贼务与会诗 农垦经;齐 究管理办法,强化对国有资产管理的约束性。 单位业绩挂钩,作为资产配置的参考依据。 (三)不断完善创新资产管理方式,提高行政 4.要建立资产使用管理责任制,做好行政事 事业单位资产监管水平 业单位资产管理的建账、建档、建卡等常规工作, 1.要规范账务管理。有关部门要加大检查力 对出租、出借国有资产实行集体决策制和一把手 度,对行政事业单位的资产管理定期不定期地进 负责制相结合的管理办法,并严格实行责任追究 行检查、抽查等。重点清查账外资产,杜绝“筹资” 制度;对批准核销的应收款项,要进行登记备查, 购置、“长期借用”以及通过上级补助、奖励、单位 做到账销案存。 赞助等渠道取得的各类资产不登记人账等现象 (四)理顺资产管理,强化预算管理 的发生。 行政事业单位国有资产纳入预算管理的要 2.要积极推行实现资产网络化管理。建立 点是: “行政事业单位国有资产管理系统”,做好资产的 1.在财务预算科目中专设行政事业单位经 信息登记,切实解决资产管理分散、存量不清、状 常性收益预算,专户专用,严格执行收支两条线。 态不清、掌握的数据不准确、会计资料不全、账务 2.加强财务管理、审计和核查,防止账外收 处理混乱等问题,实现对静态、动态国有资产的 人的发生和国有资本的体外循环,保证收益按时 总量、增量、减量、处置、分配的全面管理,对国有 足额上缴预算。 资产的整个购建过程实行全方位的监控,以方便 3.科学制定预算返还比例。通过将行政事业 管理者及时掌握各行政事业单位资产使用状况; 单位国有资产纳入预算内管理,提高行政事业单 同时要注重资产管理系统与财务预算管理系统 位国有资产的透明度,从而也为实施行政事业单 及行政事业单位财务管理系统的衔接,从而达到 位公共服务“问责机制”提供了基础。行政事业单 资产管理、预算管理和采购对行政事业单位 位使用国有资产提供公共服务,纳税人及当 资产与财务的共同监管,建立动态资产监管体 然有理由和有必要进行“问责”,但“问责’的基础 系。 是必须有透明的预算管理与公共服务合约。 3.要加大行政事业单位国有资产的使用监 管力度。实行资产使用绩效评价,将资产使用与 (责任编辑:王钟健) 进出口关税进一步调整 一是支持农业和农村经济发展。促进农业增产和农 民增收 对动物饲料、农药中间体等农业生产资料以及茶 卅 采摘机、土豆、甜菜收获机、青储饲料收获机和大型收 射机等农厢瞰备及零部件实施较低 进口暂定税 率。根据国内市场供需变化情况,取消豆饼 猪肉’ 辣油 的进口暂定税率。恢复为最惠国税率。I ̄IH"。为饵}障国内 农业生产用肥的需要,继续对尿素、磷酸氢二铵等化肥出 口征收季节性出口关税,继续对复合肥等部分化肥及其 原辩征收特别出口关 o 。 二是支持高新技术发展。鼓励企业自主创新,推动 产业结构升级,促进振兴国内装备制造业。对取向性硅电 钢宽板、离子交换膜、液晶显示板用偏振片等部分国内暂 不能生产或技术性能指标不能满足需要的电子 化工≮信 后-国关税总水平仍为g.8%。其中。农产品平均税率为 息技术产品原料,气体激光发生器、空调用无级变速压缩 机等有利于新技术引进及推广应用的关键设备及零部件 、5二 工盥晶平均彀霉为8 Io,o。 : 实施较低的进口暂定税率。 。≯ 。_0 ——鲁成摘自光明 日'报 誊; 三是促进节约能源资源、保护环境、鼓励利用再生 _£ XINJAlNG SwE R S EcoNoMY