输电线路施工组织设计(线路)

1000kV特高压交流苏通GIL管廊南岸35kV引接站进线工程

(线路部分)

项目管理实施规划

常熟市苏明实业有限公司 二〇一六年十二月

1000kV特高压交流苏通GIL管廊南岸35kV引接站进线工程（线路工程） 项目管理实施规划

1000kV特高压交流苏通GIL管廊南岸

35kV引接站进线工程

项目管理实施规划

常熟市苏明实业有限公司 二〇一六年十二月

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批准：（施工单位技术负责人）

审核：（施工单位技术部门负责人）（施工单位质量部门负责人）（施工单位安全部门负责人）

编制：（施工项目部项目经理）

年 月 日

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年 月 日

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目 录

1 2 2.1 2.2 2.3 3 3.1 3.2 3.3 4 4.1 4.2 4.3 4.4 5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 6 6.1 6.2 6.3 6.4

编制依据.................................................................................................................. 1 工程概况与工程实施条件分析.............................................................................. 3

工程概述........................................................................................................... 3 工程设计特点、工程量................................................................................... 4 施工实施条件与自然环境条件分析............................................................... 6 项目施工管理组织结构.......................................................................................... 7

项目管理组织结构........................................................................................... 7 项目管理职责................................................................................................... 8 工程主要负责人简介..................................................................................... 12 工期目标和施工进度计划.................................................................................... 16

工期目标及分解............................................................................................. 16 施工进度计划编制说明................................................................................. 16 施工进度计划图表......................................................................................... 17 进度计划风险分析及控制措施..................................................................... 17 质量管理体系........................................................................................................ 19

质量目标及分解............................................................................................. 19 质量管理组织机构......................................................................................... 20 质量管理主要职责......................................................................................... 21 质量控制措施................................................................................................. 22 质量薄弱环节及预防措施............................................................................. 33 安全管理体系........................................................................................................ 34

安全目标与分解............................................................................................. 34 安全管理组织机构......................................................................................... 35 安全管理主要职责......................................................................................... 36 安全控制措施................................................................................................. 38

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6.5 7 7.1 7.2 8 8.1 8.2 8.3 9 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 10

施工安全风险识别、评估及控制措施......................................................... 46 环境保护与文明施工体系.................................................................................... 49

施工引起的环保问题及保护措施................................................................. 49 文明施工的目标、组织机构和实施方案..................................................... 50 工地管理和施工平面布置.................................................................................... 58

施工平面布置................................................................................................. 58 工地管理方案与制度..................................................................................... 60 施工现场临时用电总体布置......................................................................... 65 施工方法与资源需求计划.................................................................................... 68

劳动力需求计划及计划投入的施工队伍..................................................... 68 施工方法与主要施工机具选择..................................................................... 69 施工机具需求计划......................................................................................... 76 材料、消耗材料需求计划............................................................................. 79 资金需求计划（百分比）............................................................................. 80 施工管理与协调.................................................................................................... 80

技术管理及要求............................................................................................. 80 物资管理及要求............................................................................................. 84 资金管理及要求............................................................................................. 85 作业队伍、管理人员管理及要求................................................................. 85 协调工作（参建方、外部）......................................................................... 86 分包计划与分包管理..................................................................................... 88 计划、统计和信息管理................................................................................. 91 资料管理......................................................................................................... 91

10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 10.6 10.7 10.8 11

标准工艺施工........................................................................................................ 92

标准工艺实施目标及要求............................................................................. 92 标准工艺及技术控制措施............................................................................. 92 工艺标准、施工要点及实施效果................................................................. 92

11.1 11.2 11.3

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11.4 12

标准工艺成品保护措施................................................................................. 95

创优策划................................................................................................................ 95

施工创优目标................................................................................................. 95 工程信息档案管理目标................................................................................. 96 施工创优管理措施......................................................................................... 96 施工工艺及技术控制措施........................................................................... 100

12.1 12.2 12.3 12.4 13

施工新技术应用.................................................................................................. 103

采用新工艺................................................................................................... 103 采用新材料................................................................................................... 103

13.1 13.2 14

主要技术经济指标.............................................................................................. 103

项目技术经济指标....................................................................................... 103 降低成本计划与措施................................................................................... 103

14.1 14.2

附录A: 施工进度横道图 ................................................................................................ 1

