城市建筑Ｉ建筑消防Ｉ ＵＲＢＡＮＩＳＭ ＡＮＤ ＡＲＣＨＩＴＥＣＴＵＲＥ Ｉ ＢＵＩＬＤＩＮＧ ＦＩＲＥ 认真落实“四项’’规定，深入推进社会消防安全工作 ■王阳益苏玉宝 ［摘要】随着现代社会经济的发展，消防工作面ｌ临着新的 社会福利机构召开专题会议，各单位要认真组织开 展“一次消防安全检查、一次消防安全培训、一次 消防安全宣传和一次灭火逃生演练”等四个规定动 作。还要善于结合夏季火灾的特点，对社会福利机 加强这些设施的维护保养力度，从而确保这些设备 能够完整好用。 形势和挑战。推进社会消防安全工作的有效展开，对我国 现阶段社会高速发展时期具有重要的意义和价值。在推进 社会消防工作展开的同时，还要认真贯彻和落实“四项” 四、巩固成效。培训教育落实 教育培训对于减少或者预防火灾造成的人员和 规定的相关要求，做到社会消防安全工作有序和稳步开展。 ［关键词】“四项”规定社会消防安全工作 社会消防安全工作对于维系社会安全和稳定具 有重要的推动作用。在制定的《加强和改进 消防工作的意见》中明确提出，推进社会消防安全 工作，落实责任到个人，对消防安全做好预防工作 整治隐患和务实基础，从而进一步提高火灾防控意 识和相应的应急能力，减少或避免火灾对社会和个 人造成的伤害。在“四项”规定的有效落实下，推 动社会消防工作的有效展开，对于人民安居乐业环 境的创造具有重要的作用。 一、重视思想观念和层级责任落实意识 思想观念和层级责任落实对于社会消防安全工 作的有效推动具有重要的指导作用。在民政局的提 议下，对各区、县（市）养老机构展开了消防安全 工作，还对此专门进行了批示，批示的内容是：不 仅仅是养老院，对学校、医院等公共场所也要加强 消防安全检查工作，消除其中存在的安全隐患，同 时市民政局领导对这次消防安全检查高度重视，分 别率队对萧山区、桐庐县、富阳区等地的养老福利 服务机构进行消防安全检查工作。我局还第一时间 召开了紧急视频会议，徐柏林副对市消防安全 形势进行了全面分析，并提出了要增强履职意识、 狠抓消防检查、保持高压态势、强化执勤备战、加 强宣传培训等五点要求。支队对此还积极召开了续 会，对“５．２７”部局电视电话会议精神进行贯彻落 实工作，对强化火灾隐患排查工作进行了部署。对 社会福利机构排查，做好部消防局夏季行动督导准 备，推动各项工作落实落地。还联合市民政局下发 了《关于开展社会福利机构消防检查的紧急通知》， 对检查整治对象、要求和措施等工作内容进行明确。 二、全面行动展开促进隐患检查工作落实到实处 安全检查工作有效落实能够有效对安全隐患进 行预防。在隐患检查工作中要做到以下几点：第一， 督促单位消防安全自查自纠。各地要及时组织当地 构消防安全责任制、日常防火检查巡查、消防设施 维护保养、用火用电管理、消防安全教育培训等制 度建立落实情况进行有效的自查工作，切实把消防 安全工作纳入规范化、经常化、制度化的轨道上来。 第二，通过联合执法排除安全隐患。要积极联合民 政、派出所等部门按照属地管理的原则，并结 合《全市夏季消防检查工作方案》的相关内容，开 展消防安全专项检查，摸清辖区社会福利机构的底 数、消防安全状况和存在等比较突出的问题。对于 在检查当中发现的火灾隐患，特别是那些采用彩钢 板等易燃可燃材料建造、装修的社会福利机构，检 查人员要对此进行指导并制定相应的整改方案，还 要依法对其进行督促，推动其整改到位。这些天本 支队和市民政局一共派出了八个检查组，对全市３５ 家社会福利机构进行抽查，一共发现８０多处安全隐 患，检查组要求各机构对整改资金进行有效落实， 并积极组织力量对其进行整改，提高单位的消防安 全系数。 三、长效监管，督导责任落实 对监管采取长效机制，把监督和引导的责任落 实到实处。落实责任需要从以下两方面做起：（１） 建立整改工作包干责任制。对由民政部门干部和消 防人员组成的整改包干责任人负责一个机构的工作 机制进行落实，与机构签订《消防安全整改包干责 任书》，同时督促机构负责人与内部管理人员签订责 任书，达到层层落实的目的和效果。对责任单位、 责任人及工作完成时限进行明确。（２）加强督促指 导。对各单位消防安全责任制落实情况、消防安全 管理制度建立的完善情况以及日常防火巡查和检查 措施落实情况等进行督促指导。对养老服务机构因 用火、用电不慎容易引发火灾的特点进行分析，加 强各单位强化火源管控的指导力度，对打火机、火 柴等火源及易燃可燃物进行定期清除。对专设吸烟 点进行集中管理，严禁电线私拉乱接。社会福利机 构的服务对象多为老人、残疾人、儿童等弱势群体， 其中一部分人存在活动不便等问题，因此，对各单 位所配备的报警和疏散逃生设施的使用进行指导， １５３ 财产损失具有重要作用。加强培训教育的落实需要 从以下几点做起：首先，组织消防安全知识的培训， 提高从业人员消防安全素质。联合民政部门组织社 会福利机构负责人、管理人以及护工等人员开展消 防教育培训，主要对日常消防基础知识、灭火器的 使用方法以及火场逃生的自我防护等常识进行讲 解。对初期火灾扑救、正确的报警方式、消防安全 标识的识别和灭火器的种类等知识进行介绍，切实 增强单位从业人员的防火安全意识及火场逃生疏散 技能。其次，扩大宣传平台，增加宣传渠道。在福 利机构的活动室、休息室等场所设置消防宣传专区， 摆放《消防常识二十条》、火灾案例光盘以及《夏季 消防安全提示》、《社会福利机构安全提示》等消防 常识类宣传资料，时刻警示阅读人员要注意消防安 全隐患、提高自身消防安全意识。最后，组织疏散 演练，提高逃生技能。针对老年人、残疾人及儿童 认知、逃生能力较 的实际情况，组织开展消防安 全疏散演练，通过火灾事故的发生情况进行模拟， 让他们学习正确的逃生方式和方法，对被困火场后 的自救技能进行重点讲解。此外，针对消防官兵来 说，加大对社会福利机构楼层结构的熟悉工作，对 重点部位、水源和消防设施设备等进行熟悉查看， 确保全面掌握福利机构消防安全状况。 五、结语 消防工作对于维系社会或个人财产安全具有重 要作用。前段时间发生的“５．２５”火灾事故给我们 带来了沉痛的教训，因此，在夏季开展消防安全检 查具有必要性和迫切性。党和国家在社会消防安全 工作十分重视，对开展消防安全工作进行了批示和 部署。在“四项规定”的有效落实下，实现社会消 防安全的有效预防。 参考文献 【１］程实．浅谈如何推进社会消防安全自主管理［Ｊ］． 法制与社会，２０１４（２０）：２４—２６． ［２］林海浩．有效推动社会消防安全自主管理［Ｊ］．中 外企业家，２０１４（３６）：７９—８２． （作者单位：厦门市湖里区消防大队３６１００５）
