企业名称取名规则

北京市企业登记前置许可项目目录

（2008年第一版）

序号 项 目 设 定 依 据 《企业名称登记管理规定》、《关于公司名称冠以“中国”等字样问题的通知》 许可机关及许可方式 主体资格 ①冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样的企业名称由批准；②在企业名称中使用“中国”、“中华”、“全 国”、“国家”字样及不含行政区划的企业名称或其他应由国家工商总局核准的名称由国家工商总局批准。 ①以募集方式设立股份有限公司公开发行股票的，应经 核准；②股份有限公司公开发行新股应经核准 备 注 1 企业名称 2 《公司法》、股份有《公司登记限公司 管理条例》 中外合资经营3 企业设立、变更、注销 中外合作经营企业设立、变更、注销 《中外合资商务部或北京市商务局或区县经营企业商务局审查批准，并颁发批准证 法》及其实书 施条例 商务部或北京市商务局或区县商务局审查批准，并颁发批准证 书 商务部或北京市商务局或区县商务局审查批准，并颁发批准证书 ①外国国际道路运输经营者设立代表机构由交通部批准；②外国国际船舶运输经营者以及外国国际海运辅助企业设立代表机构由交通部批准；③外国会计师事务所设立代表机构由财政部批准；④外国检验鉴定机构设立代表机构由国家商检部门批准；⑤外资金融机构设立代表机构（含外国银行关闭分行并在同城设立代表处）由银监会审批；⑥外国保险机构设立代表机构由批准；⑦境外认证机构 《中外合作经营企业4 法》及其实施细则 外资企业《外资企业5 设立、变法》及其实更、注销 施细则 ①《道路运输条例》；②《国际海运条例》；③外国(地《注册会计区)企业师法》；④常驻代6 《进出口商表机构品检验法》；设立、变⑤《银行业更、注销 监督管理法》；⑥《外国保险机构驻华代表机

外国广告、医药、贸易、制造、货运代理、承包、咨询、投资、租赁企业等其他外国（地区）营利性经济组织设立常驻代表机构不需要审批 1

构管理办法》；⑦《认证认可条例》；⑧《旅行社管理条例》；⑨--○14决定 设立代表机构由国家认监委批准；⑧外国旅行社设立代表机构由国家旅游局批准；⑨境外版权组织和权利人设立代表机构由国家版权局批准；⑩外国及港澳台地区新闻出版机构设立代表机构由新闻出版署会同11外航设立代新闻办公室审批；○12境外表机构由民航总局批准；○广播电影电视机构设立代表机构由广电总局会同新闻13外国证券类机构办公室批准；○设立代表机构由批准；○14外国非企业经济组织和与我国尚未建交国家的盈利性经济组织设立代表机构由市商务局或商务部批准。 ①及授权的主管部门批准，其中，外国企业承包工程由市建委批准，外国企业承包或接受委托经营管理外商投资企业和内资企业由市商务局批准，外国银行设立分行由中国人民银行批准；②石油、天然气（含煤气层）对外合作建设项目由国家批准 7 外国(地区)企业在中国境内从事经营活动 ①决定；②《对外合作开采陆上石油资源条例》、《对外合作开采海洋石油资源条例》；③《外资金融机构管理条例》 8 ①、设立企业由中武央批准，分别由各大单警位、总部核发企业证机决定 书、企业证书；②设立关设立 审计事务所，由审计署批企业 准；③机关设立企业，由委或批准 宗教活动场所内设立商业服务网点 企业经总部批准可以设立分支机构 9 《宗教活动市民族事务委员会（市宗教局）场所管理条或区县宗教事务行政部门审批 例》 ①区、县级文物保护单位应当经区、县批准；②市级文《文物保护物保护单位应当经市法》 批准；③全国重点文物保护单位应当报批准。 在国有文物保护单10 位内设立企业 2

