试论特种设备安全管理的现状相关问题解决措施
摘要 在特种设备安全管理工作中,要结合实际问题建立健全统筹性较好的管理机制和控制措施,按照标准化流程有效维护设备管理效果。本文简要分析了特种设备的内涵,并对安全管理现状和优化解决措施展开讨论,仅供参考。
关键词 特种设备;安全管理;现状;解决措施
1 特种设备
所谓特种设备,主要是指一些涉及人民生命安全以及危险性较大的设备,包括压力容器、压力管道、起重装置、客运索道以及游乐设施等,不仅包括材料和附属设备,也包含安全保护装置。相关部门要结合特种设备的实际情况进行合理性和管理,以保证设备应用的安全性,维护管理工作的基本水平[1]。
2 特种设备安全管理现状
尽管我国特种设备管理和安全控制机制目前发展较快,但是依舊存在一些亟待解决的问题,需要引起相关部门的高度关注。
2.1 管理权责不清
在特种设备安全管理工作开展进程中,依旧存在单极化管理体系,使得监管出现了权责不清的问题,的权利包揽会对行政管理工作造成一定的影响,若是片面强调责任的管理工作,往往会造成监管强化但是管理机制不能得到全面落实。另外,管理工作中监管者意识和思维也存在滞后性,会造成特种设备安全管理出现问题,影响行政管理体系的建立。
2.2 安全意识不足
在特种设备安全管理工作中,管理部门的安全认知较为关键,若是不能对设备进行统筹性质量监督和管理,就会造成安全隐患的留存,引起严重的安全事故。一些企业认为设备经过国家质检机构检验合格后就能对其质量予以保障,放松了对特种设备安全管理的重视,无论是定期质量检验还是使用规范性都存在严重的不足,也会导致特种设备安全管理工作质量下降[2]。
2.3 管理机制不健全
在特种设备安全管理工作中,管理机制和管理基础路径方式还存在问题,需要引起企业监督部门的高度关注。结合相关调查可知,特种设备管理上最大的缺陷就是监管力度和管控机制不足,实际操作中违规操作的现象屡有发生。在对部分企业进行调研后发现,70%的工作人员都不能按照标准化流程完成操作工序,违规处理现象较为严重,正是因为不当操作、非法修理、非法改造等问题,使得
安全隐患的留存,对特种设备安全管理工作的推进造成了严重的影响。
2.4 业务水平较差
在特种设备安全管理工作中,我国还存在专业化人才缺失的现象,特别是专业化队伍人员不足,因为特种设备运行过程中安全风险较大,只有少数人从事专业工作,持证上岗的人数明显不足,加之相应人员的安全管理意识淡薄,就会造成设备管理不能按照标准化流程有序开展。这不仅仅会影响特种设备监督管理流程的质量,也会造成严重的生命财产安全隐患[3]。
3 特种设备安全管理解决措施
在特种设备安全管理工作开展的过程中,要积极建立健全完整的设备安全监督管理流程,有效提升设备监督机制的完整性,并且重视管理要素的合理性。
3.1 提高领导管理水平
在特种设备安全管理工作中,监督部门和使用部门领导要清晰地认知到具体管理工作的重要性,提升安全管理意识的同时强化领导效果。
第一,要制定完整的安全管理制度,并且对特种设备管理结构和设备操作规程予以监督,有效提高维护管理体系的完整性,并且完善监督结构的运维要求,明确管理工作责任人。与此同时,要建立健全系统化的管理流程和制度要求,利用运行日志和维护保养制度等对常规化工作予以监督。另外,相关部门要组织管理人员定期对安全管理和操作流程予以分析。
第二,要定期对特种设备安全管理流程展开深度监督,并且要完成维护保养管理工作,合理性检查后进行集中登记,以备后续开展相应的检查和对照分析。需要注意的是,特种设备使用单位也要在使用过程中对其进行集中检查和监督,尤其是对附件和安全保护装置等,要完成定期校验和检修的工作流程[4]。
3.2 完善培训机制
对于特种设备安全管理工作而言,相关设备管理人员的综合素质和基本水平较为关键,需要引起相关部门的高度关注,管理人员的安全意识培养也非常关键。
第一,要对特种设备工作人员进行定期培训,主要培训的内容就是安全教育和专业化培训,确保能结合实际情况建立对应的培训计划,维护管理流程的完整性,也为提升工作人员的基本素质奠定基础。只有从根本上提高特种设备安全管理工作人员的安全责任认知水平,才能维护技能管理效果,为后续监督管控机制的全面落实奠定基础。
第二,要严格制定特种设备工作人员的上岗机制,优化设置安全管理机构和专职人员管理体系,确保操作人员和安全管理人员都能落实标准化流程和操作要
点,维护特种设备安全管理工作的基础质量。另外,设备工作人员要取得国家统一颁发的特种作业人员证书,且定期参与相应的专业化考核,才能从事具体的工作。
3.3 优化责任机制
为了保证特种设备安全管理工作质量和整体工作效率,相关部门要积极整合管理流程,切实提升管理工作的基本效果,要在履行职责的基础上,完善责任主体,为特种设备安全责任制的建立提供坚实基础,从而提升管理制度的合理性,也为后续责任落实和安全监督管理奠定基础。最重要的是,在特种设备安全管理工作结构中,也要借核机制对工作人员进行行为监督,确保能将责任落实到个人,提高相关部门协调管理和工作责任能力[5]。
4 结束语
总而言之,在特种设备安全管理工作中,为了有效提升安全性和操作流程的规范性,相关部门要积极建立健全统筹性较好的监督机制,合理性维护设备管理要素的同时,全面监督并且落实到位,从而实现特种设备安全管理的工作目标,为特种设备应用工作的系统化发展奠定基础。
参考文献
[1] 张建利.我国特种设备安全问题现状及对策分析[J].建筑工程技术与设计,2017,(19):5080-5080.
[2] 费云林.浅谈特种设备安全管理现状及对策建议[J].四川水泥,2017,(4):261.
[3] 吕琼.特种设备安全管理评价体系研究——以L市H企业特种设备为例[D].济南:山东大学,2015.
[4] 马立新.加强特种设备安全管理工作的几点思考[J].中国新技术新产品,2016,(18):184-185.
[5] 张育才.特种设备安全管理现状及对策建议[J].商品与质量,2016,(29):172-172.