小型水库面临的问题及解决对策

・争鸣与探索・　小型水库面临硇问题及镪决对策　一、当前面临的问题　理的水利工程．应成立相应的水利工程管理机构，配备管　在工程设施方面，小型水库工程是以灌溉为主兼　理人员，负责水费收取和水利工程的维修、养护、运行和　顾防洪和多种经营的水利工程，包括大坝、溢洪道、输水　管理。　洞和灌溉渠及渠系配套建筑物。　６、加大各项宣传力度，各级和水管单位，要加强　ｌ、小型水库大坝，大部分是均质土坝，标准较低，一　宣传《水法》、《水库大坝安全管理条例》、《省水利工程管　些水库没有设计就进行施工，工程设施建筑物没有达到　理条例》，增强全社会节水意识，合理开发水资源，自觉保　相应的级别标准。如大坝高度或坝顶宽度不够，坝的坡　护水利工程。充分做好水费征收工作。　度较陡，坝坡稳定安全系数低。且坝迎水坡面无块石或　７、开展多种经营服务，根据小型水库工程的条件和　混凝土块护坡，易受水库风浪冲刷，背水坝坡也无草皮　特点，因地制宜，发展经济产业。水库不能单一依赖农业　护坡。　灌溉水费来维持，要利用自身的优势，发展旅游观光等新　２、小型水库无溢洪道的有５座，其它水库虽然建了　兴产业项目。　永久开敞式宽顶堰溢洪道，但经长期的运行使用，有些　８、发展立体开发，种植、养殖业齐头并进。在库区上　两侧翼墙已破损、底板被掏空。还有的溢洪道堰顶高程　游种植经济果树、速生丰产林木等，可防止水土流失，函　过高，遇到大暴雨时，水库最高水位几乎接近坝顶方才　养水源。利用水库水体养鱼、养鸭、养鹅，库区周边还可　泄洪，严重影响大坝安全运行。　养鸡、养猪。蓄水在下游还可以发展水田灌溉，进而实现　３、输水洞为涵管式，经过多年运行，大部分都有不　“以水养水”的良性循环机制。　同程度的渗漏现象，易造成坝体空洞甚至塌陷。　９、完善水库对外的道路和通讯，水库对外交通道路　４、灌溉渠道大部分是沿地形开挖而成，普遍没有进　和通讯设备，是抢险工作的根本保证。为避免出现重大　行防渗处理，淤塞严重，渠系建筑物年久失修又不配套，　的灾害事故，水利部门要会同当地多方筹资、并组　加之多为漫灌、串灌，灌溉水有效利用系数低。　织受益村民白发投劳等形式兴修道路，保证交通畅通。　以上问题未能解决，主要原因是缺少资金。如果仅　会同电信、防汛部门搞好通讯设备配套，保证电讯畅通。　靠水利部门单方面的投入，必然会制约水利工程的维修　苏庆霞（黑龙江嫩江福乡）　养护。　李爱花（黑龙江省孙吴县沿江乡）　在工程管理方面，大部分水库的所有权已划归所　在乡镇或村屯，这使得一部分水库处于无人管理或暂时　由水利站兼管状态，其水面的使用权已承包给个人．由　于运行不善，致使工程难以发挥应有的效益。　蝴蝶兰种苗市场三大趋势　在水库工程的对外交通和通讯方面小型水库多建　于山区、丘陵区，远离交通干线，道路多不上等级。一到　从第八届中国国际花卉园艺展上展会的情况看。我　雨季，路面泥泞，车辆通行困难，影响防汛抢险。目前绝　国蝴蝶兰产业正逐步走向成熟。具体来说，我国蝴蝶兰　大部分的小型水库缺少固定通讯设施。如果出现险情，　生产呈现三大特点。　将产生严重后果。　◆种苗出口越来越大很多蝴蝶兰生产企业已经　二、制定解决问题的各项对策　把目光瞄准了国际市场，尤其是针对欧洲市场推出了大　近几年来，各级和有关部门，加大了水利基础　量的小花形、浅色系品种。与此同时，一些公司每年都有　设施的投资力度。同时，也加强了对病险水库工程的除　险加固。作为水利工程的管理单位，要主动争取县、乡　稳定的种苗出口订单，而且出口数量还在逐年增加。有　（镇）和上级有关部门支持，多方筹集资金，对　的公司出口订单已经排到了２００８年。　病险水库进行消除；进一步做好农民思想工作，充分利　◆大企业越做越大。小企业越做越专随着我国蝴　用“一事一议”的，积极发动向水利投劳或鼓励自发　蝶兰产业链的逐步形成，作为有实力的大企业会越做越　筹资兴办民营水利工程。同时，要促使全社会关注水利　大，形成集科研、育种、生产、贸易等一体化的大型蝴蝶　工程。同时，要促使全社会关注水利工作，依据自身优势，　兰专业公司。而资金并不雄厚的小企业，要全面发展显　发展多种经济；逐步加快小型水库工程管理制度改革。　然不具备优势，因此，会有越来越多的小企业加入到专　对此，要在以下诸多方面进行加强；　业领域的生产行列中，将产业链中的某个环节做专做　ｌ、对坝高、坝顶宽不达标的，要重新进行水文计算，　细。如有的企业只培育组培苗，有的企业只生产（１．５寸）　复核设计洪水，确定坝顶高程和坝顶宽。要按规范规定　和坝坡稳定计算，确定坝的坡度及护坡结构。　小苗，有的企业专做（２．５寸）中苗的生产，有的企业仅生　２、关于溢洪道维修的问题，要根据调洪演算，兴修　产（３．５寸）大苗，有的企业专门负责成品花的催花，有的　永久性溢洪道；维修翼墙及底板，保证溢洪道安全泄洪，　企业则瞄准蝴蝶兰资料产品，专业生产各种规格的育苗　以确保大坝的安全；输水洞漏水的，依照水库工程的特　容器、基质肥料、盆器等。这种产业细分的趋势将随着我　点；进行防漏防渗加固。漏水严重的要重建。　国蝴蝶兰产业的发展越来越明显。　３、土坝的防渗加固，土坝要进行坝体抗滑稳定分析　◆我国将成为全球蝴蝶兰种苗生产中心从这些　复核，注意检查不均匀沉陷和裂缝出现；对于坝基渗漏　年我国蝴蝶兰种苗出口持续增长的形势看，国外对蝴蝶　大、坝体填土质量差的，要进行坝基防渗灌浆和坝体固　兰种苗的需求日益增加，同时，由于我国在土地、劳动力　结灌浆处理。　４、灌溉渠道防渗，对于干、支灌溉渠一般应进行渠　等方面的优势，生产的蝴蝶兰种苗越来越受到世界各国　道防渗处理。同时加快节水改造和续建配套进度，充分　花卉种植者的青睐。国际市场对种苗的需求也呈现多样　发挥工程效益。　化，从瓶苗到（１．５寸）小苗、（２．５寸）中苗，以至于（３．５　５、乡镇的水库工程管理单位，是水利部门最基层的　寸）大苗，都有订单。不少业内人士预测，在未来３年内，　水管单位，由水利站负责管理。对于各乡（镇）或村屯管　我国将成为全球蝴蝶兰种苗生产中心。　（转自＜中国花卉报＞）　・３８・