创新践行为民爱民理念 争优彰显民生民政情怀 ◎广西壮族自治区民政厅党组、朱学庆 新时代赋予了民政工作新使 大力推动民政事业创新争优，不断 需要。目前广西民政事业发展还面 命、新任务、新目标，我们必须深 开创广西民政事业发展新局面。刻认识新形势下推进民政事业创新 临着不少的困难和问题，这些一直 推进民政事业创新争优是贯彻 都是困扰广西民政事业发展的瓶颈 落实和自治区关于民政工作重要 问题，必须要大力思想，勇于 自我，用新观念研究新问题， 争优的重要意义，以时不我待、只 争朝夕的精神推进民政工作创新争 决策部署的重要举措。近年来，中 优，奋力谱写新时代广西民政事业 央和自治区先后印发了一系列文 用新思路破解新难题，抓难点、补 高质量发展新篇章。 件，对民政工作提出了新的明确要求。 短板，不断增强发展动力，厚植发 特别是自治区鹿心社今年３ 展优势，奋力开启广西民政事业追 推动广西民政事业高质量发展， 突出的位置 推进民政事业创新争优是学习 月份到广西履新以来，对民政工作十 赶超越发展的新里程。 必须把“创新·争优”摆在更加 分重视，尤其是在民政参与脱贫攻坚 工作上作出了具体指示。他强调对 开拓新思路、打造新亮点，引领 于无法通过产业扶贫或易地搬迁等 新时代广西民政事业新发展 方式脱贫的贫困对象，民政部门要 新形势下如何推进民政事业创 新争优，综合起来，需要在以下几 贯彻*总关于民生民政工 坚决予以兜底保障。自治区人民政 作重要论述的必然要求。*总 府陈武对民政工作也高度重视， 在《治国理政》一书中，对民 对广西民政工作尤其是殡葬改革作 个方面努力。第一，要聚焦新定位。 生民政工作作了许多重要论述，对 了具体指示，要求加强殡葬设施建设 进人新时代，民政工作要尽快适应 新时代民政工作和民政事业改革发 的规划，尽快填补现有的５６个殡葬设 角色转变，强化责任担当，围绕守 展具有根本性指引作用。习总 施“空白”县，力争“十三五”后三 住底线、提升民生的总目标、总要 坚持以人民为中心的发展思想，指 年在殡葬改革上实现突破，尽早跟 求，聚焦惠民承诺、聚合资源力 引了民政工作的宗旨理念；强调社 上全国发展的步伐。与过去传统民 量，构建主导、社会协同、市 会要托底，指引了民政工作的 政业务相比，这些决策部署和指示 场参与的现代民政运行机制，推动 原则；先后对发挥社会救助 进一步拓宽了民政工作的范围，赋予 民政事业跨越发展。第二，要聚焦 在脱贫攻坚中的兜底作用、提高养 了民政工作新内涵，也是今后广西 新作用。民政发展要准确把握新时 老院服务质量等工作提出了具体要 民政事业发展的重点难点和突破点， 代经济社会发展的新趋势，更好地 求，指引了民政工作的目标任务； 必须进一步树立新理念、开拓新思 发挥民政工作在民生保障中的兜底 强调要辩证看待经济发展与民生改 路、探索新举措，形成推动各项工 作用，补齐全面建成小康社会中困 善的关系，指引了民政工作的思想 作的强大动力，不断增强广西民政 难群众生活保障的短板，推动形成 方法。全区各级民政部门必须要坚 工作的创新力和竞争力，推动广西 更加公平的社会制度；更好地发挥 持以*总关于民生民政工 民政实现从跟跑到并跑甚至领跑的 民政工作在基层社会治理中的基础 作重要论述为指引，切实把总 高质量发展。 作用，切实保障人民群众的知情权、 关于民政工作的具体要求转换为推 动广西民政事业发展的生动实践， 推进民政事业创新争优是破解 参与权、表达权、监督权，不断巩 广西民政工作发展瓶颈问题的迫切 固基层政权；更好地发挥民政工作 专刊Ｉ ２０１８．１７ Ｉ巾国民政４９ 对完善公共服务体系的支撑作用， 深入推进基层社会治理创新。 印发的《关于进一步激 将养老、区划地名、婚姻殡葬等事 进一步健全完善城乡社区治理体 励广大干部新时代新担当新作为的 关人民群众切身利益的公共服务提 系，充分发挥基层党组织领导核心 意见》，努力打造一支敢于担当、 主动作为、履职尽职、作风优良的 民政干伍，凝聚推动民政事业 供好，满足日益增长的社会服务需 作用；厘清乡镇（街道）和基层群 求。