受限空间安全管理制度

为加强公司进入受限空间作业的安全管理,防止缺氧窒息、中毒和火灾爆炸等事故的发生,保证作业人员生命和财产安全,制定本安全管理制度。 2 适用范围

适用于公司各区域受限空间作业安全管理。 3 术语和定义 3.1 受限空间

进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反应器、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封闭、半封闭场所。 3.2 受限空间作业

进入或探入受限空间进行的作业。 4 管理职责

4.1 安全环保部负责受限空间作业的监督、检查、考核、特级受限空间作业的审批。 4.2 作业属地单位班组长及以上人员负责受限空间作业时工艺方面安全措施的制定和落实，为作业创造安全的工艺条件（抽加盲板，清洗、置换、通风等）；负责作业过程中安全管理，设立熟悉工艺的作业监护人；配备防护用具等。

4.3 作业单位负责人负责办理《受限空间安全作业证》，负责作业前对作业人员进行安全教育和技术交底，与受限空间属地单位安全员及以上管理人员共同制定安全作业方案，分别落实安全措施。

4.4 质检车间负责受限空间作业的安全分析工作，并在受限空间安全作业证上填写分析标准和分析结果，对分析结果的有效性负责。 4.5 作业负责人的职责

4.5.1 对受限空间作业安全负全面责任。

4.5.2 负责受限空间作业证的申请，落实作业前安全防护措施。

4.5.3 在受限空间作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求后，方可安排人员进入受限空间作业。

4.5.4 在受限空间及其附近发生异常情况时，应停止作业，立即撤离。 4.5.5 检查确认应急准备情况，核实内外联络及呼叫方法。 4.5.6 对未经允许试图进入或已进入受限空间者劝阻或责令其退出。 4.6 监护人员的职责

4.6.1 由承包商负责作业的检维修，监护人员由受限空间作业属地单位指定。

受限空间安全管理制度 第2页 /共8页 4.6.2 由机修分厂、电气车间、仪表车间负责作业的检维修，监护人员由机修分厂、电气车间、仪表车间指定，受限空间作业属地单位指定固定监护人。

4.6.3 监护人应熟悉受限空间的工艺及作业人员情况，监护前应充分了解各种风险消减和应急措施，有判断和处理异常情况的能力，懂得急救知识。 4.6.4 监护人监护过程中不得擅自离开。

4.6.5 监护人持《受限空间安全作业证》，会同作业人员对安全措施落实情况进行检查，发现落实不到位或风险削减措施不完善时，有权提出停止作业。

4.6.6 监护人应检查作业人员着装、工具袋、通讯设施、便携式报警仪的佩戴使用情况；必须建立人员进出受限空间的登记表。

4.6.7 在风险较大受限空间作业或在同一个受限空间内有两家及以上施工单位同时作业时应增设监护人员，监护人应掌握受限空间作业的人员数量，拟订联络信号。在出入口处保持与作业人员的联系，发现异常立即停止作业并采取救护措施，同时报警。

4.6.8 发现附近排放易燃、可燃、有毒、有害物质，有权予以制止，并根据情况及时通知受限空间内作业人员离开，待处理合格后方可继续作业。

4.6.9 受限空间作业结束后，清点进入受限空间作业的人员和工具，确认无误后，监督作业人员及时进行封闭或挂牌。

4.6.10 岗位交时监护人必须将现场检修作业情况向监护人进行告知，监护人必须对现场作业情况进行检查，并在相关作业票证上签名确认，方可继续作业。 4.7 作业人员的职责

4.7.1 负责在保障安全的前提下进入受限空间实施作业任务。作业前应了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施。 4.7.2 确认安全防护措施落实情况。

4.7.3 遵守受限空间作业安全操作规程，正确使用受限空间作业安全设施与个体防护用品。 4.7.4 应与监护人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流。受限空间作业人必须在监护人视线之内。

4.7.5 服从作业监护人的指挥，如发现作业监护人员不履行职责时，应停止作业并撤出受限空间。

4.7.6 在作业中如出现异常情况或感到不适或呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离现场。 4.8 质检分析人员职责

