思想政治建设水平，着力在真学真懂真信真用上下功夫；注重改革创新，探索新的学习形式和载体，领导干部要带头学习，带头讲党课，做学习的表率。通过多种途径，努力使干部成为能学、能写、能说、能干的“四能”干部，在推动学习型党组织建设中取得了新成效。

三、把握好“落实责任、构建机制”这个关键。抓好机关党建工作，贵在责任落实到位。需要全力构建机

关党建新格局，必须把建立健全抓机关党建责任机制作为重点，明确机关党建工作第一责任人制度，就是党组（）对机关党建负总责，为抓机关党建第一责任人；直属机关对抓机关党建负直接责任，为抓机关党建工作直接责任人；机关专
（兼）职副具体抓机关党建，为抓机关党建具体责任人；基层党支部党建行政工作一肩挑，负双重责任，为抓“一岗双责”落实责任人。我局将全年党建目标任务分解细化，并与各党组织签订目标责任承诺书，完善党建目标责任考核体系，强化指导落实和问效问责考评机制，由局机关具体指导，各党总支（支部）分级制定抓党建工作的责任清单、任务清单、问题清单和整改清单，形成横向到边、纵向到底的责任链条。党组对抓机关党建工作负总责，各级党组织履行第一责任人职责，分管领导履行直接责任，其他班子成员各负其责。坚持以上率下、上下联动，党组在落实好本级抓党建工作主

体责任的同时，从严从细把责任压力传导下去，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，防止出现效应递减现象。

四、把握好“规范考核、量化指标”这个根本。建立完善的党建目标考核机制，是强化机关党建工作的内在要求。只有建立权威、科学、实用的党建目标考核机制，才能强化求真务实之风，扎扎实实地推动机关党的各项工作任务的完成。结合“两学一做”教育活动的开展，研究制定机关党建工作目标管理检查考核办法，对机关党建目标考核工作进行制度化、规范化考核。我局党建工作突出以督促考核为抓手，着眼督实考准，健全检查、指导、考核、评价机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、常态化、严肃化。

，将基层党进一步细化“一岗双责”
组织定期向上级党组织报告党建工作开展情况和党组织定期向上级党组织报告主体责任履行情况，作为年度整体目标责任考核的重

要内容，纳入领导干部执行党的纪律监督检查范围，直接与领导干部的政绩挂钩，使机关党建工作真正成为领导班子、干部工作政绩的重要组成部分。这样不仅能提高机关党建目标考核的含金量，而且能提高机关党建工作的地位。

总之，只有牢固树立“抓好党建
是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，以求真务实的精神服务中心工作，以更加科学的方法紧贴中心工作，以更加有效的途径找准着力点，才能形成“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的良好局面。

文章

来源莲山

课件ww w.5y K J.Co m 5

浅谈新时代教师的职责

文章来源

莲山课件ww

w.5Y K J.Com 1 浅谈新时代教师的职责

做为一名教师，首先要贯彻党的教育方针，教书育人，呕心沥血，为国家发展和民族振兴作出贡献。

培养什么人，是教育的首要问题。

我国是中国党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。这是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标。

要引导学生热爱和拥护中国党。要引导学生踏踏实实修好品德，成为有大爱大德大情怀的人。要引导学生珍惜学习时光，树立高远志向，具有勇于奋斗的精神状态、乐观向上

的人生态度，做到刚健有为、自强不息。引导学生培养综合能力，培养创新思维。要树立健康第一的教育理念，学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。坚持以美育人、以文化人，提高学生审美和人文素养。

做老师就要执着于教书育人，有热爱教育的定力、淡泊名利的坚守。坚持以教学为中心，突出创新意识和实践能力，培养更多创新人才、高素质人才。

尊重教育发展规律，充分发挥学校办学主体作用，大幅减少各类检查、评估、评价，加强对办学方向、标准、质量的规范引导，为学校潜心治校办学创造良好环境。积极鼓励社会力量依法兴办教育。鼓励各级各类学校与时俱进创新教育理念和人才培养模式，发展“互联网+教育”，完善吸引优秀人才从事教育的机制，提升教师社会地位，让尊师重教蔚然成风。

文章来源

莲山课件ww
w.5Y K J.Com 1

浅谈责任与担当

文章来源

莲山课件ww

党的十九大以来，总在系列重要讲话中多次强调，责任担当是领导干部必备的基本素质，并从什么是责任担当、为什么要责任担当、怎么做到责任担当等方面，提出许多新思想、新观点和新要求。我们一定要深入学习贯彻，强化责任意识，树立担当精神，提升能力素质，更好地完成上级部门和领导布置的各项任务。

