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感受责任——中国信息化杂志领域信息化采访后记

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。 J 。 :一一_ I . I__= :: lI 】_-I _ m — 。  l 1常有人问,信息化是什么? 有人说是机遇,有人说是使命。 而中国信息化杂志采访领域和区域信息化建设,所到之处,感受 鼹深的是一种强烈的责任—— 维普资讯 http://www.cqvip.com

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感受责任 ——中国信息化杂志领域信息化采访后记 本刊记者/苗谦兵 当老百姓为了生计而发愁时.有人在 思考。 当老百姓想外出打工,而又总是被骗 时 有人在思考。 当老百姓望子成龙时.有人在思考。 当老百姓看不起病时.有人在思考。 当犯罪嫌疑人被超期羁押时.有人在 思考。 让老百姓活得再舒心一点.这是 62中田信息化/2006.8.5 维普资讯 http://www.cqvip.com

执政为民的基本要求。的决策者们一 直在为提高老百姓的生活质量思考。 信息时代的到来 信息传递手段多样 《《露晕E0 i 一 一一 x r 一次次采访,一次次震撼。 化了,电话、手机、网络等信息传播方式 强烈的机遇感 责任感 使命感 紧迫感,是信息化建设 的普及,为更好地为百姓服务提供了 平台。 要通过信息化的方式为老百姓提 供权威咨询。 要通过信息化的方式提升办公效 率 提高对百姓的服务质量。 要通过信息化的方式提高管理水 平 以便为更多的老百姓服务。 我国已将信息化的发展列入国家 战略。 各领域信息化的决策者与实践者们深 知 实现信息化的重要意义。强烈的使命 感、紧迫感与机遇感驱使着他们为信息化 建设忙碌着。 当中国信息化杂志分赴各省市采访领 域信息化建设时 所到之处感受最深的是 信息化建设者们强烈的责任心。 想农民所想 假种子.假农药.假化肥.农民最怕 假的生产资料广告。 到底种什么能多赚点钱呢7 中国的大部分人口是农民.人均不足 二亩地 农民更想知道种什么能卖出去且 利润高。 作为农业大国的中国.非常 关注“三农“问题.给农民提供充足的、及 时的、可靠的农业市场信息和技术咨询 是各地农业部门信息化工作的重点。 当中国信息化杂志记者采访辽宁省农 村经济委员会信息中心主任牟恩东时 知 道了他整天为这些事苦恼。 对农业信息化投入的资金是有限 的 毕竟需要投入资金的领域非常 决策者和实践者相通的心境。 簧s j~ ,: 嚣 ;弹#? 强 蔷 4一 i 多。如何利用有限的资金 为农民提供最 怕受了欺负没人管。 实惠、最真诚、最有效的信息和咨询 牟 河南省许昌市劳动和社会保障局 恩东除了要学习各地的农业信息化经验 赵军英 在接受本刊记者采访时说 她从 外 还要进行深入的思考 结合自身的实 上任之初就非常重视许昌市的劳动保障信 际情况 探索出一条最适合辽宁省农业信 息化工作。 息化的路子。 许昌市的金保工程做得非常好 系全 这是他的责任。 国 金保工程示范城市”。 三电合一“是具有历史意义的一种 许昌市的金保工程除了要完成 记录 服务模式。然而 单纯的自动语音信箱弊 一生、管理一生、服务一生”目的外 赵 病很大 无法行通。在对很多地区的语音 军英还有自己的打算。 信箱研究之后 辽宁最终走上了 以人工 原先 许昌的劳动就业服务部门采用 服务为主 自动语音为辅”的路子。 手工记录的方式对就业人员进行管理 信 人工服务成了辽宁 三电合一 的生 息匹配非常麻烦 有时为了匹配一个职 命力所在。 位 需要查阅大量的就业登记表 办事效 牟恩东说.采用人工服务为主的辽宁 率不高 并容易漏掉某些合适的人选 工 省 三电合一 农业信息服务.