4.8.1 分析的取样点，应由作业属地单位提出，取样点要有代表性；对较大的设备应采取上、中、下取样进行分析，分析人员对分析方法和分析结果负责。

4.8.2 色谱分析必须用球胆取样，并多次置换干净后送化验室做分析。样品必须保留到作业结束为止，以便复查。

4.8.3 应根据受限空间属地单位的要求，到现场取样分析，在《受限空间安全作业证》上填

受限空间安全管理制度 第3页 /共8页 写取样时间、取样部位和分析数据，严格按照分析标准进行分析，不得用“合格”等字样代替分析数据。

4.9 受限空间属地单位负责人的职责

4.9.1 对交出设备、设施应具备的安全条件、安全状况全面负责。 4.9.2 检查受限空间内外情况。 4.9.3 负责各项安全措施的落实。 4.10 审批人员的职责

4.10.1 审查《受限空间安全作业证》的办理是否符合要求。 4.10.2 督促检查各项安全措施的落实情况。 4.11 岗位当班班长职责

4.11.1 对在岗期间的作业票证办理及审批程序进行最终审核。 4.11.2 对作业票证安全措施落实情况进行最终确认签字。

4.11.3 岗位交时班长必须将现场检修作业情况向班长进行告知，班长必须对现场作业情况进行检查，班长和监护人在作业票证上签名确认，方可继续作业。 5 工作程序 5.1 作业分级：

5.1.1 根据作业危险程度和受限空间作业人数，将受限空间作业分为特殊受限空间作业、一级受限空间作业，遇节日、假日或其它特殊情况时，受限空间作业应升级管理。 5.1.2 特殊受限空间作业

5.1.2.1指在未清洗、置换或清洗、置换未达监测要求的盛装（过）有毒、有害、易燃易爆、易窒息、腐蚀性或富氧介质的受限空间内进行的作业，未有效隔离有害物质的受限空间作业。 5.1.2.2受限空间作业人数10人（含10人）以上的作业。 5.1.3 一级受限空间作业

除特殊受限空间作业以外的作业都为一级受限空间作业。 5.2 基本要求：

5.2.1 从事受限空间作业，必须办理《受限空间安全作业证》。

5.2.2 受限空间作业应遵守动火、临时用电、起重吊装、高处作业等有关安全管理规定。 5.2.3 受限空间作业危害辨识：受限空间属地单位负责人接到申请后，组织本单位有关人员及施工作业人员进行生产工艺和施工作业过程的风险评价，并提出风险削减措施，安排人员落实安全措施。

5.2.4 《受限空间安全作业证》的有效时间最长不超过24小时。 5.3 作业前，应对受限空间进行安全隔绝，要求如下：

5.3.1 在受限空间作业前要做好工艺处理，所有与受限作业空间相连的系统必须插入盲板或拆除一段管道与之隔绝，不能用水封或关闭阀门等代替盲板或拆除管道，盲板应挂牌标示。 5.3.2 与受限空间相连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密封堵。

受限空间安全管理制度 第4页 /共8页 5.3.3 受限空间内用电设备应停止运行并有效切断电源，在电源开关处上锁并加挂警示牌。 5.3.4 受限空间的出入口应保持畅通无阻。

5.3.5 受限空间内进行放射源作业时，作业前要对放射源进行屏蔽处理。进入存在放射源检测仪表的设备内部时，需要将放射源仪表进行关闭处理。

5.3.6 在受限空间作业期间，严禁同时进行各类与受限空间相关的试车、试压或试验等工作。 5.4 作业前，应根据受限空间盛装（过）的物料特性，对受限空间进行清洗或置换，并达到如下要求：

5.4.1 分析氧含量为19.5%-23.5%，富氧环境下不得大于23.5%。

5.4.2 有毒气体（物质）浓度应符合GBZ2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值》的规定。 5.4.3 可燃气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度小于等于0.5%（体积分数）；当被测的气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度小于等于0.2%（体积分数）。 5.5 应保持受限空间空气流通良好，可采取如下措施：

