跨省道安全专项方案(正版)

怀集至阳江港高速公路

怀集至郁南段一期工程TJ8合同段

跨省S266道安全专项方案

（K76+680～K+100）

编制: 审核: 审批:

龙建路桥股份有限公司

怀阳高速公路TJ8标项目经理部

2017年7月

怀阳高速公路TJ8标项目经理部 跨省S266道安全专项方案

目 录

一、工程概况 ...................................................... - 1 -

（一）地理位置、地形地貌 ........................................ - 1 - （二）地层岩性 ................................................. - 1 - （三）主要技术指标 ............................................. - 1 - （四）桥型布置 ................................................. - 1 - 二、编制依据 ...................................................... - 2 - 三、跨省道施工危险性分析 ........................................... - 3 - 四、目标控制 ...................................................... - 3 -

4.1安全管理目标 ................................................ - 3 - 4.2环境目标 ................................................... - 4 - 4.3 达标目标 ................................................... - 4 - 五、施工安全保证措施 ............................................... - 5 -

5.1建立健全安全生产保证体系 ..................................... - 5 - 5.2、各部门安全生产职责 ......................................... - 5 - 六、安全施工 ...................................................... - 6 -

6.1 施工前期安全工作 ............................................ - 6 -

6.1.1 施工技术、安全技术交底 .................................. - 6 - 6.1.2 入场三级安全教育 ....................................... - 7 - 6.1.3 《作业人员安全行为规定》 ................................ - 8 - 6.1.4 编制作业指导书和各工种安全操作规程 ....................... - 8 -

6.2 施工现场安全管理工作 ............................................ - 8 -

6.2.1 发放施工安全告知书 ......................................... - 8 - 6.2.2 购置安全警示标志牌 ......................................... - 8 - 6.2.3 加强作业人员安全意识 ....................................... - 9 - 6.3 施工过程中安全管理 .............................................. - 9 -

6.3.1 施工现场 .................................................. - 9 - 6.3.2 安全检查 ................................................. - 10 - 6.3.3 施工安全许可证 ........................................... - 11 - 七、专项安全方案.................................................. - 11 -

7.1 欧村大桥跨S266处安全施工 ................................... - 11 -

龙建路桥股份有限公司

怀阳高速公路TJ8标项目经理部 跨省S266道安全专项方案 八、事故应急救援预案 .............................................. - 12 - 九、突发事件应急处理预案 .......................................... - 13 -

龙建路桥股份有限公司

怀阳高速公路TJ8标项目经理部 跨省S266道安全专项方案

跨S266省道安全专项方案

一、工程概况

（一）地理位置、地形地貌

欧村大桥位于封开县杏花镇欧村附近。桥址区属丘陵地貌，地势较平缓，地面最大高差约20m，绝对高程在48.4-69.2m之间。两侧地表多为树木，植被较发育，中部均为农田。桥位处有省道S266及进村道路，交通便利。

（二）地层岩性

根据钻探揭露结果，本桥址区地层自上至下有第四系耕植土（Q4ml）、冲洪积层（Q4al+pl）、残积层（Qel）及加里东期（γ3）花岗岩。 （三）主要技术指标

1、设计速度：100km/h。 2、汽车荷载等级：公路－I级。

3、桥梁宽度：双向四车道整体式路基，宽度为26.0m，外侧收窄25cm。桥梁按上、下行分离设置。

4、地震动峰值加速度：0.05g；抗震设防烈度：6度；抗震设防措施等级：7级。

5、环境类别：Ⅰ类 6、环境作用等级：B级 7、桥梁设计使用年限：100年。 （四）桥型布置

桥梁上部结构采用装配式预应力混凝土小箱梁，先简支后桥面连续，

- 1 - 龙建路桥股份有限公司

怀阳高速公路TJ8标项目经理部 跨省S266道安全专项方案

桥墩采用柱式墩、桩基础；桥台采用柱式台、桩基础；本桥桥跨布置为:左幅25+3×25+5×(4×25）+25m，右幅25+6×(4×25）+25m m，桥梁交角为90度。左幅1、4、8、12、16、20、24号和右幅1、5、9、13、17、21、25号桥墩设置D80伸缩缝。左幅桥梁起点桩号为K79+612.2，终点桩号为K80+242.8，左幅中心桩号为K79+927.5，右幅桥梁起点桩号为K79+587.2，终点桩号为K80+242.8，右幅中心桩号为K79+915,桥梁全长3.1m（含耳墙）。