让辽宁的 作人员的大量时间都用来匹配就业数据上 农民感封.最准确、及时的农业信息”远 了 根本没有能力和时间拓展业务。 在天边.近在耳边 。 将匹配工作交给计算机来完成后.不 牟恩东找到了一个切实可行的为农民 但职位匹配速度大大提高 而且职位匹配 提供信息服务的切入点。 效率和准确度大大提高。节省出来的人 牟恩东只是众多农业信息化推进者的 员 可以将主要工作放到业务发展上。 代表之一。不断学习.深入思考.努力找 许昌在就业人员登记入库方面实行全 出适合本部门需要的信息化建设切入点 市普查 劳动就业管理部门通过基层的35 是工作在第一线的信息化实践者们共有的 个社会保险和劳动力市场业务经办机构, 品质。 全面收集全市从农村的青壮劳动力到城镇 百姓的就业人员信息 变原来的等待就业 关注民生 人员报名 为包干到人实施逐户调查、发 河南是农业大省.也是人口大省,人 放就业人员登记。 多地少.鼓励青壮年农民外出打工是增加 许昌劳动和社会保障部门的服务能力 当地百姓收入的最好方式之一。 提高了.就业人员数据库里的数据增加 然而外出打工又怕干活不给工钱.也 了.同时也增加了许昌市劳动保障部门对 责编/苗谦兵miaoqb@ichina.net.cn 63 维普资讯 http://www.cqvip.com

劳务需求企业的服务能力,毕竟很多企业 更愿意通过渠道寻找劳动力,这也同 时提高了对老百姓就业的管理能力。 老百姓更信任为他们提供的就业 魄力+探索 当一些经济欠发达地区的孩子,坐在 长找我谈话,厅党组希望我接受这个任 务,并给我3天时间考虑。” 由于当时湖北省教育信息化发展中心 刚刚组建,任务艰巨却包袱沉重,几乎没 有真正专业的网络人才队伍,设备、技术 资金更是十分短缺,要实现教育信息化谈 何容易。 破旧的教室里,听文化程度并不太高的老 师给他们讲课时,孩子们的父母或许正在 家里忧心。 经济落后,水平高的老师不容易被留 住,发达地区与欠发达地区的教育水平就 这样被拉开了,这对孩子是不公平的。 正因如此,国家对教育信息化工作非 常重视,毕竟国家需要人才,更需要培养 人才,决不能因为经济发展速度的差异, 而导致孩子接受教育的不均衡。 湖北省教育信息化发展中心主任何爱 军的故事或许有些特别。 教育信息化是个工程,需要的投资太 大,仅靠投资是很难做起来的。 机会,毕竟提供的就业服务还是比较 安全可靠的,许昌老百姓通过外出打 工,也会少受骗,出事有人管。 赵军英重视金保工程,通过内部业务 重心调整,将对老百姓的服务更深了 一尽管家里人不同意,何爱军经过反复 考虑,还是接受了中心主任的重任。”我觉 得这是一项非常有意义的大事业,有厅党 步。 举手之问,运筹帷幄的能力着实令人 钦佩。 组的重视和支持,我愿意去尝试!”带着 这种创业的激情和;中动,何爱军勇敢地接 受了挑战,义无反顾地向这个陌生的领域 进发。 正像赵军英所言:”我们已经尝到了 信息化的甜头。” 让老百姓过上好日子的历史使命,驱 使的决策者们要通过各种方式最大 何爱军带领同事从信息化 法 规。信息化相关书籍等学起。广泛请教专 家。国内外多方调查研究。在此基础上,做 化 高质量的为老百姓提供服务,运用信 息化手段提高的服务能力,是信息时 五年前,当何爱军调任湖北省教育厅 科技处任副时,他并没有想到自己会 担任教育信息化发展中心的主任。当时他 还几乎是教育信息化领域的门外汉,他 说:”那是2002年1月6日,省教育厅路厅 出了初步的全省发展规划。”这个规划既 符合当时实际,也具有超前性。我们现在 做的还是依照那时的规划进行的。 何爱 军说。 代的必然选择。 这同时也要求信息化的实践者们要不 断学习、积累信息化建设经验。 64中国信息化/2006.8.5 维普资讯 http://www.cqvip.com

