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工程招标投标过程中的风险管理及措施研究
作者：饶伟
来源：《丝路视野》2017年第10期
【摘要】建设工程招标工作是建设项目开展的前期重要工作，同时也是项目管理的关键步骤之一。建设工程招标风险因素涵盖了多方行为主体的参与情况，通过对工程招标投标过程中的风险管理的研究，总结其存在的问题，并提出风险管理的措施，最好风险的应对措施，尽量避免风险的发生。
【关键词】工程招标投标；风险管理；措施 一、前言
在基础设施建设如火如荼开展的现代社会中，建设工程数量急剧增加。但是当前现状来看，我国建设工程招标制度仍然存在一定的缺陷与弊端，导致招标工作存在众多潜在的风险，严重影响了招标结果的公平公正性，给建设工程的安全质量也带来了负面影响。 二、工程招标投标过程中存在的风险 （一）预审文件存在的风险
在建筑工程项目中，都把资格的预审放在招投标过程的首位，无论是招标方还是投标方都会把它看做竞争的开始。资格预审是指在承包方在被邀请参与招投标之前，有招标方对这些承包方实施项目工程能力进行评估审核的过程，通过大范围的资格预审，筛选出几家实力雄厚、经验丰富的承包公司参与二轮投标。对于招标方而言，可以通过资格预审筛选掉资历不够、整体条件水平不理想的公司进入二轮投标的过程，减少了二轮投标的工作量，简化评标工作。对于投标方来说，资格预审可以减少大批竞争对手，可以全力以赴面对二轮竞标。 （二）政治文化风险
由于工程项目的施工存在地域差异，不同地方的经济和地域文化，也是招投标过程中不容忽视的问题，投标方若要迎合招标方的想法，可以考虑文化风险的研究，利用文化因素，来引导人的思维、控制人的行为。不同的政治对承包方的建筑工程施工有着重要的影响。 （三）经济风险
经济风险是一个地区在整体经济实力和形势以及协调解决经济问题能力的综合潜在风险。对工程项目所在地的经济发展的整体水平、经济基础情况、劳动力情况、经济结构等方面都可
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能存在投标风险，对工程的项目成本起到决定性因素，如果不对这些经济因素进行考察研究会给投标方带来巨大的风险。 （四）技术风险
承包方要在进行招投标的过程中所存在的技术风险进行客观的考量，如：自身的设计施工能力，原材料和设备能否满足需要，工程项目目的地的自然条件和生态环境等，这些都关系到工程项目施工过程能否顺利进行，工程的施工进度以及工程的造价等方面。 （五）合同风险
在招投标过程中还存在不容忽视的合同风险。在签订阶段要考量工程承包公司的资历信用风险和针对合同条款的完善风险。在合同的执行阶段包括：工程本身设计的施工风险，工程是否存在变更风险、工程质量风险和其他客观因素的风险。若要工程项目的顺利完成，就要在项目初始对这些风险进行分析和考虑。 三、进行风险管理的意义
（1）有效的风险管理可以促进工程招投标过程的实施决策更加趋于科学化、合理化风险管理利用科学系统的方法，分析处置各种招投标过程的风险，有利于规避因为决策失误引发的风险，有利于科学决策和正常项目的进行。
（2）有效的风险管理可以促进招投标单位经济效益的提高招投标过程中的风险管理是以最小的成本投入，使整个招投标过程得到最大的安全保证和利益保证。
（3）工程招投标的风险管理可以为招投标过程营造安全的运行氛围，确保工程招投标过程的顺利进行风险管理可以对存在的风险进行分析并提出有效的措施，防范或者削弱存在的风险，使工程招投标单位全力投入到招投标过程中，保证达到招投标的目标。 四、风险管理的措施
（一）加强对工程招标投标工作的监理
监理工作可以采用科学的管理方法保证工程招投标工作的公正性，有效的监督管理整个招投标工作的正常运行，包括：监督合同的工期，对工程施工质量的控制，严格执行管理合同信息等工作内容。建立完善的监理制度，合理安排监理工作人员，认真执行监理工作。 （二）适应现代建筑工程项目的发展要求，加快发展技术能力
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在现代建筑工程项目建设中，对施工标准和施工技术的要求也越来越高，随着新的技术工艺的产生，要结合自身的实际情况，有效的和高标准的技术方法、施工要求相结合，充分对施工现场以及施工过程中的施工困难和项目风险进行衡量，把握不同项目的不同技术要求，适应建筑工程项目的发展要求。
（三）控制工程招投标的报价风险
价格是工程项目是否盈利的关键，招标方普遍想要做到利益的最大化，而投标方也不能一味的迎合招标方的意愿压低投标价格，要把项目施工的整个环节，包括施工环境、劳动力薪资水平、技术设备要求、原材料成本等方面进行客观的分析评价，建立科学合理的价格体系。对各环节的标价进行细致核查，还要考虑一定的变量范围。同时也要考虑工程施工中可能出现的意外事故造成的经济损失，对整个项目有全面直观的分析之后，进行合理的投标报价。 五、结语
总的来，在建设工程招标过程中存在众多风险，由此要不断完善项目工作，尽量削弱风险的影响，提高各单位招投标工作的工作进展和工作效率，以适应社会的发展需要，保证企业的健康持续发展，为企业赢得更多的经济利益和社会利益，以提高企业的竞争力。 参考文献
[1] 刘全民.对《招标投标活动投诉处理办法》的解读[J].建筑，2004（08）. [2] 严红梅.谈招标投标活动应注意的几个关键问题[J].企业科技与发展，2010（19）.