欧村大桥左幅20-21号桥墩与右幅21-22号桥墩横跨S266省道。该省道是连接封开县的一条省级干线公路，过往车辆数量较大，属于重要交通路段，因此在施工中，确保道路畅通与交通安全是本项目安全生产的首要任务。 二、编制依据

1、广东省怀阳高速设计文件、标准化建设指南要求；

2、施工调查报告。包括施工场地和周边环境条件，水、电、路等情况，水文地质、气象、交通、机械等资料；

3、《道路交通标志和标线》GB5768-1999-XG2-2005； 4、《公路交通标基本技术条件》；

5、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46－2005）； 6、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号）；

7、《公路工程施工安全技术规范》（JTJ076-95）； 8、安全防范工程技术规范（GB50348-2004）

- 2 - 龙建路桥股份有限公司

怀阳高速公路TJ8标项目经理部 跨省S266道安全专项方案

9、《施工企业安全生产评价标准》 JGJ/T77—2003； 三、跨省道施工危险性分析

跨S266省道桥梁施工安全问题在本标段尤其突出，人的不安全行为、物的不安全状态以及施工环境、施工管理难度很大，危险程度、影响面较广，造成人员、车辆伤害损失严重。在施工过程中危险因素有如下几个方面：

（1）物体打击。施工过程中施工材料、工具等坠落造成行驶的车辆及人员伤害。

（2）高空坠落。施工人员高空坠落被行驶的车辆造成二次伤害。 （3）车辆伤害。驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶或不遵守施工、限速、提示等安全警示标志。

（4）其他伤害。

（5）施工人员违反规定、麻痹大意，被行驶的车辆伤害； （6）施工材料不按规定堆放或不及时清理，造成车辆伤害； （7）施工现场安全管理漏洞，闲杂人员进入施工现场造成车辆伤害；

（8）安全警示标志摆放、夜间施工警示灯有误，造成车辆和人员伤害。 四、目标控制 4.1安全管理目标

（1）年事故负伤频率控制在0.5‰以下； （2）杜绝较大伤亡、死亡事故；

- 3 - 龙建路桥股份有限公司

怀阳高速公路TJ8标项目经理部 跨省S266道安全专项方案

（3）无较大设备、火灾、管线、交通、桩墩撞损等事故； （4）无超载施工车辆行驶于省道，对省道路面造成破坏； （5）达到JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》合格以上标准; （6）遵循安全生产和文明施工方面有关法律、法规和规章以及对业主和社会无投诉的承诺。 4.2环境目标

（1）噪音控制；结构施工：昼间<70dB，夜间55（3）省道运输材料及混凝土加强运输控制；确保运输无遗洒，避免省道路面污染。

（4）生活及生产污水排放；生活污水中的COD达标（COD=200mg/L）。

（5）施工现场夜间无光污染；施工现场夜间照明不影响周围社区，夜间施工照明灯罩的使用率100%。 4.3 达标目标

（1）达到广东省高速公路工程施工安全标准化指南要求。 （2）没有业主、社会相关方和员工的重大投诉； （3）粉尘、污水、噪声达到文明管理要求； （4）创建广东省安全标准化工地； （5）争创广东省级文明工地。

- 4 - 龙建路桥股份有限公司

怀阳高速公路TJ8标项目经理部 跨省S266道安全专项方案

五、施工安全保证措施 5.1建立健全安全生产保证体系

成立以项目经理为组长的专项施工安全领导小组，全面负责并领

导工程施工安全管理工作。

组 长：孙雪峰（项目经理） 副组长：赵景彬、杨琳

成 员：王风阳、王国明、于鹏、李中民、罗宇剑、赵宏威

怀阳高速怀集至随南段TJ8合同段安全管理领导小组

组长：孙雪峰 副组长：赵景彬 副组长：杨 琳 组员 于 鹏 组员 王 风 阳 组员 王 国 明 组员 罗 宇 剑 组员 李 中 民 组员 赵 宏 威 5.2、各部门安全生产职责