5.5.1 打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等与大气相通的设施进行自然通风。

5.5.2 必要时，应采用风机强制通风或管道送风，管道送风前应对管道内介质和风源进行分析确认。

5.5.3 采取自然通风措施时人孔、手孔等通气孔要设置安全警示标志牌，采用强制通风措施时电源按钮与配电柜要挂“禁止断电”的警告牌。 5.5.4 禁止向受限空间充氧气或富氧空气。

5.6 应对受限空间内的气体浓度进行严格监测，监测要求如下：

5.6.1 作业前30分钟内，应对受限空间进行气体采样分析，分析合格后方可进入，如现场条件不允许，时间可适当放宽，但不应当超过60分钟。

5.6.2 采样点应有代表性，容积较大的受限空间，应采取上、中、下各部位取样。取样点应由作业属地单位提出，并带分析人员到现场进行取样。

5.6.3 使用便携式气体检测报警仪表或其它类似手段进行检测时，检测设备必须经有检测资质单位标定合格并在有效期内。

5.6.4 监测人员深入或探入受限空间监测时应采取符合规定的个体防护措施。

5.6.5 作业期间，应至少每隔2小时取样复查一次。如有一项不合格，应立即停止作业，迅速查明原因，消除隐患，待重新取样分析合格后方可恢复作业。

5.6.6 作业中断超过30分钟应重新进行监测分析，对可能释放有害物质的受限空间，应连续监测。情况异常时应立即停止作业，撤离人员，经对现场处理，并取样分析合格后方可恢复作业。

5.6.7 涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，应做连续分析，并采取强制通风措施。

5.6.8 作业期间如果情况异常时，应立即停止作业，撤离人员，经现场处理、确认并取样合格后，方可重新办理《受限空间安全作业证》恢复作业。 5.7 进入下列受限空间作业应采取如下防护措施：

受限空间安全管理制度 第5页 /共8页 5.7.1 为保证受限空间内的有毒有害、可燃气体浓度符合作业要求，必须配备便携式有毒有害、可燃气体报警仪。

5.7.2 缺氧或有毒的受限空间经清洗或置换仍达不到5.4要求的，必须佩戴隔离式防护面具，必要时作业人员应系挂救生绳。作业人员不准使用过滤式防毒面具。

5.7.3 易燃易爆的受限空间经清洗或置换仍达不到5.4要求的，必须穿防静电工作服及防静电工作鞋，使用防爆型低压灯具及防爆工具。

5.7.4 酸碱等腐蚀性介质的受限空间，必须穿戴防酸碱防护服、防护鞋、防护手套等防腐蚀护品。

5.7.5 有噪声产生的受限空间，必须配戴耳塞或耳罩等防噪声护具。 5.7.6 有粉尘的受限空间作业时，必须配戴防尘口罩、眼罩等防尘护具。

5.7.7 高温受限空间，进入时应穿戴高温防护用品，必要时采取通风、隔热、佩戴通讯设备等防护措施。

5.7.8 低温受限空间，进入时应穿戴低温防护用品，必要时采取供暖、佩戴通讯设备等措施。 5.8 照明及用电安全要求如下：

5.8.1 受限空间内作业应有足够的照明，应使用安全电压和安全行灯。照明电压应小于等于36伏。

5.8.2 特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业照明电压不大于12V。

5.8.3 当作业环境系盛装爆炸性液体、易燃液体、爆炸性气体等介质时，则应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯，行灯变压器不应放在容器内或容器上；作业人员应穿戴防静电服、防静电鞋，使用防静电、防爆工具；在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可靠。

5.8.4 使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时，应配备漏电保护器，其接线箱（板）严禁带入容器内使用。

5.8.5 电器设备、焊钳、手持电动工具、导线进出受限空间必须事先切断电源，严禁携带有电设备工具和导线进出受限空间。如以上设备确需进入作业空间内，则应放在干燥的木板或绝缘板上，不得随意挂放在受限空间的金属体上。 5.8.6 临时用电应办理临时用电相关手续。 5.9 其它安全要求：

