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“招标控制价文件编制”编写思路与核心要点
摘要
该项目为五层教学楼工程，框架结构，建筑面积13444㎡。招标文件中规定：工期要求为260日历天，招标控制价为9000000元人民币。招标控制价编制依据有2013清单计价规范、2015四川计价定额、常规施工方案、选取取费标准和人料机等价格的对应地市、基准日期标书，内容包括四个部分，即投标函部分、商务部分、技术标部分和资格审查部分。编制的步骤分为五个：第一，根据设计图纸计算工程量，并与工程量清单进行对量；第二，编制施工组织设计，得出计划工期为240日历天；第三，根据施工方案和市场价格走势确定综合单价；第四，计算措施费和其他费用等，得出总报价3939417.54元人民币；第五，完成投标函和资格审查部分。
1) 工程概况: 如工程位置、功能、建设规模、层数及地下层数、基础形式及地下室层数 2) 编制依据：招标控制价编制依据比如2013清单计价规范、2015四川计价定额、常规施
工方案、选取取费标准和人料机等价格的对应地市、基准日期等
3) 主要技术经济指标：招标控制价总造价为 元，其中建筑与装饰工程为 元，安装
工程为 元； 建筑与装饰工程造价中，分部分项工程费为 元，占本单位工程的 ?%, 措施项目费为…………； 每平米造价 元，其中：建筑工程：元; 电气工程： 元；管道工程： 元 ; 通风工程：元等。
4) 主要材料、半成品、成品消耗量指标：钢筋： KG/平方米(多层含量较低、高层含量
较高)，合 元/平方米;，砼： 立方/平方米(多层含量较低、高层含量较高)，合 元/平方米。
第1章 工程概况 (以是否影响工程价格确定的为基准组织材料)
1.1 工程概况:
（1）工程名称：西南交通大学希望学院楼土建与安装工程。 （2）建设单位：华西集团
（3）工程地点：本工程位于希望学院金堂校区中轴线上，北与XXX接壤，东接XXX，西南XXX，南侧XXX。
（4）工程规模及内容：建筑层数5层（地上5层，无地下层）。建筑面积13444m2，其中地上面积13444m2。
（5）建筑高度：女儿墙顶高（或屋檐高）22.35m。
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（6）结构类型：主体采用框架结构，基础采用条形筏板基础。
（7）现场条件：施工场地基本满足工程施工要求，交通便利。施工用水、电均已接至施工现场：可提供两路电缆共2000KW的供电量；现场用水已预留管井，口径100毫米。
（8）施工用电负荷（施工现场用电负荷不够时，需柴油发电）、场地硬化条件等现场条件。
1. 2 工程特征描述：可以从建筑结构特征、装饰装修特征、安装特征进行描述
建筑结构特征 结构类型： 框架 基础型式及埋深： 建筑高度:22.35 墙体: 填充墙 装饰装修特征 外墙：面砖 楼地面： 门窗:预制门窗 安装特征 给排水： 通风空调： 动力及其它设备安装： 闭路与监控： 电气照明： 消防： 网络与通讯： 内墙：抹灰刷漆 天棚:抹灰刷漆 灯具家具洁具: 层数（地上/-地下）： 地上5 柱/梁/板: 屋面: 矩形柱，有梁板 平屋面
1.3工程建设进度节点
计划开工日期和竣工日期，计划工期 日历天，较定额工期缩短 %。 本报告编制基准日期为 年 月 日。 1.4 建设工程质量验收标准
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在满足现行国家有关质量验收规范合格标准的基础上，业主是否提出特别验收要求，如创建标准化文明工地、捧芙蓉杯或天府杯或鲁班奖等。
第2章 设计条件 (以是否影响工程价格确定的为基准组织材料) 2.1设计依据
建设单位与我院签订的2011002号《建设工程设计合同》 城市规划管理部门对该项目方案的批复文件 现行国家有关建筑设计规范、规程和规定 《民用建筑设计通则》GB50352—2005 《建筑设计防火规范》GB50016—2006
《城市道路和建筑无障碍设计规范》JGJ50—2001 《屋面工程质量验收规范》GB50207—2002 《成都市规划管理技术规定》（2008） 《公共建筑节能设计标准》GB501—2005
(1)建筑安装（土建）工程设计文件及相关资料； (2)《建设工程工程量清单计价规范》；
(3)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法； (4)与建设项目相关的标准、规范、技术资料；
(5)人工工日单价、施工机械台班、材料等单价及费用等按XX省工程造价管理机构发布的xx年X月信息价计算；工程造价信息没有发布的参照xx市xx年x月市场价；
(6)工程类别判断依据及工程类别：依据建筑项目施工图建筑面积审核表、《xx省建筑安装工程费用项目组成及计算规则》，确定本工程类别为X类；
7)其它相关资料。主要指施工现场情况、工程特点及常规施工方案等。 2.2设计范围
本次设计主要针对西南交通大学希望学院图书馆地基处理工程与主体结构工程、装饰装修工程、幕墙工程、给排水与消防工程、电气工程、暖通工程编制招标控制价。
工程量计算方式：软件图形算量。
第3章 施工方案及保证施工质量、安全的措施(以是否影响工程价格确定的为基准组织材料)