孙雪峰：是本项目安全生产第一责任人，全面负责安全生产管理工作。

赵景彬：是本项目施工安全生产管理直接负责人，组织、审核安全管理措施，负责协调安全与生产关系，保证人力资源、材料、设备及时有效。

- 5 - 龙建路桥股份有限公司

怀阳高速公路TJ8标项目经理部 跨省S266道安全专项方案

杨 琳：负责本工程施工安全技术措施的补充和完善，监督检查施工安全技术措施的正确执行，并指导施工技术、施工方法。

李中民、罗宇剑：负责组织施工安全技术措施的正确实施和现场安全生产管理工作，贯彻落实项目部安全生产有关规定和要求，履行安全生产职责，规范作业人员安全行为。

于鹏、王国民：负责施工期间与怀阳高速指挥部安全管理处、封开县领导、封开交警大队、路政执法、公路局等部门的联系，及时反馈执法部门安全管理的要求。

王风阳、赵宏威：负责督促检查施工安全技术措施的落实，纠正违章行为，提出整改要求，严查安全行为。 六、安全施工

6.1 施工前期安全工作

项目部组织学习国家有关公路施工安全有关规定，以规定和要求指导和规范施工行为；加强与肇庆、封开县公路管理部门的联系，积极配合S266省道管理部门的工作，形成良好的互动、互管机制，确保施工安全。

6.1.1 施工技术、安全技术交底

施工前首先由技术部、安全部联合组织现场管理人员、技术人

员以及班组长进行施工技术、安全技术交底；其次由现场技术人员和班组长组织相关施工人员进行施工技术、安全技术交底。要求施工技术、安全技术交底到一线，参建的管理人员、技术人员及施工人员都必须清楚明白。

- 6 - 龙建路桥股份有限公司

怀阳高速公路TJ8标项目经理部 跨省S266道安全专项方案

6.1.2 入场三级安全教育

（1）施工前由安全部组织全体施工人员进行入场“三级”安全教育的第一级教育（不限于）：

（A）生产方针、法律、法规； （B）工程概况和施工特点；

（C）项目部安全生产规章制度和安全管理情况； （D）安全生产责任制；

（E）施工现场危险、有害因素的辨识和防范措施； （F）环境保护和消防安全； （G）事故应急救援预案； （H）施工现场安全管理要求； （I）事故案例分析；

（2）施工队组织施工人员进行入场“三级”安全教育的第二级教育（不限于）：

（A）承担的施工任务和施工特点； （B）施工队安全管理规定和要求； （C）项目部安全管理规定； （D）劳动纪律和安全行为；

（E）施工现场安全设施的爱护及个人安全防护用品的佩戴要求； （3）班组长组织班组施工人员进行入场“三级”安全教育的第三级教育，教育内容（不限于）：

（A）现场安全管理规定；

- 7 - 龙建路桥股份有限公司

怀阳高速公路TJ8标项目经理部 跨省S266道安全专项方案

（B）安全操作规程； （C）“三不伤害”； （D）劳动纪律和安全行为； （E）安全防护用品的正确使用；

三级入场安全教育后，进行入场安全教育考试，经教育、考试合格方能从事施工作业；

6.1.3 《作业人员安全行为规定》

按照国家以及S266省道公路安全管理处、交警等执法部门的有关规定和具体要求，编制《作业人员安全行为规定》，规范施工安全行为，保障施工人员的安全。

6.1.4 编制作业指导书和各工种安全操作规程

施工前，由技术部编制详细的施工作业指导书；安全部编制各工种安全操作规程。作业指导书和安全操作规程是规范施工行为，保证施工安全的重要管理措施。 6.2 施工现场安全管理工作 6.2.1 发放施工安全告知书

为保证工程施工安全，取得村民们的大力支持和理解，除施工现场设置施工安全警示标志外，项目部编制、发放《施工安全告知书》，进一步加强宣传施工安全的规定和要求，营造良好的施工安全环境，确保安全生产。