5.9.1 受限空间外应设置安全警示标志，根据作业环境配备空气呼吸器(氧气呼吸器)、消防器材或清水等相应的应急用品。 5.9.2 受限空间出入口应保持畅通。

5.9.3 作业前后应清点作业人员和作业工器具。

5.9.4 多工种、多层交叉作业应采取互相之间避免伤害的措施。

5.9.5 作业人员不得携带与作业无关的物品进入受限空间，作业中不得抛掷材料、工器具等物品。

受限空间安全管理制度 第6页 /共8页 5.9.6 严禁作业人员在有毒、窒息环境下摘下防毒面具。

5.9.7 难度大、劳动强度大、时间长的受限空间作业应采取轮换作业。

5.9.8 在受限空间进行高处作业应搭设安全梯或安全平台，并按照高处作业安全管理规定办理《高处安全作业证》。

5.9.9 在受限空间进行动火作业应执行动火作业相关规定。

5.9.10 出现有人中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩戴隔离式防护器具进入受限空间，并应至少有一人在外部做联络工作。

5.9.11 作业结束后，由受限空间属地单位和作业单位共同检查受限空间内外，确认无问题后方可封闭受限空间。

5.9.12 受限空间作业单位及作业属地单位负责人应对监护人和作业人员进行安全教育和作业环境交底（告知），内容应包括：所从事作业的风险削减措施和应急措施，必要的安全知识，有关便携式检测仪表使用方法，救护方法等。

5.9.13 制定应急措施，内容包括紧急状态时的逃生路线和救护方法，现场人员应熟知应急措施的内容。作业人员进入受限空间前，应先拟定逃生方法。

5.9.14 在清除盛装可燃、有毒气体容器、管道的残渣、沉淀物等附着物时，必须使用不产生火花的防爆工具。

5.9.15 特殊受限空间作业人员可戴供风式长管面具、空气呼吸器、连体服等防护器具；佩戴长管面具时，使用前一定要仔细检查其气密性，同时应防止长管被挤压，吸气口应置于新鲜空气的上风口处，并有人监护。

5.9.16 遇有违反本规定强令作业或削减风险措施没落实，作业人员有权拒绝作业。 5.10 下列情况原则上不允许进人作业，确需进入作业时，按特殊受限空间作业管理： 5.10.1 无法进行工艺处理吹扫、蒸煮、置换。

5.10.2 相连的管线、阀门无法断开，并不能加堵盲板。

5.10.3 作业过程中无法保证作业空间内部的可燃气体浓度和含氧量合格。 5.10.4 作业温度异常等危险性较大的受限空间。 5.11 《受限空间安全作业证》的管理

5.11.1 《受限空间安全作业证》应由本人亲自签字。

5.11.2 一处受限空间、同一作业内容办理一张《受限空间安全作业证》，当受限空间因工艺条件、作业环境条件改变时，应重新办理《受限空间安全作业证》。

5.11.3 《受限空间安全作业证》由作业单位作业负责人负责办理；《受限空间安全作业证》所列项目应逐项填写，安全措施栏应填写具体的安全措施，并由受限空间属地单位负责人审核。

5.11.4 《受限空间安全作业证》一式三联，第一联（白）由作业点属地单位监护人持有；第二联（粉）由作业人持有；第三联（黄）由属地单位存档，作业完成后由受限空间属地单位收回保存并建立台账，并每月初向安全环保部上报上月的受限空间作业票证台账。《受限空

受限空间安全管理制度 第7页 /共8页 间安全作业证》保存期限至少为1年。 5.12 《受限空间安全作业证》的审批 5.12.1 特殊受限空间作业

《受限空间安全作业证》由作业单位负责人提出申请→作业单位负责人与受限空间属地单位班组长以上人员共同参与危险有害因素辨识，制定措施→受限空间属地单位助理以上人员审核→安全环保部副以上管理人员审核→公司主管安全或生产领导批准→作业单位负责人与受限空间属地单位班组长以上人员对作业人员实施安全教育→作业单位负责人与受限空间属地单位班组长对安全措施落实、确认→质检车间人员进行作业环境分析→开始作业→作业完工，作业单位负责人与受限空间属地单位监护人共同验收、确认。 5.12.2 一级受限空间作业

