扎根农村 立足实际
着力解决实际问题
潍城区教育局
在包村联户工作中,教育局主要联系包靠黄家社区。三年多来，我们包村工作组，立足农村实际，着眼难点问题，发挥部门优势，踏踏实实、富有成效的开展了帮扶工作，得到黄家社区居委会和村民的一致好评。
一、摸清底子，健全班子，彻底理顺“两委”关系
2008年4月30日，区委区召开了包村工作会议，教育局负责包靠黄家庄。当时恰逢黄家庄旧村改造的关键时期，拆迁难度较大，5户居民占据主要位置拒不拆迁，村“两委”也因为旧村改造矛盾重重，呈现一盘散沙的局面，工作难以开展，各种上访不断，改造工程进展缓慢，居民回迁遥遥无期。针对以上实际情况，教育局在接到包靠任务后，立即成立了1名分管带队的3人工作组进驻村委，并确定了1名副科级干部常驻村委。工作组采取入户走访、电话约谈等形式对黄家庄居民进行了一次大面积的走访，找出了问题症结，针对黄家庄“两委”已不能履行职责，无法开展正常工作的实际，工作组与西关街道多次研究，决定对黄家庄实施换届工作，经过艰苦工作，采取多种办法，2008年底黄家庄顺利产生了新的“两委”。村“两委”产生伊始，工作组积极协助指导开展工作，协调西关街道对新一届“两委”进行了明确的分工，及时理顺了“两委”关系。
二、健全制度，规范实施，各项工作步入正轨
黄家庄新的“两委”产生后，各项工作千头万绪，为解决迫在眉睫的村民回迁问题，帮助村“两委”的各项工作彻底步入正轨，工作组及时转化角色，与教育局多次研究，迅速帮助新“两委”起草制定了《村民自治工作职责》、《物业管理工作制度》等，协助村“两委”制定了《下属企业管理制度》、《工业园管理制度》、《财务管理制度》、《重大问题集体磋商制度》、《考勤点名制度》等各项规章制度。为配合工作开展，工作组协调西关街道多次召开村“两委”工作会议，要求村“两委”成员带头遵守并严格实施各项制度，同时教育局安排局工会、纪委、团委等帮助村里筹建了相应的配套组织及制度。黄家庄“两委”及配套组织健全后，迅速开展工作，对全村708套旧村改造住房研究了整体分配方案，进行了合理的分配，没有引发一起上访事件。黄家庄居委会在完成了全部村民回迁工作后，也于2011年顺利完成了新办公楼搬迁。
三、结合实际，发挥优势，帮助打造幸福村居
黄家庄社区各项工作步入正规后，区教育局工作组与村“两委”集体研究了黄家庄社区整体规划方案，初步制定了“提高品位，加强宣传，着力打造幸福村居”的工作思路。2010年，工作组联合村“两委”组织村内文艺爱好者，成立了“老年腰鼓队”、“黄家庄文艺队”等，定期组织各支队伍进行活动，使得村民乐在其中。为加强小区文化建设，工作组协调开发商为小区免费安装了“温馨提示牌”，配套完善了2346平方米的“四个中心”，新建了1000平方米的自行车棚和100多个车位的地下车库，同时村“两委”也及时实施了“楼道文化建设”工程，建立了“200米文化长廊”，投资20余万元在黄家社区中心广场安装了LED大型彩屏，并为小区安装了全方位、全覆盖的视频探头监控。
近年来，黄家庄社区先后多次被《大众日报》、《党人》、《鲜红的党旗》等报纸刊物进行了典型报道；潍坊市电视台新闻频道制作了三期节目，对黄家庄社区进行了专题报道，我局工作组作为先进工作组接受了采访；黄家庄社区作为先进社区多次为省市区的各
项检查提供参观现场。2009年，黄家社区被评为“潍坊市爱国卫生示范村”；2010年被评为“潍坊市十佳五好社区”；2011年，该小区作为典型社区代表潍坊市参加了“山东省爱国卫生示范村”评选。
二〇一一年十一月十九日