6.2.2 购置安全警示标志牌

施工前，项目部按照国家以及公路管理部门有关规定和具体要

- 8 - 龙建路桥股份有限公司

怀阳高速公路TJ8标项目经理部 跨省S266道安全专项方案

求，购置标准、规范的安全警示标志牌，保证安全警示标志的数量、摆放位置符合要求。

6.2.3 加强作业人员安全意识

为进一步加强施工现场安全生产管理，提高施工人员安全思想意识，规范安全行为，项目部在认真做好入场三级安全教育培训外，特邀请封开公路执法管理部门对参建人员进行全面的安全教育和培训，强化安全思想意识，实施制度化、规范化、程序化的安全生产管理，保证施工安全生产。 6.3 施工过程中安全管理

项目部在施工过程中的安全生产管理，严格遵守生产

方针、、法律和法规，贯彻落实有关省道公路施工安全管理实施办法文件以及怀阳高速公路建设指挥部有关《高速公路安全文明施工管理办法》和监理《安全监理管理办法》对安全生产管理的具体要求，遵循职业健康安全与环境管理体系，按照“方针、策划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审”运行模式，进行项目安全生产管理活动。 6.3.1 施工现场

（1）施工人员着装。施工管理人员、作业人员必须穿着反光标识服装方能进入施工现场；安全员除穿着反光标识服装外，必须佩戴安全员袖标进行日常安全管理工作；管理人员挂牌上岗，作业人员服装整齐，安全帽、安全绳正确佩戴。

（2）安全警示标志。施工现场安全警示标志的设置分为二个部分：一是S266省道上的安全警示标志。S266省道安全警示标志的设置

- 9 - 龙建路桥股份有限公司

怀阳高速公路TJ8标项目经理部 跨省S266道安全专项方案

数量、内容、位置和形式，严格按照公路管理部门的具体要求执行。二是施工区域内安全警示标志。施工区域内安全警示标志的设置，严格按照怀阳高速公路建设指挥部关于《怀阳高速公路安全文明施工管理办法》的要求执行。

（3）特种作业持证上岗。严格执行国家对特种作业人员的要求，坚持特种作业人员持证上岗制度，监督检查特种作业人员正确履行安全生产职责，保证施工工艺的安全。

（4）夜间及雾雨天施工。夜间及雾雨天施工严格遵守和设置夜间安全警示灯，指派专人负责维护安全警示灯，保证夜间施工安全警示灯安全有效。并在迎车行方向支架立柱及上均贴反光膜用于提示交通车辆。

（5）施工现场交通安全疏导。施工过程中在S266省道施工点南北方向各设置一名交通安全疏导员，负责指挥车辆安全通过施工区域。

6.3.2 安全检查

日常安全检查、定期安全检查和专项安全检查：

（1）日常安全检查。施工期间日常安全检查由项目部现场管理人

员、安全部以及施工队专职安全员进行安全巡视检查。专职安全员认真做好日常安全检查记录。

（2）定期安全检查。由项目部安全领导小组组织相关人员进行定期安全检查。

（3）专项安全检查。由安全部组织专业人员对施工现场安全用电、

- 10 - 龙建路桥股份有限公司

怀阳高速公路TJ8标项目经理部 跨省S266道安全专项方案

安全警示标志、安全防护设施以及施工人员安全行为等进行专项安全检查。

6.3.3 施工安全许可证

遵守《施工安全许可证》节假日停止施工的要求，协助公路管理部门维护交通道路，保证道路安全、畅通。

接受肇庆、封开公路执法部门的监督检查，积极主动配合执法部门的工作，按具体要求做好现场安全管理。 七、专项安全方案

7.1 欧村大桥跨s266处安全施工

怀阳高速公路TJ8标跨266省道施工一处，主要在省道K+710位置

左右，欧村大桥左幅20-21号桥墩与右幅21-22号桥墩横跨S266省道。 （1）施工前主要做好施工期间266省道通行的交通管制工作。 （2）首先根据既有交通流量情况制定相应的安全措施，并与地方交通管理部门取得联系，按要求设置必要的交通标志标牌，并及时发布施工有关公告，确保原有公路交通的安全和正常通行。

