新时期强化延安市水土保持建设的建议

邱卫卫

（延安市水土保持综合服务处，陕西

延安716000）

［摘要］近几年来，在大力发展社会经济的背景下，自然环境所遭到的破坏程度越来越严重，其中水

土流失问题更加突出。尤其是在社会主义现代化建设逐渐加快的背景下，水土流失问题更是受到了人们的普遍重视。基于此，本文以陕西省延安市为例，探讨新时期如何加强水土保持建设。

［关键词］新时期；水土保持建设；生态建设［中图分类号］S157.1

［文献标识码］A

［文章编号］1674-7909（2019）25-114-2

在当前社会中，虽然人们的生活水平在不断提高，但上，不同的侵蚀方式往往会引发不同的水土流失情况，而是各种环境问题频频出现。尤其是水土流失问题，更是且严重程度不同，治理起来十分困难。

需要着重重视的环境问题。目前，很多地方都遭受着十1.2.3

具有很强的突发性。从本质上来说，水土流

分严重的水土流失问题，如陕西省延安市常年遭受水土失具有很强的隐蔽性。在城市中，如果长期存在水土流流失的危害和困扰。这一现象的存在不仅威胁人们的生失现象，那么就会导致城市地下管网水道出现淤积的情命安全，而且在一定程度上影响延安市经济社会的大力况，导致管网水道排水不畅。在这个时候，一旦出现强降发展。因此，需要采取有效措施来加强水土保持建设。

雨现象，就会引发洪水、泥石流等危害。从这个角度来1

延安市水土流失现状和特点

看，水土流失的突发性是非常强的。另外，如果水土流失的量比较大、面积比较广，那么仅仅只是采用种植植被的1.1现状

方式是无法使其恢复的［1］。

从地理环境来看，延安市城区位于黄土高原丘陵沟壑地带，是一种三山环抱的河谷阶地。在城区周边，沟壑2新时期加强延安市水土保持建设的对策纵横，高低差比较大。整个城区依山傍水。由于延安市2.1

根据当地的实际情况完善相关的法律法规和

的地理位置比较特殊，所以其也是黄河中上游水土流失监督执法体系

最为严重的地区之一。根据相关调查可知，延安市年均从本质上来说，加强生态文明建设，是促进中华民族土壤流失量在102万t左右。而且延安市的水土流失形得以长久发展的重要举措，也是全面建成社会主义现代式有很多种，如水蚀、风蚀及重力侵蚀等。其中，水蚀是化强国的重要战略任务。在全国生态环境保护大会上，延安市最基本也是最重要的侵蚀类型。

*强调：“要加大力度推进生态文明建设、解决生态1.2特点环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，推动我国生态文明1.2.1

受到人为因素的影响比较大。近几年来，我

建设迈上新台阶。”

国大力发展社会经济，城市化建设不断加快。当然，延安在新时期，要想强化延安市的水土保持建设工作，就应市也不例外。这些年来，延安市积极推进房地产、道路桥积极地完善相关的法律法规和执法监督体系。只有完善法梁等工程建设。这些工程在建设的过程中不可避免地会律法规，并且依法办事，才能有效地强化延安市的水土保持损坏很多的地貌植被以及其他的水土保持设施。与此同建设工作。在具体工作中，需要认真落实和贯彻《中华人民时，在工程建设过程中会产生很多废弃石渣，从而加剧水共和国水土保持法》，做到有法必依。同时，相关的责任部门土流失的严重程度。

可以基于《中华人民共和国水土保持法》和当地的实际情况，1.2.2

水土流失形式多样。在延安市城市化进程不

制定相应的水土保持建设条例，规范水土保持建设行为［2］。断加快的背景下，城区绿化遭到十分严重的损害。在这另外，相关的监督部门还应严格地按照水土保持方案来开展样的情况下，延安市频频出现地面裸露、片蚀等现象。另各项审查和审批工作，加强对水土保持工作的监督和检查，外，延安市水土侵蚀的形式是比较多样的，而且严重程度确保各项工作规范化开展，进一步遏制人为的影响。

不同。比如，工矿区的地下径流会引发管状侵蚀，而在采2.2

积极完善水土保持监测机制

矿、修路的过程中却会引发重力侵蚀、塌陷等现象。实际

在全国生态环境大会中，*指出，生态环境是关

作者简介：邱卫卫（1991—），男，本科，助理工程师，研究方向：水土保持。

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系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大向群众、面向全社会，让广大群众都能了解水土流失的危社会问题。从本质上来说，在现代社会中，加强对水土保害，了解水土保持建设的重要性和紧迫性。