农林牧副渔 ①生产属于危险化学品的农药，还应取得市安监局的批准（参见本目录第36项）；②还应取得环保部门11 农药生产 《农药管理市工业促进局审核同意后，报国条例》 家批准。 的许可（参见本目录第79项）；③销售属于危险化学品的农药，还应取得市安监局的批准（参见本目录第36项），销售其他类农药不需要审批。 ①生产属于危险化学品的12 ①生产由农业部核发兽药生产兽药生《兽药管理许可证；②经营由区县农业局核产经营 条例》 发兽药经营许可证 兽药，还应取得市安监局的批准（参见本目录第36项）；②兽药生产还应取得环保部门的许可（参见本目录第79项） ①种子是指农作物和林木《种子法》、种子生《农业转基13 产、经营 因生物安全管理条例》 ①主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子、主要林木良种种子生产、经营由市农业局、市林业局核发种子生产、经营许可证；②其他种子的生产、经营许可证由区县农业、区县林业局核发；③实行选育、生产、经营相结合并达到农业部、林业部规定的注册资本金额的企业的经营许可证，由农业部、林业部核发；④农业转基因植物种子、种畜禽、水产苗种的生产、经营由农业部核发经营许可证；⑤农业转基因生物生产、加工由市农业局批准；⑥外国投资农作物种子生产、经营由农业部批准。 的种植、繁殖材料，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。②农业转基因生物包括：转基因动植物（含种子、种畜禽、水产苗种）和微生物；基因动植物、微生物产品；转基因农产品的直接加工品；含有转基因动植物、微生物或者其产品成分的种子、种畜禽、水产苗种、农药、兽药、肥料和添加剂等产品。③草种、食用菌菌种经营参照执行；④专门经营不再分装的包装种子，或受具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的，可不办理种子经营许可证。 ①生产经营畜禽冷冻精液、胚胎或其他遗传材料的，由市农业局种畜禽《种畜禽管核发种畜禽生产经营许可证；②14 生 产理条例》 其他种畜禽生产经营由区县农经营 业局核发种畜禽生产经营许可证 15 采伐林木 《森林法》 市或区县林业主管部门批准 16 《森林法实在林区经营（加工）木材由区县

种畜禽是指种用的家畜家禽，包括家养的猪、牛、羊、马、驴、驼、兔、犬、鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等及其卵、精液、胚胎等遗传材料 ①木材包括原木、锯木、竹 3

木材经营（加工） 施条例》 林业主管部门批准 木、木片等；②加工木材还应取得环保部门的许可（参见本目录第79项） 17 水产养《渔业法》 殖、捕捞 《野生动物保》、《陆生野生国家重动物保护实点保护施条例》、18 野生动《水生野生物、植物动物保护实经营 施条例》、《野生植物保护条例》 ①使用全民所有的水域、滩涂从事养殖由区县核发养殖证；②海洋大型拖网、围网作业及中国与其他国家共管渔区或出海从事捕捞业，由农业部发放捕捞许可证；③其他捕捞业由区县农业局发放捕捞许可证 ①驯养繁殖陆生国家重点保护野生动物由市林业局或国家林业局核发驯养繁殖许可证。 ②驯养繁殖国家一级保护水生野生动物，由农业部核发驯养繁殖许可证；驯养繁殖国家二级保护水生野生动物，由市农业局核发驯养繁殖许可证。③因驯养繁殖需出售收购国家一级保护野生动物或其产品，由国家林业局或其授权的单位批准；出售、收购国家二级保护野生动物或其产品，由市林业局或其授权的单位批准。 ④经营非国家重点保护野生动物的皮张和加工、制作标本的，由市林业局批准。⑤出售、收购国家二级保护野生植物的，经市林业局或其授权的机构批准。 市林业局审批 市粮食局或区县粮食管理部门实行粮食收购资格许可 市和市农业局等主管部门实行定点屠宰 ①从事犬类销售、寄存、养殖，由市或区县农业局核发《动物防疫合格证》；②开办动物诊疗机构，由市或区县农业局核发《动物诊疗许可证》。 矿产资源及电力建设 ①设立矿山企业由市国土资源局批准，其中，石油、天然气、 禁止出售、收购国家一级保护野生植物 19 20 21 建立固定狩猎场所 粮食收购 生猪屠宰 《陆生野生动物保护条例》 《粮食流通管理条例》 《生猪屠宰管理条例》 《动物防疫法》、《北京市养犬管理规定》 犬类销售、寄存、22 养殖，开办动物诊疗机构 动物诊疗机构不得从事犬类买卖和寄存服务 23 4

