工程造价管理中价格信息工作浅析
摘要:在工程建设中,设备、材料价格信息工作是工程造价管理中不可缺少的重要组成部分,其价格信息的准确度、时效性和动态管理对有效控制工程造价,具有十分重要的意义。因此,在工程造价管理中做好价格信息工作是当前不可忽视的最主要工作之一。 关键词:工程造价价格信息管理
在工程建设中,设备、材料价格信息工作是工程造价管理中不可缺少的重要组成部分,其价格信息的准确度、时效性和动态管理对有效控制工程造价,具有十分重要的意义。因此,在工程造价管理中做好价格信息工作是当前不可忽视的最主要工作之一。 一、 价格信息工作的现状与存在问题
1.目前国内工程建设市场价格信息工作,在国家层面主观意识上是按照国家经济要求,在进行全国各性的统计部门对各类产品和生产资料价格按月、按季、按年进行监测和统计发布,主要目的是为国家宏观决策提供依据。相关制造与生产部门,包括工程建设造价管理机构再按照国家宏观决策要求,并根据市场需求和企业经营成本状况来确定其价格。因此,价格变化会因企业规模的大小和人为因素,客观地影响价格信息的准确性和时效性。
2.近年来价格信息的发布机制有了进一步的发展,价格信息发布网络建设已成为为工程建设价格信息服务的主要手段之一,其基础工作,已在全国大部分行业中得到了不同程度的发展和壮大,为价格信息工作注入了活力。但是对工程建设价格信息的管理还未完
全形成国家统一的价格信息发布体系,还需进一步规范并形成实体,以确保工程建设计价依据得到与国家宏观经济的发展保持相对一致。使企业制造成本控制相对应。使信息资源得到充分利用和发挥其最佳效果。
3.工程造价期刊及工程经济期刊,是我国近几年来作为工程建设造价管理部门传递价格信息普遍采用的一种辅助手段,其涉及内容之一就是报导和发布价格信息。价格信息工作作为工程造价管理的重要内容之一,有它独特的范畴,价格信息的准确与否为投资者决策、考察投资效益起着重要作用,同时是编制工程建设投资报价、设备材料采购定价的重要依据。但是,通过期刊发布的价格信息除具有政务职能外,由于不定期发刊因素存在着滞后现象,只起参考作用。
4.在工程计价依据执行中,存在着审查部门增减幅度随心所欲现象,不能真正体现价格水平与设计深度要求匹配,容易造成工程计价依据失控,不能实现价格依据的准确性,由此引起工程投资计价依据超范围或不不能够以实计价。随着投资经济管理改革的不段深化,相应的法规及标准规范出台,上述问题得以改善。 二、价格信息工作的发展思路 1.建立动态价格信息管理体系 价格信息动态管理必须具备的条件:
(1)价格信息的准确性。合里的价格信息主要来源于产品生产行业协会及产品生产企业本身。在价格采集编制汇总时应考虑价格
信息资料来源本身的时间价值,以及不正常的市场作用所带来的各种影响,考虑了上述因素后,所编制的价格才是一种比较接近实际的价格,才具有价格信息本身的准确性。
(2)价格信息的时效性和可信度。价格本身的变化,主要根据国家宏观以及市场行情来确定(不考虑市场混乱所造成的影响)。某产品的价格变化在于企业经营成本调整及企业经营管理状况的变化而变化。所以,工程造价管理中的设备、材料价格信息工作,需经常性跟综调查并随时替换和更新旧的信息,以保证信息所具有的价格信息的时效性和可信度。
(3)价格信息的覆盖面。价格信息量的大小不能代表其信息种类的全面及代表性,同时也不是因为信息量大就适用。我们在收集价格信息的同时首先要考虑经常使用的信息范围,其次在考虑量的范围。这样才能达到价格信息基本覆盖的目的。