持建设情况的监测，其实是明确当地水土流失现状并进行统筹规划的重要保障。因此，在新时期，要想加强延安3结语

市的水土保持建设，那么当地的水行政主管部门应积极在当前社会中，水、土都是人们赖以生存的根本，是地加强对水土流失现状的监测，通过监测数据来及时了人们生存和发展中不可缺少的重要物质基础。但是，在解当地的水土流失现状，然后根据调查情况来积极地规社会主义现代化建设的新时期，水土流失现象却十分严划建设水土保持监测网络及相应的信息系统，并且及时重。这一问题的出现不仅影响人与自然和谐相处，而且完善监测网点。此外，针对水土流失地区的治理，需要做影响社会的发展。如今，有关部门开始对水土保持建设到“治”和“理”的统一，并且需要加强管理，防止治理过的工作予以高度重视，并且积极地总结水土保持建设经验，地区再次遭到破坏［3］。

旨在能通过各种措施控制水土流失，推进生态文明建设。

2.3积极加强宣传，增强全识

从现在到2020年，是全面建成小康社会的决胜时参考文献

期，但是生态环境质量却已然成为全面建成小康社会的［1］王文旭.新时期对加强城市水土保持工作的思考［J］.现“短板”。同时，要做好打持久战的准备，始终保持环境执代农村科技，2019（3）：86.

法的高压态势，加强环境约束。另外，生态安全不是单方［2］本刊编辑部.长江上游水土保持委员会召开第十七次面的责任，而是全社会的责任，保护生态也是整个社会的会议，研究部署新时期长江上游水土保持工作，守护绿水青山共同责任。因此，在新时期，加强水土保持建设需要全民共建绿色长江［J］.中国水利，2018（22）：1-6.

参与。对此，延安市水行政主管部门应从基本国策的战［3］郭春燕，郭宏乐，郭立新，等.新时期水土保持监督管理略高度出发，加强对水土保持建设的宣传，并且始终将宣的重点任务和措施［J］.河南水利与南水北调，2017（1）：74-75.

传《中华人民共和国水土保持法》贯穿在整个城市的水土［4］冯静，李常艳.浅谈生产建设项目中水土保持措施设计保持建设工作中［4］。另外，当地有关部门可以利用电视、［J］.内蒙古水利，2019（6）：37-38.

标语、横幅及网络等方式来加强对这方面的宣传，坚持面（上接第113页）污染趋势。

重金属污染。四是加快土壤环境保护立法，从法律层面近年来，河南省各级通过多种途径对农业耕地加强耕地污染防控。建议国家各级行政部门重视农业耕土壤重金属污染进行防控和修复，大多数地区农业耕地地保护和修复的立法，注重立法的实操性，从法律角度促土壤重金属污染加剧趋势得到初步遏制，农业耕地土壤进农业耕地重金属污染的防控。五是通过高校、个人、企环境风险得到进一步管控。但是，农业耕地重金属污染业之间的深度合作，为耕地重金属污染治理提供强大的修复工作还存在以下几个方面的问题。一是农业耕地土技术支撑。六是建立农田重金属污染修复生态补偿机壤重金属污染修复的标准可操作性需要进一步提制，促进农民积极参与。

高；二是现阶段受经验和相关的制约，农业耕地土壤重金属污染修复的技术创新不足；三是农业耕地土壤重4结语

金属污染修复的专业人才和设备缺失；四是农业耕地土我国是一个传统的农业大国，数据显示，我国实际能壤重金属污染修复资金不足；五是农业耕地土壤重金属长期稳定利用的耕地仅约有1.2亿hm2。随着工业化和新污染修复面临技术和模式等多重困境。

型城镇化进程的加快、乡村振兴战略的提出，农业耕地的3

农业耕地土壤重金属污染修复策略

承载压力日趋增大，农业耕地土壤重金属污染修复的任务越来越重。

一是加强源头污染管控与治理，切实保障农业安全生产。必须解决源头污染防控问题，才能达到真正的修参考文献

复效果。二是利用多种途径提升现有农业耕地地力，提［1］张启，冯旭，樊健，等.农业土壤重金属污染现状、来源升农业耕地地力的一个重要方面就是提升土壤自身对重及修复治理措施［J］.山西农经，2018（13）：84.

金属的承载能力，可以通过增加农业耕地有机肥的施用［2］郭玲.土壤重金属污染的危害及防治措施［J］.中国资源来改善农业耕地的地力，缓解重金属对农作物的危综合利用，2018（1）：123-125.

害［3］。三是利用化学手段控制农业耕地酸化程度，可以［3］宋岸.农业耕地土壤重金属污染现状及修复研究［J］.中通过中和或提高农业耕地土壤的pH值来治理农业耕地

国农业信息，2017（11）：46-47.

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