矿产资《矿产资源源开采 法》及其实矿产资源分类细目见《矿产资源法实施细则》附件

施细则、《矿产资源开采登记管理办法》、《关于对黄金矿产实行保护性开采的通知》 24 煤炭开《煤炭法》 采、经营 《电力法》、《电力供应与使用条例》 煤层气和放射性矿产的开采由国土资源部发放划定矿区范围的批复文件，其他矿产开采由市国土资源局发放划定矿区的批复文件；②黄金开采由国家黄金管理部门核发开采黄金矿产批准书，市国土资源局核发采矿许可证 ①煤炭开采由市国土资源局核发划定矿区范围的批复；②煤炭经营由市核发煤炭经营资格证书 ①由市电力管理部门核发供电营业许可证；②跨省、自治区、直辖市的由电力管理部门核发供电营业许可证 市政及建设 电力供应不包括电力生产,但生产电力应取得环保部门的许可（参见本目录第79项） 25 电力供应 26 27 28 29 30 31 城镇燃气包括天然气、液化设立燃设立燃气供应企业由市市政管石油气和人工煤气（人工煤气供应决定 理委员会审批 气又简称为煤气） 企业 设立供集中式供水单位须取得区县卫 决定 水单位 生局的卫生许可证 《电力供应承装国家电力监管委员会华北电监与使用条（修）电局核发承装（修）电力设施许可 例》、《电力力设施 证 监管条例》 交通、运输 铁路运 决定 铁道部批准 输 ①道路客运经营、国际道路运输经营由市运输管理局核发经营许可证；②道路货运经营、道路运输站（场）经营、机动车维修道路运经营由区县道路运输管理部门设立专门的拖拉机驾驶培《道路运输输及相核发经营许可证；③成立外商独训学校（班）由市农业局核条例》 关业务 资、中外合资、中外合作道路运发许可证。 输企业立项由市运输管理局审核，交通部批准；④经营机动车驾驶员培训由交通管理部门核发许可证 ①水路运输企业和其他从事经水路运《水路运输营性运输的单位和个人，由市运输及服 管理条例》 输管理局核发水路运输经营许务 可证；②水路运输服务企业由市

5

运输管理局核发水路运输服务经营许可证 港口经营业务由港口行政管理港口经部门核发港口经营许可文件，经32 营、港口《港口法》 营港口理货业务由交通理货 主管部门许可 33 出租汽出租汽车经营由市运输管理局决定 车经营 核发出租汽车经营许可证 ①经营公共航空运输由民航总《民用航空局核发公共航空运输企业经营法》 许可证；②经营通用航空由民航总局核发通用航空经营许可证 ①经营国际船舶管理业务由市运输管理局核发经营许可证；②《国际海运经营国际船舶运输、无船承运、条例》 国际船舶代理由市运输管理局审核，交通部批准 化工、公共安全 ①机动车维修由所在地市或区县交通委批准；②农机维修由县级农机管理部门确定机械维修等级 航空运输企业设立营业部以及经营民用航空运输销售代理（例如代理销售机票）不需要审批。 34 航空运输 35 国际海运 ①危险化学品品种见《危险货物品名表》（ＧＢ１ ２２６８），剧毒化学品目录和未列入《危险货物品名表》的其他危险化学品，由国务36 生产经营运输储存危险化学品 ①生产、储存由市安监局颁发批《危险化学准书；②经营由市安监局核发危品安全管理险化学品经营许可证；③公路、条例》 水路运输由市运输管理局实行资质认定。 院经济贸易综合管理部门会同、环境保护、卫生、质检、交通部门确定并公布；②经营危险化学品中的成品油的，还应提交商务部门核发的成品油经营批准证书（参见本目录第9）；③危险化学品生产还应取得环保部门的许可（参见本目录第79项） ①生产第一类监控化学品的由国家批准；②生产第二、三类监控监控化学品生《监控化学化学品和第四类监控化学品中含磷、产及其品管理条硫、氟的特定有机化学品的实行特别37 生产技例》、《危险许可制度；③进出口第一类监控化学术、专用化学品安全品的，经国家审查签署意见设备进管理条例》 后，报审查批准，商务部核发进出口许可证；④进出口第二、三类出 口 监控化学品及其生产技术、专用设 6

①监控化学品品种见《各类监控化学品目录》；②除特别许可证外，还应取得市安监局核发的危险化学品生产许可证（参见本目录第36项）；③生产监控化学品还应取得环保部门许可（参见本目录第79项）