我觉的一个人有责任，是对一件事件敢于负责，主动负责的态度，一个人具备强烈的责任心，，就是他自觉的做好份内的事，把他分工的工作方方面面都做好，按时、按质，按量的完成工作，主动处理好份内和份外的工作。而责任意识，就是做好各项工作的前提。有一句话说得好“在其

位，尽其职”，作为一名社区基层工作人员，我们就要把群众的事当成自己的事。例如我们遇到群众问我们的一些和问题，有的确定是没有碰到过，也不会简单的说一声“不知道”或者表示不耐烦的样子，我们都会找专业的人进行祥细解答，不敷衍也事，办事不拖拉。

要有担当，简单地说，就是承担并负起责任，是人们在职责和角色需要的时候，毫不犹豫，责无旁贷地挺身而出，全力履行自己的义务，并在承担义务当中激发自己的全部能量,它是一种责任，一种自觉，一种境界、一种修养。总强调，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，这是检验每一个党员干部身上是否真正体现了党人先进性和纯洁性的重要方面，是中国党人的鲜明政治品格。责任担当是我党的优良传统，是我党先进性的重要体现。总强调，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，这是检验

每一个党员干部身上是否真正体现了党人先进性和纯洁性的重要方面，是中国党人的鲜明政治品格。自创建之时起，中国党就是具有强烈责任意识和坚定担当精神的政党，中国党人始终心怀崇高理想，同全体人民一道顽强拼搏，很好地诠释了不同历史时期的责任担当。作为一名社区的基层工作人员，我们必须牢记，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。

我们基层工作人员只有敢于担当，勇于作为，聚集务实高效、干事创业的正能量，以一种等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲，把工作做得更好。

文章来源

莲山课件ww

w.5Y K J.Com 1

浅谈责任与担当的重要性

文章来源

课件ww

w.5Y k J.COm 9 浅谈责任与担当的重要性

说起“责任与担当”这个话题，可谓是经常被提起，被大家所重视。

科威特著名作家穆尼尔·纳素曾经说过：“责任心就是关心别人，关心整个社会。有了责任心，生活就有了真正的含义和灵魂。这就是考验，是对文明的至诚。它表现在对整体，对 ”个人的关怀。这就是爱，就是主动。

这段话对“责任心”这个关键词的重要性给予了高度的肯定，人生的目的是为了过幸福的生活，而一个人真正的幸福，只能是给他人带来幸福的过程中才能获得，这就赋予了人以相应责任。所以一个人生来就被赋予了责任，对自己有责任，对亲人有责任，对朋友有责任，对其以后的家庭和生活更是有责任。

担当是责任的重要保证。一个人

的责任不光只能在嘴上说说、手上写写，有责任就要承担起责任，必然就要有担当，否则只有心里的那份责任感，但不敢担当或不想担当，那不是真正的责任感，也是毫无用处的。责任与担当更要用行动体现出来，只有通过勇于担当、乐于担当的行为才能表现其职责所在。责任与担当同在，担当基于责任之上又重于责任。担当是一个人责任心的延伸，一个有担当的人是有责任心的人，是能委以重任的人，也是能够成就大事的人。敢于担当是一种勇气，一种气概。敢于担当，就是在关键时刻、危急关头，能冲得上去，撑得起来。

在我们每个人的工作和学习之中，又何尝不是时时充满了责任呢？所以就更需要我们去勇于担当、乐于担当。在工作中，认清自己的职责，把责任感时刻放在心中，当面临新的工作事项时，才能更加积极与热忱，把工作中的难度视为一种锻炼和突破，
把新的工作挑战更视为一种机遇，将全身心投入到工作中，把责任放到

首位，竭心尽力做好每项工作。当然这还不够，做出正确的担当行为还要不断的加强学习，通过不断的学习来加强自己的业务水平和自身的综合能力素质，使自身保持旺盛的斗志和良好的状态，把责任与担当更加落到实处，才能更好的完成每项工作。

然而人的一生不光是学习和工作中需要有责任和担当，当处在每个不同的人生阶段和社会角色时，是否有正确的对自己对他人的那份责任感，是否勇于担当，对于走好人生的路，都具有着非常重要的意义。文章来源