题,受到了学校 百年大计,教育为本。面对教育信息 l \ 碉 曩 1l 的欢迎,正在全 化需要大量投资的瓶颈,不少地方采用市 省推广。 场运营的方式发展教育信息化,成为一种 l 招生查询 出路。 ・,’ ; y是e21网站面向 湖北教育信息化发展中心既开发出了 }  一 市场的又一举 好的教育课件,又维持了教育信息化的良 措。在湖北省实 性发展,随着教育课件市场竞争的不断加 施高校招生”阳 剧,好的课件可能也会相当便宜,欠发达 光工程”的过程 地区的孩子可以凭借专业的教育课件上 中,湖北省教育 课,或者通过远程网络课件上课,这是解 信息化发展中 决教育水平不均衡的好办法。 心首创网上招 魄力、敬业,加上不断学习的能力,是 I, 一 ’ 生视频直播,高 何爱军走向教育信息化的基本条件。教育 鲷匿弱硼腽蹴i国雕日呱祖强瞄蓖西锄嘱曩墓慝阱 标准构建了招 信息化是个系统工程,像何爱军这样的教 生录取的整套 育信息化实践者深深懂得,任重而道远。 网络信息服务 软硬件系统。 身先士卒 创业总是艰难的。面对各种困难,何 网站配合省招办在招生网络信息服务 老百姓常说:”有什么别有病。 一直在思考中心的发展之路.他说, 方面做了大量细致的工作。全国在鄂招生 老百姓真的很怕生病。 :资都困难,着急啊,前半年几乎天天 的1600多所高校在该平台内实现了向社会 生病除了自身难受不说,老百姓也怕 都睡不着觉。”经过调研 思考,何 提供网上信息发布、查询 网上笞疑、 负担不起医疗费。 认为,最重要的应当转变思想观念, 网上直播 网上查分 查录取状态等多项 一些医院为了赚钱,往往会对老百姓 机构的架子,要像市场上的公司 服务。何爱军告诉记者,e21网站招生信息 下”黑手”,故意开高价药,又或者这个病 产品和服务一样,向用户提供优质的 网络系统所有的公共信息都是免费的,只 说成那个病了,类似事件屡屡发生。 信息服务。四年多的探索,何爱军带 有少量的个人信息查询会收取低廉的费 作为医院的主管部门——卫生系统, 事走出了一条有特色的市场化之路。 用。 通过自主开发、合作开发等形式,湖 除此之外,e21 育信息化发展中心已开发出了”楚天 网站还开发了教育短 ”校园网平台、教育办公自动化平台、 信、网站外包、商业 件工场”制作工具等十多个教育 链接、系统开发、IT 产品。这些产品中心均自有或与合作 培训等服务模式。成 单位共有知识产权,且功能实用、性 立之初,湖北教育信 .定。目前,大部分软件产品已在湖北 息网收入不到1∞万 投入使用,反映较好。其中”e21教 元,现在年收入已经 理信息化标准智能检测软件 已被教 实现1000多万元,并 教育管理信息中心确定为全国唯一检 已开始从湖北走向全 :件,e21教学质量分析系统解决了学 国.实现了网站的跨 绩与教师考评动态管理与存档的难 越式发展。 责编/苗谦兵miaoqb@ichina.net.cn 65 维普资讯 http://www.cqvip.com

1Ⅱ强对医院的管理能力.是各级卫生部门 以上”的目标。 信息化建设后,加强了各项管理.不仅大 幅度减少了各种跑、冒 漏 滴现象,还 减少了物质和药品的库存和损耗,增加 叠常思考的问题。 浙江省卫生厅李兰娟在接受中国 言息化杂志记者采访时深有感触地说.对 卫生信息化的重视.就源于 刍己对百姓看病问题的重视。 1 998年.李兰娟出任浙 工省卫生厅。 上任伊始.她就把卫生 五年来.浙江省本级财政投入卫生 厅信息化建设的资金约2000万元.全省 各级卫生行政部门 事业单位、医疗机构 了资金的周转率,提高了医院效率。 言息化建设工作作为浙江省 卫生厅的一项重要任务来抓。 先是建立卫生信息化机构. 戎立浙江省卫生信息中心。 2000年.浙江省制定了 :浙江省卫生系统信息化建 殳规划纲要》(2000年一 1010年).提出了 以计算 几、数据库和网络技术为手 _爱.