备，报国家审查批准，商务部核发进出口许可证。 《民用爆炸物品管理条例》、《安全生产许可证条例》、《烟花爆竹安全管理条例》 ①国防科工委负责民爆器材生产企业设立审批及民爆器材经营企业定点审批；②生产、经营烟花爆竹由市安监局或区县安全生产监督管理部门核发烟花爆竹安全生产许可证、烟花爆竹经营（零售）许可证 38 民用爆炸物品生产经营 生产还应取得环保部门许可（参见本目录第79项） ①包括以火药或者压缩气民用①制造民用支由核发支制造、《支管理民用支制造许可证；②配售民39 配(销)法》 用支由市核发民用售 支配售许可证件 设立民用射击场 体等为动力，利用管状器具发射金属弹丸或其他物质，足以致人死亡或丧失知觉的各种支；②民用支制造还应取得环保部门的许可（参见本目录第79项） 40 《支管理法》 由市批准 由市批准 市或其分县局核发特行许可证 制造弩还应取得环保部门的许可（参见本目录第79项） 设立非机构公章（例如人名章）刻制单位不需要审批 商用密码指对不涉及国家秘密内容的信息进行加密保护或者安全认证所使用的密码技术和密码产品 计算机信息系统安全专用产品是指用于保护计算机系统安全的专用软硬件产品。 制造、销41 决定 售弩 42 公章刻字业 生产销售商用密码产品 决定 43 ①生产由国家密码管理机构指《商用密码定；②销售由国家密码管理机构管理条例》 许可 《计算机信息系统安全核发许可证 保护条例》 销售计算机信息系44 统安全专用产品 开办保安培训、保45 安服务企业 决定 由市批准 医疗、医药、食品卫生 《药品管理法》、《品管理办生产、经法》、《精神46 营药品 药品管理办法》、《医疗用毒性药品管理办法》、

①药品生产、批发由市药监局核发药品生产许可证和药品经营许可证；零售经区县药监局核发药品经营许可证。②品生产由卫生部会同国家食品药品监督管理局批准；品经营由卫生部、国家食品药品监督管理局批准；品原植物种植由卫生部、农业部、国家食品药品监督①药品包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品（单列为许可项目，参见本目录第49项）和诊断药品；②生产药品还应取得环保部门的许可（参

7

《放射性药品管理办法》、决定 管理局批准。③精神药品的原料和第见本目录第79项） 一类精神药品制剂生产、经营由卫生部会同国家食品药品监督管理局指定；第二类精神药品制剂生产、经营分别由市卫生局会同市药监局指定；麻黄素生产由国家食品药品监督管理局审批，购销由国家食品药品监督管理局指定的麻黄素定点经营企业承担。④医疗用毒性药品生产由市卫生局审核同意，市药监局指定计划生产；经营由区县药监局指定。⑤放射性药品生产、经营由国家食品药品监督管理局审核批准后，由市药监局核发许可证。⑥戒毒药品生产由国家食品药品监督管理局指定 包括从事疾病诊断、治疗活动的医院、卫生院、疗养院、门诊部、诊所、卫生所（室）及急救站、心理咨询机构。 ①设立第一类医疗器械生产、经营企业不需要市药监局审批；②对不需申请《医疗器械经营企业许可证》的47 营利性医疗机构 ①市或区县卫生局核发医疗机《医疗机构构执业许可证；②设置中医医疗管理条例》 机构由市中医管理局或区县中医管理部门批准 生产、经营第二48 类、第三类医疗器械 《医疗器械第二类、第三类器械生产、经营监督管理条由市药监局核发医疗器械生产、例》、经营许可证。 决定 第二类医疗器械，药品监督管理部门会将产品目录予以公布，生产、经营的医疗器械属于目录中的，不再需要市药监局审批（具体产品目录参见药品监督管理部门通知）；③生产医疗器械还应取得环保部门的许可（参见本目录第79项） 生产、经①生产由卫生部审查批准；②开《血液制品49 营血液办经营单位由市卫生局审查批管理条例》 制品 准 生产血液制品还应取得环保部门的许可（参见本目录第79项） ①食品包括各种供人食用或者饮用的成品和原料以①食品生产、经营由市或区县卫生局核发食品生产、经营卫生许食品生 《食品卫生50 可证；②保健食品生产、经营由产、经营 法》 市药监局或区县药品监督管理部门审批 及按照传统既是食品又是药品的物品，但不包括以治疗为目的的物品；②生产食品还应取得环保部门的许可（参见本目录第79项），但加工糕点等不涉及建设项目的，不需办理环保许 8