3.1 分部分项工程（13清单含：措施项目工程）施工方案
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针对影响工程价格确定的主要施工步骤、施工方法与工艺组织材料。可以按四川2015定额逐项检查分部分项工程和措施项目工程是否漏项。如土石方开挖方案、排水降水方案、主要工种施工方案（混凝土的来源？）、施工总平面布置（垂直运输方式？是否有材料的二次搬运？）。
3.2
施工质量和安全保证措施
主要围绕影响工程价格确定的技术措施组织材料。
第4章 工程量清单编制（复核）说明（编制过程中遇到的问题及解决的方法）
4.1 工程量清单编制（复核）总说明
工程概况（建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、自然地理条件、环境保护要求等）；工程招标和专业工程发包范围；工程量清单编制依据；工程质量、材料、施工等的特殊要求等。
必须除部分安装工程外，必须附软件图形算量模型截图（东、南、西、北、东南、东北、西南、西北）；软件图形算量工程量汇总表。
如果为复核，则是否缺项、项目特征描述是否清楚、工程量是否存在偏差是复核重点； 编制（复核）工程量汇总表（含手算和图形算量）、编制（复核）过程中遇到的问题及解决的方法。
4.2分部分项工程量清单编制（复核）说明
如果为复核，则招标清单工程量项目特征描述的准确性和完整性是复核重点；编制（复核）分部分项工程核心指标列表、编制（复核）过程中遇到的问题及解决的方法。
4.3 措施项目清单编制（复核）说明
确保措施项目与第3章施工方案吻合，且通用措施项目一定要充分，是否充分地确定了环境保护、文明安全施工、材料的二次搬运等项目；是否充分地确定了夜间施工、大型机具进出场机安拆、混凝土模板与支架、脚手架、施工排水降水、垂直运输机械、组装平台、大型机具使用等项目
编制（复核）措施项目成果核心指标列表、编制（复核）过程中遇到的问题及解决的方法。 4.4其他项目清单编制（复核）说明
编制招标控制价时，暂列金额（编制招标控制价（最高投标限价）时，暂列金额可按分部分项工程费和措施项目费的10%～15%计取）、暂估价（材料和专业工程，由于在招标时不能明确，故几乎必然会发生）、计日工（原则上不能为零，在编制招标控制价（最高投标限价、标底）时，计日工项目和数量应按其他项目清单列出的项目和数量，
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计日工中的人工单价和施工机械台班单价应按工程造价管理机构公布的单价计算。计日工人工单价综合费费率按25%计算，计日工人工单价＝工程造价管理机构发布的工程所在地相应工种计日工人工单价＋相应工种定额人工单价×25%；计日工中的材料单价应按工程造价管理机构发布的工程造价信息中的材料单价计算，工程造价信息未发布材料单价的材料，其价格应按市场调查确定的单价计算。）、总承包服务费也建议进行必要考虑。
编制（复核）过程中遇到的问题及解决的方法。 4.5 规费和税金编制（复核）说明
确保按有关文件规定计取，其中工程排污费 请咨询当地有关部门。 编制（复核）过程中遇到的问题及解决的方法
第5章 招标控制价（投标报价）编制说明
5.1封面编制说明
如无特别原因，请按《建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013) 》规定的封面填写。 5.2编制总说明
摘要编写的内容包括：工程概况、工程特征、计划工期、施工现场情况、施工组织设计的特点、自然地理条件与环境保护；招标控制价编制范围和编制依据。编制招标控制价汇总表（图形算量导出）、编制过程中遇到的问题及解决的方法。
5.3分部分项工程和单价措施项目工程费编制说明
分部分项工程和单价措施项目工程费采用综合单价法，请说明人工单价如何确定的？材料和机械台班单价如何合理确定的？材料和设备在招标文件中设定为暂估价的又如何确定？确定风险费用应考虑哪些因素？你是如何进行该费用计算的？编制过程中遇到的问题及解决的方法。
5.4措施项目费编制说明
重点说明“总价措施项目清单与计价表”费率在招标控制价是如何确定的？投标报价时又是如何结合了项目和公司哪些实际情况并参考了当地计价的什么规定进行确定的？编制过程中遇到的问题及解决的方法。
5.5其他项目编制说明
重点说明暂列金额是如何确定的并计价的？材料暂估价是否计入工程量清单综合单价中？专业工程暂估价是如何确定并计入投标报价的？计日工综合单价是如何形成的？总承包服务
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费涵盖了什么服务内容？编制过程中遇到的问题及解决的方法。
5.6 规费和税金编制说明
重点说明规费和税金的计算基础和费率的计取标准是如何确定的？ 编制过程中遇到的问题及解决的方法。 第6章 设计心得
重点对工程量手算与机算结果是否有差别及分析产生的原因，以不少于三个构件或分项工程为例进行说明。 结束语 致谢 参考文献 附录
附录一 工程量清单
附录二 招标控制价清单计价表
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