建成与医疗卫生服务、 卫生监督执法体系相适应的 覆盖全省各级各类医疗卫生 叽构的网络系统,开发和利 用卫生信息资源,为卫生行 攻部门 医疗卫生单位 社 会及大众提供卫生信息服 务 的目标。 今年.又制定了《浙江 省卫生信息化建设 十一 五 规划》.提出了”到2010 年,建成一个网络畅通、应 用全面 资源共享、标准统 一、系统安全可靠的卫生信 息化体系 基本实现卫生政务电子化,医 疗服务网络化,公共卫生管理数字化,促 进卫生事业改革和发展的科学化、现代 化 卫生信息化指数和信息技术应用达 到中等发达国家水平,处于全国前列 卫 生信息化率(初级)综合指数达到80% 累计投入约3亿元。有人说,信息化是 烧 钱”的,李兰娟觉得烧这个钱是应该的, 浙江省卫生厅的信息化成为了全省机 关信息化的领头者。在浙江卫生厅机关. 哪位如果提不出信息化管理思路,就 不是合格的 哪位公务员如果不会使 用计算机.就是不合格的公务员:并在一 定的时期内取消纸质公文流转和各种会 也是合算的。拿医院来说,在实现医院信 息化建设前,各种跑、冒、漏、滴的现象 (尤其是药品非正常流失)占医院收入的 5%左右,有的医院达到10%。实现医院 66中国信息化/2006.8.5 维普资讯 http://www.cqvip.com

议、文件,在实际工作中不断强化信息化 的意识。 嫌疑犯,都可以足不出户。远程审讯不仅 节约了诉讼成本,更重要的是省去了路途 往返所占用的大量办案时间.这为依法办 案提供了重要的保证。 浙江转~圈,然而采访浙江检察信息化工 作就让郭俊完成了这一”壮举”。 郭俊走下杭州火车站的站台,浙江省 李兰娟是学医的.不太懂信息技术. 但是为推进卫生信息化.她强迫自己去 技术处的检察干警就在车站等着。 学。李坚持看电子文档.如果出差在 外.也要求机关人员用电子邮箱将文件传 给她.在网上修改、审批各类文件,这样 给自己的工作也带来方便。 正因为李兰娟带头学信息化,使得浙 江省卫生信息化步入全国先进行列。 卫生信息化.关乎百姓病历管理,关 乎医院管理.关乎卫生资源的整合,关乎 医疗水平的提高。只有卫生信息化发展 了.才能管好卫生事业。 尊重权利 曾经.云南对犯罪嫌疑人的超期羁押 位居全国第三.对云南省不了解的人,会 说云南检察机关漠视生命。 中国信息化杂志记者对云南检察机关 采访时了解到,云南地域辽阔,尤以崎岖 山地居多.交通十分不便。 毒品犯罪,在云南的死刑犯罪中,占 到4O%;在普通刑事案件中,占到1O%左 右。但这些案件大都发生在边疆基层。为 了批捕或者提起公诉,云南省承办 人员往往要翻山越岭下到基层,一走起码 就需要5、6天.有的甚至要1o多天,而 审查批捕法律规定时间只有7天。对于云 南省来说.干警可能还没来得及到达发生 地.就已经超期了。 云南检察信息化的发展,使云南省检 察院改变了这种局面。 云南全省149个的网络已经互 连互通,检察干警再也不用长途跋涉,只 要进入视频会议室,就可以通过专线网交 流沟通。 无论是远程案件会诊,还是远程提审 云南省人民检察长李春林说: 见到技术处黄世军,几句交谈 ”超期羁押是对犯罪嫌疑利的一种侵 后.黄就开始给郭俊补起”课 来。 害.是高悬在我们头顶上的一根高压线, 检察系统是一个特殊的团队.许多工 谁也不能碰。 作的开展,有如,纪律严明、分工明 云南省非常重视检察信息化的 确,整齐划一。 发展。运用信息化手段办案首先要让检察 的工作保密非常重要.这是因 干警学会,并养成习惯。虽然改变习惯很 为其肩负着太多的责任和使命,其信息化 困难,但云南省还要迎难而上。开 工作首先要考虑的是安全,然后是流程的 会动员.组织干警到深圳、上海等地去参 规范。 观学习。 黄世军帮助郭俊.将采访的时间安排 俗话说得好“百闻不如一见”.当云南 得很满。 