可；③食品生产不包括种植业和养殖业。 51 化妆品生产 《化妆品卫市药监局核发化妆品生产企业卫生生监督条许可证 例》 还应取得环保部门的许可（参见本目录第79项） ①消毒产品包括消毒剂、消毒器械和卫生用品；②生产一次性使用医疗用品不需52 消毒产品生产 决 定 市卫生局发放卫生许可证 要卫生部门的许可；③生产消毒产品还应取得环保部门的许可（参见本目录第79项） ①公共场所包括如宾馆、旅店、招待所、饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座、舞厅、游艺厅、公共浴室、理发店、美容店、影剧院、录像厅、音乐厅、游泳馆等；②经营舞厅、游53 市或区县卫生局核发公共场所《公共场所公共场卫生许可证（餐饮类场所取得食卫生管理条所经营 品经营卫生许可证亦可开展经例》 营活动） 艺厅还应取得文化机关的批准文件（参见本目录第77项）；③旅馆业还应取得门的特行许可证（参见本目录第107项）；④经营餐饮、洗浴还应取得环保部门的许可（参见本目录第79项），但市场内经营早点等不涉及建设项目的，不需办理环保许可。 劳动 设立职业54 技能鉴定机构 《劳动法》 市劳动保障局审批 银行、保险、证券、期货 55 银行业金融机构 银行业中的非银行金融机构 保险业 《银行业监督管理法》、《商业银行法》、《外汇管理条例》 ①银行业金融机构包括商①设立、变更经营范围由银监会批准；②经营结汇、售汇业务由国家或市外管局核发经营外汇业务许可证 业银行、城市信用合作社、农村信用合作社及其分支机构；②邮政企业从事银行业金融机构的有关业务，参照执行 包括金融资产管理公司、信托投资公司、金融租赁公司、企业集团财务公司、汽车金融公司及其分支机构 ①不包括社会保险业务；②

9

56 57

《银行业监督管理法》、设立、变更经营范围由银监会批《商业银行准 法》 《保险法》、①保险公司及其分支机构的设

决定 立、变更经营范围由审批；②保险资产管理公司及其分支机构的设立由审批；③保险经纪、保险代理、保险公估机构由核发许可证 ①证券公司及其分支机构的设立、变更经营范围由批《证券法》、准；②基金管理公司及其分支机《证券投资构的设立、变更经营范围由证监基金法》 会批准；③证券交易服务机构由审批 ①期货经纪公司设立、变更经营《期货交易范围由派出机构初审，报管理条例》、审批；②经营境外期货业决定 务由批准，和商务部联合行文批复 《金银管理由中国人民银行审批 条例》 保险代理、经纪、公估机构设立分支机构由北京保监局审批 证券交易服务机构包括证券投资咨询机构、证券资信评估机构 58 证券业 期货经纪公司营业部的设立由派出机构审批，持批复办理登记注册。 59 期货业 进出口黄金及铸60 造、发行金银质地纪念币 61 62 北京市企业发行债券由中国人发行企《企业债券民银行营业管理部会同市发改 业债券 管理条例》 委审批 市商务局核发典当经营许可证，经营典决定 市或其分县局核发特行 当 许可证 邮政、电信 经营邮政通信业务 ①邮政企业设置由国家邮政局《邮实批准；②分支机构由市邮政局批施细则》、国准；③经营邮政通信业务的单位务院决定 由省级以上邮政行政管理部门批准 ①经营基础电信业务由信息产业部核发许可证；②增值电信业务由市通信局核发许可证；③外商投资电信业务由市商务局核发外商投资企业批准证书，信息产业部核发电信业务经营许可证 ①经营互联息服务由市通信局核发经营许可证；②互联网上网服务营业场所由市文化局①邮政通信业务包括寄递具有信件性质的物品；②邮政企业从事银行业金融机构的有关业务，还应取得银监会的许可（参见本目录第55项） 63 经营电《电信条信业务 例》 65 经营互《互联联网服息服务管理务业务 办法》、《互网络文化经营单位是从事经营性互联网文化活动的单位。互联网文化活动是指