（3）按照GB5768-1999-XG2-2005《道路交通标志和标线》、《公路交通标基板技术条件》等施工规程规定交管部门和业主要求，在S266道上做好交通设施、设置足够的警示标志，同时派专人进行指挥，确保行车安全，确保车辆正常运行。

（4）规定进出、现场行车路线，禁止施工车辆在施工现场附近路面逆行或通车。（5）在施工区域的车道上设置防撞导流墩外帖反光膜。 （6）施工车辆尽量少占行车道，如不可避免，要在施工区域外100m

- 11 - 龙建路桥股份有限公司

怀阳高速公路TJ8标项目经理部 跨省S266道安全专项方案

范围外设置安全警示牌，安全员现场指挥车辆。 八、事故应急救援预案

为保证事故发生后，最大限度地减少人员、财产损失，及时有效地组织救援工作，项目部编制事故应急救援预案，主要内容如下：

（1）成立事故应急救援领导小组。 （2）明确救援分工和救援职责。

（3）保持与公路事故处理部门良好信息畅通。

（4）事故应急救援演练。邀请公路管理部门指导项目部进行事故应急救援演练工作。

附表：应急预案应急领导小组成员分工见下表

应急领导小组成员职责表

序号 姓名 职务 职责 负责应急预案的批准。现场事故处理总指挥，事后1 孙雪峰 项目经理 事故调查负责人。 2 杨琳 总工程师 编制应急预案并进行交底 负责紧急救援现场的安全防护工作，参加事故调查3 于鹏 副经理 和报告制定应急预案及事故处理方案 4 5 6 7 8 9 10 赵景彬 王风阳 王国明 罗宇剑 赵宏威 李中民 胡伟超 安全副经理 副总工 副经理 工程 安全 副经理 财务 制定应急预案及事故处理方案 负责紧急救援现场的安全防护工作 负责劳力组织、安排，统一指挥工作等 负责应急预案现场技术交底及管理 负责应急所需物资设备的供给 负责后期保障以及医疗保障工作 负责财务等工作 联系电话 - 12 - 龙建路桥股份有限公司

怀阳高速公路TJ8标项目经理部 跨省S266道安全专项方案

九、突发事件应急处理预案

施工过程中在管制区段内发生突发事件后为最大限度地减少人员、财产损失，及时有效地组织救援工作，特制定如下救援应急预案：

（1）交通事故发生后现场交通疏导人员立即与事故应急救援领导小组取得联系，并按照救援小组意见先进行处理现场同时做好现场交通疏导工作。

（2）若车辆在施工区内发生故障造成不能启动，现场交通疏导员及时安排现场施工人员将车辆推出作业区50m以外，并将车辆停放至路边。

（3）若发生车辆碰撞下构施工操作脚手架并造成操作架损坏不能使用的事故，现场交通疏导人员立即向事故应急救援小组汇报情况并将该通道进行封闭防止通行车辆造成更大的碰撞事故，同时安排工人立即将损坏的操作架搭拆除并重新搭设。等事故处理完后及时恢复交通。

（4）保持与封开公路事故处理部门良好信息畅通，并将应急救援小组人员联系方式印制成小卡片发至现场交通疏导员及施工现场带班人员手中便于及时联系。

（5）邀请封开公路管理部门指导项目部进行事故应急救援模拟演练工作，以便现场发生突发事件后能冷静面对及时处理。

- 13 - 龙建路桥股份有限公司

怀阳高速公路TJ8标项目经理部 跨省S266道安全专项方案

安全事故应急处理流程如下：

事故可能或已经发报警电话110救援电话120 现场先期紧急处置 紧急救助受伤人员 项目部判断响应级项目部应急指挥中心根据情况应急应急保障 组建现场应急指挥机协调 新闻发言 事故灾害扩大，可 能超出内部救援能 救援现场控制 人员救助 事故救援 现场清理 及善后 恢复与重建 应急事故事故处改进保险 - 14 - 龙建路桥股份有限公司