检察干警们亲眼看到兄弟省市的信息化工 黄世军总喜欢说这样一句话,任何事 作方式,已经远远地把云南抛到了 情既然要做,就要做到最好。黄世军邀请 后面.非常震撼。 郭俊到各地市的去转一转。 云南省检察长李春林的办法奏 杭州在浙江省的北部.宁波在浙江省 效了.云南省检察信息化建设走到了全国 的东部.靠海。第二天上午,技术处的两 的前列。云南省实现了近乎零超期羁押。 位检察干警就陪着郭俊驱车到了宁波,采 一次次采访.一次次震撼,中国信息 访北仑区的检察信息化工作。 化杂志采访小组.每次采访归来.总在一 浙江金华又位于江苏省的南端。 起交流采访的见闻。强烈的机遇感、责任 午后.检察干警又与郭俊驱车前往金 感、使命感、紧迫感.是中国信息化杂志 华金东区采访。 记者采访过的信息化建设决策者和实践者 午夜回到杭州。 相通的心境。 郭俊觉得很累.查看地图方知一日之 间绕着浙江转了一圈。 感受高效率 郭俊感慨地说,其实.陪同采访他的 中国信息化杂志社记者郭俊到浙江采 检察干警更累。 访检察信息化.从来没有想过一日内要把 金华市检察长翁跃强刚好在杭 中国信息化杂志赴各地采访领域信息化的记者,每次采访归 来,都能说出令人感动的故事,让记者感受最深的是一种强烈的 责任。 责编/苗谦兵miaoqb@ichina.net.cn 67 维普资讯 http://www.cqvip.com

在交谈过程 中.李小毛偶然发 现的额头已经 渗出细微的汗珠。 其实.贵阳有 ”森林之城”的美 名.整个城市大部 分被森林覆盖.气 温并不高.不太容 易出汗的.的 确体力不支了。 采访一直从早 上9点钟进行到中 午1 2点钟。 介绍了贵 阳市整个劳动和社 会保障信息化发展 的情况。 采访结束后。 说了声”有点 州出差.听说记者要采访检察信息化.立 即定下了采访时间。采访在黄世军的办公 室进行.黄世军一边听着采访.一边还要 处理自己的工作。 记者李小毛出发之前.就已经开始做 累了”.才又回到了医院。 充分的准备.查阅资料.了解贵阳的劳动 和社会保障信息化工作情况.数万字的资 料读完之后.飞抵贵阳。 贵阳市社会和劳动保障局副李 鹏.正在住院.听说中国信息化杂志的记 难忘感动 中国信息化杂志赴各地采访领域信息 化的记者.每次采访归来.都能说出令人 采访结束后.郭俊向黄世军表达 谢意.说辛苦大家了。 也可能黄世军是在给郭俊开个玩笑. 感动的故事。 浙江省技术处黄世军曾对 本刊记者郭俊笑着说.自从开始搞信息 化.就没有了周末的概念。 本刊的另一名记者曾亲眼目睹河南劳 动和社会保障厅的信息中心副主任王孝 礼.在许昌主持河南”金保”系统测试工 作.三天两夜只睡了7个小时。 广西省农业厅张明沛.曾经的 者要采访.明知自己身体不舒服.体力不 支.还是与李小毛约了采访时间。 在贵阳市劳动和社会保障局办公室. 李小毛见到了和信息中心负责人。 从贵阳的经济发展说到社保的建 设.再到社保信息化建设.方方面面.非 他说:”其实.我们处的检察干警都想陪你 采访.因为在我们看来.这是一次休息机 会。” 郭俊哑然I 带病接受采访 贵阳市的劳动保障信息化工作.在全 国也是名列前茅的。 常生动的给李小毛讲解。 采访中.李小毛对一些专业术语不明 白时.耐心解释。 句肺腑之言感动得本刊记者李小毛直想 劳动和社会保障部的有关负责人希望 中国信息化杂志记者前往贵阳.进行实地 采访。 李小毛暗想.如果不是来之前已经开 始了解贵阳劳动保障信息化工作.此时可 能真成了 ”文盲”。 流眼泪.那句话到现在一直留在李小毛的 记忆里。”凡是为农民做的事情.我们都 是不惜血本的.对农民分文不收。我们无 68中田信息化/2006.8.5 维普资讯 http://www.cqvip.com