10

联网上网服务营业场所管理条例》、决定 或区县文委核发网络文化经营许可证；③网络文化经营单位设立由文化部核发网络文化经营许可证 提供互联网文化产品及其服务的活动，主要包括：互联网文化产品的制作、复制、进口、批发、零售、出租、播放等活动；将文化产品登载在互联网上，或通过互联网发送到计算机、固定电话机、移动电话机、收音机、电视机、游戏机等用户端，供上网用户浏览、阅读、欣赏、点播、使用或者下载的传播行为；互联网文化产品的展览、比赛等活动。 无线电台（站）设置及研制66 生产进口无线电发射设备 《无线电管理条例》 生产无线电发射设备还应市信息办审批 取得环保部门的许可（参见本目录第79项） 广播、电影、电视 ①卫星电视广播地面接收67 生产安装销售《卫星电视①生产由市工业促进局指定；②卫星电广播地面接安装由市广电局批准；③销售实视广播收设施管理行定向销售（生产企业定向销售地面接规定》 给安装企业） 收设施 设施是指接收卫星传送的电视节目的天线、高频头、接收机及编码、解码器等；②生产卫星电视广播地面接收设施还应取得环保部门的许可（参见本目录第79项） 68 广播电①设立广播电视节目制作经营视节目《广播电视单位由市广电局批准；②设立电 及电视管理条例》 视剧制作单位由国家广电总局剧制作 批准，核发许可证 区县广播电视行政管理部门批 准 有线电视《有线电视站、共用69 管理暂行办天线设法》 计、安装 70 经营电影业 71

经营印①设立电影制片单位由广电总局核发摄制电影许可证；②设立《电影管理电影发行单位由市广电局核发条例》 电影发行经营许可证；③设立电影放映单位由区县文委核发电影放映经营许可证 新闻出版 《印刷业管①出版物、包装装潢印刷品和其设立从事农村16毫米电影片放映业务的企业或个体工商户不需要审批 ①出版物包括内容参见本 11

刷业务 理条例》 他印刷品印刷经营由市新闻出版局核发印刷经营许可证；②专门从事名片印刷的由区县新闻出版部门核发印刷经营许可证 目录第72项备注；②包装装潢印刷品包括商标标识、广告宣传品及作为包装装潢的纸、金属、塑料等的印刷品；③其他印刷品包括文件、资料、图表、票证、证件、名片等；④印刷业务包括排版、制版、印刷、装订等。 72 《出版管理经营出条例》、《地版业务 图编制出版管理条例》 73 经营音《音像制品像制品 管理条例》 74 设立营业性演《营业性演出管理条①出版单位由新闻出版署批准，市新闻出版局颁发出版许可证；②出版物印刷或复制业务，由市新闻出版局许可；③报纸、期刊、图书的全国性连锁经营业务由新闻出版署批准；④报纸、期刊、图书总发行由新闻出版署许可；⑤报纸、期刊、图书批发由市新闻出版局许可；⑥报纸、期刊、图书零售由区县文委批准；⑦出版物进口经营，由新闻出版署核发出版物进口经营许可证；⑧出版地图由市规划委批准；⑨设立外商投资出版物分销企业由新闻出版署批准；⑩设立市内出版物连锁经营企业由市新闻出版11设立出版物发行单位局批准；○由市新闻出版局审批 ①设立音像制品出版、复制单位由新闻出版署核发音像制品出版经营许可证、复制许可证；②音像出版单位以外的单位设立从事音像制品的制作业务单位，由市新闻出版局核发音像制品制作许可证；③设立全国性音像制品连锁经营单位，由文化部核发音像制品经营许可证；④设立音像制品批发单位，由市文化局核发音像制品经营许可证；⑤从事音像制品零售、出租业务，由区县文委核发音像制品经营许可证 文化、文物 ①设立文艺表演团体由区县文委核发营业性演出许可证；②设①出版物包括报纸、期刊、图书、音像制品（经营音像制品参见本目录第73项）、电子出版物等；②出版单位包括报社、期刊社、图书出版社、音像出版社、电子出版物出版社及法人出版报纸、期刊设立的报纸、期刊编辑部；③设立出版物出租单位不需要审批。 ①营业性演出单位包括文艺表演团体、演出场所和演 12