第ｉ，要聚焦新矛盾。坚持问 众性自治组织的权责边界，严格落 乡不平衡、区域不平衡、业务不平 筹发挥社会力量协同作用，推进社 题导向，紧盯广西民政事业发展城 实社区公共服务事项准入制度；统 创新发展的强大合力。 一要强化担当意识。领导干部 衡，民政事业发展的“质”和“量” 区、社会组织、社会工作“三社联 要切实发挥示范表率作用，带头履 不充分等突出矛盾，顺应人民对美 动”。持续提升城乡社区服务能力， 好生活的向往，切实加以研究解决。 职尽责，带头担当作为。鲜明树立 重实干重实绩的用人导向，坚持有 结合加强乡镇服务能力建设， 第四，要聚焦新实践。创新来源于 加快社区综合服务信息平台建设。 为才有位，突出实践实干实效，大 实践，实践是创新之本。要学习借 深化村民自治实践，充分发挥村规 力选拔敢于负责、勇于担当、善于 鉴先进经验和成功做法，结合本地 实际消化并加以应用。 民约和新乡贤在乡村治理中的积极 作为、实绩突出的干部。强化考核 作用，健全自治、法治、德治相结 结果运用，对于在创新争优中业绩 持续推进民政事业创新争优， 必须着重做好以下几方面工作。 切实发挥社会救助在脱贫攻坚 合的乡村治理体系，积极助力乡村 突出的干部要予以褒奖和鼓励，在 振兴战略的有效实施。 提拔使用、评先奖优中优先考虑。 加快补齐殡葬改革短板。坚持 建立健全容错纠错机制，按照“三 中的兜底保障作用。脱贫攻坚工作 推进殡葬改革与完善殡葬服务供给 个区分开”的要求，宽容干部在改 是当前各级的首要政治任 相结合，优化殡葬资源配置，完善 革创新、推进发展中的失误错误。 务和最大民生工程，是民政部门重 殡葬服务网络，建立基本殡葬服务 二要提升履职能力。按照建设 大的政治任务、重大的工作挑战， 制度。坚持规划先行，将殡葬事业 高素质专业化干伍要求，强化 也是民政部门参与中心工 发展规划纳入各地经济社会发展总 能力培训和实践锻炼，不断提高广 作的重要机遇。必须要立足全局， 体规划、城市建设规划、乡村振兴 大民政干部专业思维和专业素养。 敢于担当，主动作为，切实发挥好 规划等统筹考虑，鼓励各地探索符 围绕和自治区关于民政工作的 社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障 合实际、行之有效的殡葬改革路径。 重要决策部署，弥补知识弱项、能 作用。必须尽快开展调研，深入思 发挥行业协会自律和行业监管作用， 力短板、经验肓区，全面提高适应 考，研究提出可行的具体措施。 引导社会力量有序参与，推动殡葬 新时代、实现新目标、落实新部署 的能力。进一步提高民政干伍 深化养老服务业综合改革试验 服务供给主体和供给方式多元化。 区建设。近年来广西率先在全国创 持续深化民政“放管服”改 开拓创新能力。 三要优化工作作风。坚持把 “民政为民、民政爱民”工作理念 建省级养老服务业综合改革试验 革。民政部门涉及社会组织管理、 区，统筹推进养老事业和产业快速 社会救助、社会福利和慈善事业、 发展，取得了阶段性成效。下一步 社会事务等业务，要有针对性地梳 转化为服务群众的良好作风。进一 要统筹协调，积极推进养老服务业 理可以改进、可以优化、可以创新 步改进调查研究方式，找准落实上 综合改革试验区建设，着重解决养 的事项，研究制定相应措施，进一 级部署与切合当地实际、顺应群众 老模式、养老机构档次、养老资金 步推动民政服务便民利民。 来源等问题，要进一步落实土地、 愿望的最佳结合点，提出切实可行 的措施，增强抓落实的可操作性。 税收、运营等方面优惠，把居 加强干伍建设，为民政事业 始终绷紧廉洁自律这根弦，努力做 家养老、社区养老、机构养老统一 创新发展提供坚强保障 到忠诚干净担当。坚决守住底线， 在严格遵守和执行党规党纪的同 起来，多层次发展，形成较为完善 的社会养老体系，满足不同层次的 养老需求。 ５０ 中国民政ｌ专刊ｌ ２０１８．１７ 推进民政事业创新争优，关键 时，大胆放手工作，做到既干得成 是要靠各级民政干部。要贯彻落实 事又不会出事。