偿提供各种农业信息 为了是把新的产业 关系,与他人谈判。 搞起来。 为培养信息化意识,找老师,做培训, 四川省卫生信息研究所所长易易曾 甚至把队伍拉出去学习。 告诉本刊记者胡雪琴: 当时,研究所组织 为把握工作流程.啃资料.做流程图, 了一批年轻人封闭搞开发.其中.几个毕 找专家咨询。 业生非常优秀,我们很希望能将其留下 信息化工作的开展就是这样,有明确 来。省厅常务副沈骥(现已担任厅 目标.但没有统一模式.信息化决策者和 长),当时在德阳出差.还要赶往其他地方 实践者.都在不断地学习.不断地交流,不 开会,闻听此事,不辞劳苦,特地绕回成 断地共勉,不断地朝着信息化这个大方向 都,来此看望,足足逗留了一个小时才驱 前行。也正是领域和区域信息化建设者们 车而去。求得信息化方面的贤才,是我们 强烈的责任心,深深感动着、激励着中国 西部地区领导最关心的事情。” 信息化杂志,要无愧于深入报道信息化实 每一位记者在感受责任中感动,也正是这份感动,给了中国 信息化杂志强劲的动力。中国信息化杂志将无愧于这个信息时 代,无愧于中国信息化。 济南市人民信息中心分管视频 践的使命。也正是这一个又一个故事,使 会议系统的副主任李东的故事,更让本刊 中国信息化杂志.更加坚定了要做独树一 记者王逍君感动。他刚刚出生2O天的孩子 帜的信息经济传媒的信念。 突然查出患有先天性心脏病.而且是非常 特殊的一种。李东完全可以.以此为理由 与信息化同行 让别人来分管这个工作,可是他没有提出 中国信息化杂志区域版负责人逯阳总 来,也没有请假.而是一心扑到了工作上。 喜欢说,到各地采访,信息化决策者和实 赶建视频会议室,时间紧.任务重.当时 践者都给予了高度重视和充分支持,中国 在天花板上留了个8O厘米高的通道,为了 信息化杂志是”沾”了信息化战略在各领 检修.李东爬上爬下.工程结束,他瘦了 域不断推进的光。 1 5斤。 逯阳约访的电话打到山东省农业厅市 太多不能一一列举的故事,给记者留 场与经济信息处时,刘子杰谦虚地 下了深刻的印象。 说:”我们做得还不够好.但是欢迎你来。” 为筹集信息化建设资金,整天东奔西 逯阳赶赴济南。 跑.跑审批,想办法。 农业厅市场与经济信息处派车接到本 为把握项目.看资料,啃书本,找专 刊记者后.路上还在对本刊记者逯阳说,: 家.拜老师。 ”我们很务实,从来没看过他接受记 为与他人合作.想点子,出方案.找 者的采访。“ 第二天,山东省农业厅战树毅, 出差刚回到济南,由于连续紧张的工作. 腰椎间盘突出的旧疾复发了,原本该在家 里休息。 逯阳听说领导身体不好,本不想再打 扰了.农业厅的工作人员抱着试试看的心 理,又给战打电话进行沟通.最终约 好了第二天的采访。 采访结束,跟记者道别时,战树毅厅 长说了一句题外话,”您是我接受采访的 第一位记者。” 领域和区域信息化建设者们对信息化 的重视,使得中国信息化杂志记者得以顺 利采访到了劳动和社会保障部副、民 政部副、审计署副署长、福建省副省 长、吉林省检察长、云南省 检察长和有关部委信息化负责人、有关省 市信息化办公室主任、信息产业厅, 农业厅,卫生厅、审计厅等 高端人士,也使记者更感到了肩上所负的 责任。 信息化的决策者对信息化的重视,使 得中国信息化杂志有机会采访到许多高层 领导.他们对信息化理解之深.激励着中 国信息化杂志的记者不断地去探索中国信 息化的脉络。 每一次采访都是一次学习,每一次对 信息化建设者责任心的感受.对记者和杂 志都是一次洗礼。 每一个领域、每一位领导对中国信息 化杂志工作的重视和支持.都使中国信息 化杂志记者真切体会到,这份光荣源于国 家信息化战略日益受到重视、日益加快。 每一位采访记者在感受责任中感动, 也正是这份感动.给了中国信息化杂志强 劲的动力。 中国信息化杂志将无愧于这个信息时 代,无愧于中国信息化。 (2) 责编/苗谦兵miaoqb@ichina.net.crt 69 

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