出经营主体 例》 立演出经纪机构由市文化局核发营业性演出许可证。 出经纪机构；②设立营业性演出场所不需要文化行政管理部门审批；③营业性演出场所属于公共场所，其设立还应取得卫生部门的许可（参见本目录第53项）；④设立个体演员、个体演出经纪人直接办理工商登记，在领取营业执照后20日内到区县文委备案。 75 76 77 78 ①设立文物商店、文物销售由市从事文物拍卖还应取得国文物经《文物保护文物局批准；②从事文物拍卖由家文物部门的前置许可(参营 法》 国家文物局核发文物拍卖许可见本目录第106项) 证 修复、复《文物保护制、拓印法实施条市文物局 馆藏文物 例》 娱乐、旅游 应取得市文化局或区县文委核娱乐经营场所包括歌舞娱经营娱《娱乐场所含有电子游戏机的发的娱乐经营许可证，并取得消乐场所、乐场所 管理条例》 游艺娱乐场所。 防、卫生、环保部门批准 ①设立国际旅行社经市旅游局《旅行社管审查同意，由国家旅游局核发旅①旅行社设立分社,应取得理条例》、设立旅行社业务经营许可证；②设立国原审批部门核发的许可证；《旅行社管行社 内旅行社由市旅游局核发旅行②设立旅行社门市部不需理条例实施社业务经营许可证；③外商投资要审批 细则》 旅行社由国家旅游局审批 环境保护 ①生产、加工计算机软硬件，加工、裁剪服装不需要《建设项目生产、加79 环境保护管市或区县环保局审批 工业 理条例》 审批；②公共场所中的餐饮、洗浴经营除应取得卫生许可外，也应取得环保许可；③洗染业和污水处理业应取得环保许可。 80 《固体废物污染环境防危险废治法》、《危物经营 险废物经营许可证管理办法》 ①市环保局审批颁发危险废物综合经营许可证；②区县环保局审批颁发危险废物收集经营许可证；③从事可作为原料但必须严格进口的境外废物进口、经营以及使用可作为原料但必须进口的境外废物的生产企业，经国家环保总局批准 ①取得危险废物综合经营许可证的单位，可从事各类危险废物的收集、贮存、处置；②取得危险废物收集经营许可证的单位，只能从事机动车维修活动中产生的非矿物油和居民日常生活中产生的废镉镍电池的危险废物收集 13

《防止拆船设置拆船厂由县级以上环保行拆船业 污染环境管 政主管部门审查批准 理条例》 民政 ①生产经营殡葬用品不需81 82 ①设立殡仪馆、火葬场、殡仪服《殡葬管理殡葬业 务站、骨灰堂由区县民政局审条例》 批；②设立公墓由市批准 要民政部门审批；②开展殡仪服务应由市民政局批准，但不作为工商登记的前置许可。 生产装配假肢和矫83 决定 市民政局批准 形器（辅助器具） 还应取得环保部门的许可（参见本目录第79项） 中介服务 84 设立资产评估机构 设立二手车鉴定评估机构 《国有资产评估管理办由市财政局审批 法》 市商务局报商务部备案，商务部决定 同意后颁发《二手车鉴定评估机构核准证书》 二手车是指从办理完注册登记手续到达到国家强制报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车、挂车和摩托车。 85 86 87 ①会计师事务所及分支机构由设立会《注册会计市财政局批准；②中外合资会计计师事师法》、国务师事务所由财政部批准；③会计务所 院决定 师事务所从事证券、期货相关业务由财政部、核发许可证 人才中由市或区县人事局批准核发许决定 介服务 可证 出入境中介服务 ①因私出入境中介机构由市核发因私出入境中介机构经营许可证；②境外就业职业介绍机构由劳动决定 保障部核发境外就业中介许可证；③对外劳务合作（外派劳务）机构由商务部颁发资格证书 从事自费出国留学中介服务应取得教育部的许可（参见本目录第91项） 88 设立职业介绍机构 ①设立职业介绍机构由市或区县劳动保障局核发职业介绍许决定 可证；②设立中外合资（合作）职业介绍机构由市劳动保障局审批。 90 91 14

