DN>2 000管长/m18 28050 24219 5872 350总管道中所占比例/%
17.65
48.50
18.90
2.27
3. 2城市排涝系统的评估
1) 易涝点识别。
foWorks利用城市规划用地性质等条件构建城市防涝系统评估In-
模型（见图4)，通过加载20年一遇的降雨，分析城市易涝 点的分布及积水深度与持续时间。
2) 原因分析。
1号区由于承接北部和西部城区的排水，而城市规划对周边 区域均为建设用地，所以在这一位置出现内涝积水;2号区主要存
在道路竖向使得这一地段成为周边的最低点，积水严重而且持续
时间很长;3号区主要原因是由于排水坡度较缓，而汇水面积就相 对较大，几条主干路的雨水在这一地段相互顶托，造成这一区域 有短时间的积水，但很快就消退了;4号区由于道路竖向较缓，使 得作为排水末端的水流速度忽然下降，导致这一段积水严重。 5号区主要是由于下游大量雨水排人渠道,而同时上游为了保证 城市的安全，调蓄池闸门关闭，使得这一区域造成严重顶托，从而
该处积水严重。
图4 20年一遇降雨孝义市内涝风险评估图
3.3采取的应对措施
在规划中，针对孝义市排水防涝的具体问题，主要采用调整 排水管道规格和合理布局调蓄设施来缓解孝义市城市防涝的问 题，同时对调整的规格利用模型分别进行了模拟验证，结果表明 可以保证孝义市在发生设计规模的降雨时，城区不发生内涝 问题。
1) 合理调整排水管道规模、竖向及增设管道，提高其排水能 力，使其满足3年一遇的排水要求。通过调整管道规格及竖向， 使得规划排水管道可以满足设计标准的排水要求。
2)
合理布局调蓄设施，调蓄设施可以结合规划绿地公园设
置，设置为下凹式绿地、微地形等景观做法，或结合广场及停车场 设置为下凹式蓄水空间，原则上不建议设置为单纯的调蓄池，模 型设置了 8处调蓄设施，以缓解积水点内涝问题。
3) 调整道路竖向，通过分析，发现2号点积水严重，经核查是
由于地形标高的原因，虽经调整该处地面标高，内涝有所缓解，但 是城市道路竖向是相互关联的，为了避免过度提高该处标高，导
致其他地段内涝，竖向设计涉及了其所在街道整条道路的调整。4) 调整规划用地。由于规划对河道的防洪设防要求高于城
市防涝标准，所以当河道发生最大洪峰流量时，其两岸的城市雨
水将难以进人河道，造成雨水在河道下游部分地段发生集聚，造
成内涝。所以规划在这一地段结合现状的绿地调整该处的用地 性质，由居住用地调整为公园绿地。
4结语
城市规划对城市内涝防治至关重要，规划的调整应确保其对
城市下垫面的改变在合理的范围内，同时合理布局公园绿地，停
车场、广场等可作为城市调蓄空间的用地，延缓地面径流进人下 游管道的时间，降低下游排水设计的压力。通过孝义市防涝规划 的研究，可以看出，城市规划作为城市建设的先行者，应倡导低影 响开发（LID)设施的建设力度，同时可以在规划指标中加人相应 的（绿色建筑比率、小区调蓄设施的规模等）控制性指标，以确保 城市防涝安全。参考文献：
[1] GB 50014—2006,室外排水设计规范（2014版）[S].
[2] DB 11/T969,城市雨水系统降雨径流计算标准[S].[3] 住房和城乡建设部.建城[2013]98号，城市排水（雨水）防
涝综合规划编制大纲[Z].