《受限空间安全作业证》由作业单位负责人提出申请→作业单位负责人与受限空间属地单位班组长以上人员共同参与危险有害因素辨识，制定措施→受限空间属地单位助理以上人员审核→安全环保部审批→作业单位负责人与受限空间属地单位班组长以上人员对作业人员实施安全教育→作业单位负责人与受限空间属地单位班组长对安全措施落实、确认→质检车间人员进行作业环境分析→开始作业→作业完工，作业单位负责人与受限空间属地单位监护人共同验收、确认。 6 相关/支持性文件

6.1 《化学品生产特殊作业安全规范》（GB30871-2014） 6.2 《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ 2.1） 6.3 《用电安全导则》 (GB/T 13869-2008) 7 记录

《受限空间安全作业证》 8 考核

对违反本制度的依据公司《安全生产考核细则》、《承包商安全考核实施细则》执行

受限空间安全管理制度 第8页 /共8页 受限空间安全作业证

___________车间(分厂) 编号 作业基本信息 危害辨识 申请人： 作业人数： 作业单位： 受限空间名称： 作业内容： 作业使用的工具： 受限空间内原有介质名称： 计划作业时间： 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分 涉及的其他特殊作业： □ 易燃易爆气体 □ 有毒液体 □ 噪声 □ 高处坠落 □ 有毒气体 □ 爆炸性粉尘 □ 高温 □ 低温 □ 窒息性气体 □ 危害健康粉尘 □ 触电 □ 外露转动部位 □ 腐蚀性液体 □ 高空落物 □ 坍塌 □ 放射性 □ 检修设备已隔离，切断电源 □ 检修设备已泄压、排放，吹扫置换合格 □ 使用安全电压的手持电动工具 □ 使用电动工具配备有漏电保护器 □ 设备内照明电压≤36V,潮湿狭小容器内≤12V，照明充足 □受限空间暂停作业时，封闭进入受限空间的通道/人孔 安□ 设备内搭设脚手架、平台 □作业区域设置隔离或警戒线 □自然通风 □机械通风 全□需要编制安全方案 □救生绳（ ） 防□ 受限空间进出口应畅通 □系（备）安全带或安全绳 范□ 消防通道畅通 □ 戴安全帽 □ 戴（备）长管式防毒面具 □戴（备）空气呼吸器 □ 戴防护手套 措施 □ 戴氧气呼吸器 □ 戴耳塞 □ 戴（备）过滤式呼吸器 □ 戴防尘口罩 □ 戴防护眼镜 □ 穿防护鞋 □ 穿防酸服 □ 工艺监护 □防坍塌 □消防器材（ ） 其它： 作业地点单位安全员签名： 年 月 日 时 分 安□设备已断电 □设备已泄压、排放 □设备已置换 □工艺系统已与检修设备隔离 □设备内介质： 全□我确认安全防范措施已全部落实，交出检修设备已处于安全状态。 交交出单位当班班长签名： 年 月 日 时 分 出 取样时间 取样地点 分析项目 分析结论 分析人 □O2% □有毒有害介质 □其它（可燃气） 分 析 我确认危害辨识清楚，安全防护措施已落实到位，向作业人员交待了相应的安全要求、规定。 作业单位负责人签名： 年 月 日 时 分 我已明白作业过程中可能发生的危险，理解、接受并遵守作业证及相关安全要求。 作业人员签名： 年 月 日 时 分 我确认危害辨识充分，安全措施适当。作业属地单位负责人审核： 年 月 日 时 分

年 月 日 时 分 安环部审批： 年 月 日 时 分 主管安全或生产的公司领导批准： 年 月 日 时 分 责任我明白监护人职责，熟悉应转移 急方法。监护人签名： 完工验收： 监护人： 作业结束时间： 年 月 日 时 分