(4)价格信息资料来源。价格信息来源应真实可靠并具有代表性,根据价格信息管理网络图(图1)可以看到,目前价格信息资料主要是从国家信息中心(包括中国价格信息中心)、生产行业协会(指产品各生产企业)、行业推荐厂家(指行业部内部推荐)、设计调研推荐(指设计院选定推荐)、设备材料采购等渠道获得。 (5)价格信息资料管理。价格信息工作与工程造价工作相互之间具有一定的影响,首先在采用价格信息时,应特别注意要进行调查、分析、筛选、去伪存真,去粗取精。其二,目前的价格信息都具有时效性,在选用价格信息时,要多方面证实市场变化和长期走
势,选用最新的价格信息。最后,对所选用的价格信息,要及时、准确的进行整理并将新的信息反馈给用户,使之转化为实施标准,发挥作用。
2.建立动态价格信息管理制度
(1)建立价格信息管理制度。设备、材料价格信息的管理应实行分工负责、分工管理制。如国家建设部价格信息委员会分别设有“设备价格信息委员会”和“材料价格信息委员会”并分工负责管理。代表国家建设部定期向全国发布设备、材料价格信息和价格指数。各部委及地区则根据区域配套定额指标发布企业和地区价格信息或指数。
(2)建立价格信息成员单位网络及计算机信息网络。这是价格信息来源相互传递的根本保证,同时也是维护价格信息秩序的基本保证。因此各级工程造价管理部门,应根据国家已有的价格信息网络接口,组建适用于自己的价格信息网络中心。(图2)
(3)建立行业价格信息网络中心。依据国家信息网络基础并接网,创建适用于行业范围内的价格信息网络中心,其目的是压缩庞大的信息容量,加速和提高信息的查询工作频率,提高工作效率。目前,石油化工设备、材料价格信息是由中国石化工程造价管理机构并建有行业“设备价格管理系统”和“材料价格数据库”,使其在行业工程造价管理中发挥了重要作用。
(4)建立地方价格信息网络中心。各地方建委和地方工程造价管理部门应根据国家确定的方针、确定适用于当地的价格信息
网络中心并与国家接网。 三、价格信息工作的几点建议
1.价格信息工作在我国整个经济领域中的作用是不可估量的,从某种意义讲,它是工程造价管理工作的一个主要工作内容。自国家计委下发《关于进一步加强价格信息工作的通知》后,价格信息工作在职能、地位、作用、领导、工作条件等各方面有章可循,因此,我们应抓住机遇,理顺工作思路,拓展价格信息发布工作新的格局。
2.加强领导对价格信息工作的重视。过去因缺乏对价格信息工作的重视,认为价格信息工作弹性大,作为服务性工作不如收费、检查效益好,忽略了社会效益。在一定程度上影响了价格信息工作的开展。如工程建设投资计价依据不合理造成的经济损失是不可估量的。因此,各级工程造价管理部门都应从国家利益和思想上高度重视价格信息管理工作,以清晰的工作思路指导工作,以开阔的视野创造新的工作环境。
3.加强价格信息网络建设、走整体发展道路。以国家信息中心为核心,开发各地区、各行业价格信息网络并与国家联网,以经济信息期刊为媒介,定期发布高质量信息,使之变成一个灵活、高效、全方位的信息网点,以适应工程造价管理的需要,更好地为工程建设投资控制做好服务。
4.加强和改善价格信息处理环境。是推动价格信息工作快捷发展的重要手段。根据产品更新速度及价格信息变化快的特点,价格
信息工作及价格信息的处理方法应通过计算机联网及计算机本身功能的不断改进和加强来实现。
5.加强价格信息工作人员素质培养。一个人的修养,包括才能和学识的修养及品德方面的修养。二是培养工作组织和协调能力,并能站在全局的高度,平衡各方面的关系,处理好各方面的矛盾。这是展现价格信息工作的一个重要“窗口”,是加强与沟通各方面关系的桥梁和纽带。
在市场经济大环境下的价格信息工作,需要我们每位从业人员结合自身的特点优势并发挥其主观能动性,拓宽视野及清晰的思路,来开拓价格信息工作新领域。