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第42卷第34期 2 0 1 6 年 1 2 月
SHANXI ARCHITECTURE
山西建筑
Vol. 42 No. 34Dec. 2016
文章编号：1009-6825 (2016) 34-0248-02
主动控制理论在职业院校工程造价中的应用
王昕
(江苏省徐州医药高等职业学校，江苏徐州221116)
摘要:基于职业院校建设项目在工程造价中存在的问题，提出了利用主动控制理论进行造价管理的方法，并从项目立项、设计、 招标、施工四个阶段作了阐述，有利于提高职业院校建设资金的利用率。关键词：职业院校，工程造价,主动控制理论，融资模式
中图分类号:TU723.3
职业教育作为高等教育的重要组成部分越来越受到国家的 重视，江苏省作为全国职业教育的发源地仍然走在全国的前列， 职业院校的校园建设成为必不可少的一项重要环节。尤其是自 2010年以来，招生的规模不断扩大，高校的容量不断增加，院校工 程项目的数量和质量都有所提高，对项目的投资也在不断的增 加，新形势下更好的做好职业院校工程项目的造价研究工作显得 迫在眉睫。
文献标识码:A
由于现实中的经验往往缺乏理论的指导，只是依靠原有经验 的积累，故我将主动控制理论应用到工程造价管理的实践中，取
主动控制理论主动控制就是预先分析目标偏离的可能性，并 拟订和采取各项预防性措施，以使计划目标得以实现。英文名称
为active control。其中最重要的环节是努力将各种影响目标实现 和计划实施的潜在因素揭示出来，为风险分析和管理提供依据， 并在计划实施过程中做好风险管理工作。
建设项目是一个很大的范畴，包括新建、改建、扩建、迁建、恢 复等项目，涉及建筑安装工程、设备及工器具购置等各个环节。 主动控制就是要控制这些环节的主要因素。根据职业院校的实
随着高等职业教育的不断发展，教育机构设施建设的不断增加， 得了较好的效果。
1
职业院校在工程造价中的薄弱环节
目前，职业院校在控制工程造价方面存在以下几个薄弱
环节：
1)
际情况，可将主动控制理论应用到以下几个方面：建设前期对资金的筹措方式落后，缺乏整体性和计划性。
1)项目的立项阶段对资金的投人控制是控制造价的第一步。 建设项目资金往往还是沿袭传统的筹措方式，随着金融业的发 展，如今众多的建设项目的资金筹措方式的改变直接影响到项目
在这一阶段，要通过近年来学校发展的规模、院系的设置，以及未
来的发展趋势做出有效的预测。由于建设项目是一个长期的连 的工期和造价。
续的过程，必须着眼于未来，具有前瞻性，因此要对新建的项目进 2) 设计缺乏整体性和计划性，没有凸显职业类院校的特色设 采用一些新的方法。由于高校的主要收人渠 计图纸仍然是传统的按照普通的设计要求进行，缺乏统一规划， 行合理的功能定位，没有前瞻性，很多时候都是边设计边施工边修改,造成了工期的 拖延和资金的浪费。
道包括财政拨款、学费收人等少量其他收人，这些收人只能满足
日常经费的开支，而不能满足学校的发展需要，我国高校仍然采 用两种形式的资金筹措方式:a.银行贷款;b.项目融资。很多高 招标过程不规范。没有根据职业类院校的实际情况对施
还款方式，由于高校建设所需的资金量大期限较长，而银行一般 按照建设单位的要求进行分期发放贷款，在建设的过程中银行会 不断对建设项目进行风险评估，如果风险一旦超过合理范围，银
3)
这是一种极具风险的 工企业进行设置，很多中标单位并没有职业类院校施工的经验， 校选择银行贷款这种被动偿还利息的方式，在施工的过程中不可能提出合理化的意见和建议,造成施工中的 返工。有些项目未在招标时包含专业工程,致使某些施工单位利 用“不平衡”报价低价中标，高价结算的现象时有发生，最终难以 控制竣工总造价。
4)
行将停止发放贷款，学校有可能被迫因为资金不足而终止建设。
没有完善的管理制度，职责分离现象严重，内部管理人员 目前国家贷款的调整使得很多银行减少向高校贷款或者要
不利于学校的长期建设发展。在目前这 职责不清，工作秩序混乱。监管力度不到位，审计方法方式落后， 求收取更高的担保费用，
很多学校采用B0T项目融资模式。这种融资模式的英 人员素质参差不齐，加上市场材料价格瞬息万变,往往心有余而 种形式下，
2
力不足，造成资金的浪费。
文全程是Build-Operate-Transfei■。中文含义是建设一经营一移交。 原本这一模式主要应用于公共基础设施建设，采用私人资本建设
主动控制理论在工程造价管理中的应用
On analysis and evaluation of urban
comprehensive inner-logging prevention capacity in Xiaoyi City
Abstract ： By researching the large discharge system and evaluation system of Xiaoyi City, the paper establishes the method system of evaluating the urban comprehensive inter-logging prevention capacity, undertakes the inter-logging risk evaluation of the district, so as to achieve the maintenance of urban inner-logging safety, so as to minimize the damages caused by the inner-logging.Key words： urban planning, discharge system, inner-logging risk evaluation, rain
收稿日期=2016-09-16
作者简介:王昕（1980-)，女，工程师
(Xiaoyi Urban and Rural Planning Administrative Bureau f Xiaoyi 032300, China)
Xin Yanyun