会计代《会计法》 区县财政局批准 理记帐 自费出国决定 由教育部核发资格认定书 留学中介

92 《海关法》 《专利代理93 专利代理 条例》 ①《认证认可条例》、国认证业94 务院决定；务 ②《电子签名法》 报关 海关总署或北京海关审批 成立专利代理机构由国家知识 产权局审批 ①设立认证机构、认证咨询机构、认证培训机构，由国家认监委批准；②从事电子认证服务， 由信息产业部颁发电子认证许可证书 贸易 ①实行进出口国营贸易管理的货物和经授权经营企95 进出口国营贸易管理货物 《对外贸易进出口国营贸易管理货物的经法》、《货物营资格由商务部会同有进出口管理关部门确定 条例》 业的目录，由商务部会同有关部门确定、调整并公布；②目前实行进出口国营贸易管理的货物包括钨、锑、白银、原油、成品油、蚕丝、大米、玉米、棉花等 96 97 《汽车品牌品牌汽销售管理实车销售 施办法》 批发食《食盐专营盐 办法》 成品油经营 国家工商总局办理备案并公布品牌汽车销售企业名单 销售九座及九座以下乘用车纳入品牌汽车销售管理范围 由市商务局核发食盐批发许可 证 ①成品油包括汽油、柴油、煤油；②成品油属危险化学品，还应提交市安监局的许可（参见本目录第36项） 98 ①批发由商务部核发成品油批发经营批准证书；②零售由市商务局核发决定 成品油零售经营批准证书；③储存由市商务局核发成品油仓储经营批准证书 军品出口 设立直100 销企业 99 设计、制造、安装101 民用核承压设备 《军品出口由国防科工委批准 管理条例》 《直销管理商务部核发直销经营许可证 条例》 制造、加工 由环保总局（国家核安全局）批决定 准 直销企业设立分支机构亦应取得商务部门批准 制造民用核承压设备还应取得环保部门的许可（参见本目录第79项） ①道路机动车辆包含各类轿车（含吉普车、微型车、超微型车）、汽车（含客车道路机102 动车辆生产 决定 由国家批准 和各类改装车）、摩托车；②批准文件以产品公告形式发布；③还应取得环保部门的许可（参见本目录第79项） 15

①国徽由国家指定的企业统一制作国《国徽法》、103 制作；②国旗由市指定的企徽、国旗 《国旗法》 业制作 生产、销售警104 用标志、制式服装和警械 还应取得环保部门的许可（参见本目录第79项） 生产还应取得环保部门的《法》 监制并会同其他有关国家机关管理 其他 ①烟草制品生产企业由国家烟草专卖局核发烟草专卖生产企业许可证；②烟草制品批发由市烟草专卖局核发烟草专卖批发许可证；③零售由区县烟草专卖局核发烟草专卖零售许可证；④生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的企业由国家烟草专卖局核发烟草专卖生产企业许可证；⑤经营烟草专卖品进出口业务或在海关监管区域内经营免税的外国烟草制品销售业务的企业由国家烟草专卖局或市烟草专卖局核发特种烟草专卖经营企业许可证；⑥开办烟草专卖品交易市场由国家烟草专卖局审批；⑦设立烟叶收购站（点）由国家烟草专卖局审批 许可（参见本目录第79项） ①烟草制品包括卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶；②烟草专卖品包括卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械；③生产烟草制品、烟草专卖品还应取得环保部门的许可（参见本目录第79项） 《烟草专卖法》、《烟草105 烟草业 专卖法实施条例》 从事文物拍卖的，还应取得106 拍卖业 《拍卖法》 《旅馆业治安管理办、《公共场107 旅馆业 法》所卫生管理条例》 市商务局核发拍卖经营批准证书 国家文物局核发的文物拍卖许可证（参见本目录第75项） ①市分县局核发特行许可证；②市或区县卫生局核发卫 生许可证 由海关总署审批 市人口计生委批准颁发计划生育技术服务机构执业许可证 由市残联核发《盲人保健按摩机 构执业资格证书》 108 设立免税店 《海关法》 设立计划《计划生育109 生育技术技术服务管服务机构 理条例》 设立盲人110 保健按摩机构 决定 注：目录中的“决定”主要是指《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（令第412号），其他单项决定不再逐一列明。

16