课件ww

w.5Y k J.COm 9

环保局党组2018年度全面从严治党主体责任清单

文章

来源莲山

课件www.5 y kj.Co m来源环保局党组2018年度全面从严治党主体责任清单

（一）提高政治站位

1.牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把党的政治建设摆在首位。

坚决维护党权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党保持高度一致。

2.及时传达学习党和省市、纪委有关全面从严治党重要决策部署、重要会议精神，制定贯彻落实的具体措施，推动全市环保系统党的建设不断深入、责任落到实处。

3.集体研究、直接部署推动全市环保系统全面从严治党的重点工作、重要事项和重要安排，明确班子成员

管辖范围内的全面从严治党责任，健全责任分解、落实、督促机制。

4.在研究部署环保重点工作的同时，对全面从严治党作出具体安排。

5.每季度召开专题会议分析研判党风廉政建设形势，研究制定有效措施，推动解决党风廉政建设和反工作中的困难和问题。

6.及时落实上级巡视、巡察、作风巡查、全面从严治党专项检查等提出的整改要求，组织重要问题线索查核，推动整改措施落实，按时完成并报结。

7.每年组织开展两次党风廉政建设责任制落实情况的检查考核，并运用好考核结果，发挥考核的导向、激励作用。

8.按要求和时限向、市纪委书面报告履行全面从严治党主体责任情况，受理局属单位、各县区局班子组织履行全面从严治党主体责任情况报告。

9.组织下属单位、各县区环保局、各科室负责人进行履行主体责任述职并点评，听取下属单位、各县区环保局、各科室负责人履行全面从严治党主体责任情况汇报，推进责任落实。

10.认真落实《中国党问责条例》，加强问责工作，用好问责利器，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。

11.建立和实行党员领导干部违纪违法典型问题和案件曝光制度，保持通报曝光典型案件力度。

（二）营造良好政治生态

12.把坚定理想信念教育作为党的思想建设的首要任务，继续推进“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部牢记党的宗旨。

13.带头落实规定精神《实施细则》和、《实施办法》，健全作风建设制度体系，制定印发《xx市环保局贯彻落实

规定、反“四风”负面清单》，将“四风”问题细化分类，为全市环保系统党员干部划定“纪律红线”，推进全面从严治党、从严管理干部。强化对制度执行情况的监督，开展重要时间节点检查，加强日常督促，持之以恒纠正“四风”。

14.加强纪律教育，强化纪律执行，及时组织学习党章党规党纪，将纪律教育、廉政教育列入培训计划，组织领导干部带头宣讲，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在监督和约束的环境中工作学习。

15.认真执行《中国党廉洁自律准则》，落实党内监督各项制度，继续执行环保系统“权力”行政行为报备制度，建立健全规范权力运行机制，加强对权力运行的监督，把权力关进制度笼子。

16.带头执行党的政治纪律和政治规矩，严肃查处有令不行、有禁不止，上有、下有对策等行为。

17.落实实践运用“四种形态”的

主体责任，把纪律挺在前面，抓早抓小，动辄则咎，严格党内政治生活，净化党内政治生态。

18.在全市环保系统倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，弘扬新风正气。

（三）匡正选人用人风气

19.学习贯彻、“三项机制”，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格落实新修订的《xx市环保系统从严管理干部十条纪律》，切实加强纪律约束，从严管理党员干部，健全科学的选人用人机制。

20.健全干部选拔任用责任追究机制，对用人失察失误造成严重后果的，倒查责任、严肃追究。

21.严明组织人事纪律，坚决整治选人用人上的不正之风，严肃查处违规违纪问题。

22.及时更新后备干部管理库，强化后备干部的教育、培养、学习，积

极塑造高素质专业化的环保干伍。

（四）健全完善机制

23.深化监察改革，强化党对反工作的统一领导，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

24.支持配合党的纪律检查改革，落实“两个为主”要求。

25.发挥反协调作用，推动纪检监察和环境监察的协作配合，增强查办案件合力。

26.支持纪检组深化“三转”，聚焦监督执纪问责主业，及时协调解决纪检组履责中的困难和问题，保障纪律审查工作顺利开展。

27.领导和支持纪检组严肃查处案件和侵害群众利益的不正之风问题，深入纠正“四风”，认真开展问责、巡查等，为纪检组协助党组加强党风廉政建设和组织协调反工作提供坚强保障。

28.依规依据研究处理违规违纪

问题，落实党纪处分决定及有关配套处理措施。

（五）管班子带队伍作表率

29.及时了解和掌握班子成员、下属单位、各县区环保局主要负责人履行全面从严治党主体责任情况，发现问题及时提醒约谈，推动工作不断深入。

30.认真落实领导干部述职述廉述效、民主测评、个人重大事项报告、新提拔领导干部报告个人事项抽查、任前廉政考试、廉政谈话等制度。

31.对主体责任清单实行动态管理，根据上级工作部署新要求、班子人员调整及工作分工变化，研究更新主体责任清单内容，报纪检组留存并报市纪委备案。

32.、市纪委确定的其他主体责任内容。

文章

来源莲山

课件www.5 y kj.Co m来源