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1 编制依据

序号 1 国家有关法律法规 2 建设管理单位编制的《工程建设管理纲要》 3 《建设工程项目管理规范》 4 《电力建设工程监理规范》 5 《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》（2014 版） 6 《国家电网公司基建质量管理规定》 7 《电力建设工程施工技术管理导则》 8 《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要》 9 《国家电网公司输变电工程工期与进度管理办法》 10 标 准 名 称 GB/T 50319—2013 DL/T5434－2009 国网（基建/2） 112-2015 国家电网工〔2003〕 153 号 基建质量〔2007〕 号 国网（基建/3） 179-2015 标 准 号 关于深化标准工艺研究与应用工作的重点措施和关于创优工作的重点措基建质量〔2012〕 20 号 施 国网（基建/3） 182-2015 国网（基建/3） 1-2015 基建安全〔2007〕 25 号 11 《国家电网公司输变电优质工程评定管理办法》 12 《国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法》 13 《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》 14 《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要基建质量〔2010〕 322 号 求》 15 《江苏省电力公司输变电工程安全质量过程控制数码照片拍摄的要求》 苏电建〔2010〕 568 号 16 《关于规范应用数码照片拍摄标示牌、 资料签印标准模板的通知》 17 《国家电网公司监理项目部标准化工作手册》 18 《国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法》 19 《国家电网公司输变电工程标准工艺标准库》 20 《国家电网公司输变电工程标准工艺典型施工方法》 21 《国家电网公司输变电工程标准工艺典型施工方法演示光盘》 22 《国家电网公司输变电工程标准工艺设计图集》 23 《国家电网公司输变电工程建设监理管理办法》 24 《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》 电建〔2012〕 号 2014 版 国网（基建/3） 186-2015 2012 版 第一、 二、 三辑 第一、 二、 三辑 2014 版 国网（基建/3） 190-2015 基建质量〔2010〕 19 号 25 电力工程质量监督总站编制的输变电工程建设标准强制性条文实施指南 26 《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》 27 《国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法》 28 《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、 评估及控制办法》 国家电网办〔2010〕 250 号 国网（基建/3） 187-2015 国网（基建/3） 176-2015 1

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序号 标 准 名 称 标 准 号 国网（基建/3） 181-2015 29 《国家电网公司输变电工程施工分包管理办法》 30 《国家电网公司输变电工程施工现场安全通病及防治措施（2010 年版）》 基建安全〔2010〕 270 号 31 《国家电网公司施工现场安全管理条文汇编（输变电工程类）》 32 《国家电网公司十电网重大反事故措施（修订版）》 33 《协调统一基建类和安全生产类标准差异条款（输电线路部分）》 34 《协调统一基建类和安全生产类标准差异条款》 35 《电力建设安全工作规程（线路部分）》 36 《建筑施工高处作业安全技术规范》 37 《施工现场临时用电安全技术规范》 38 《建筑施工安全检查标准》 39 《国家电网公司输变电工程试运行工作有关规定》 40 《110kV－500kV 架空电力线路工程施工质量验收及评定规程》 41 《110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程》 42 其他相关的施工及验收规范、 质量检验及评定规程 43 工程招标文件及工程承包合同、 施工图纸 44 《国家电网公司基建安全管理规定》 45 《国家电网公司基建管理通则》 46 《国家电网公司基建项目管理规定》 47 《国家电网公司基建队伍管理规定》 48 《国家电网公司输变电工程结算管理办法》 49 基建安全〔2011〕 35 号 国家电网生〔2012〕 352 号 办基建〔2008〕 1 号 国家电网科〔2011〕 12 号 DL5009.2－2013 JGJ 80－1991 JGJ 46－2005 JGJ59-2011 国家电网基〔2010〕 613 号 DL/T5168－2002 DL/T782－2001 国网（基建/2） 173-2015 国网（基建/1） 92-2015 国网（基建/2） 111-2015 国网（基建/2） 113-2015 国网（基建/3） 114-2015 《国家电网公司输变电工程设计施工监理承包商资信及调试单位资格管国网（基建/3） 116-2015 理办法》 国网（基建/2） 174-2015 国网（基建/2） 175-2015 国网（基建/3） 178-2015 国网（基建/3） 183-2015 国网（基建/3） 188-2015 50 《国家电网公司基建技术管理规定》 51 《国家电网公司基建技经管理规定》 52 《国家电网公司基建新技术研究及应用管理办法》 53 《国家电网公司输变电工程通用设计通用设备管理办法》 54 《国家电网公司输变电工程验收管理办法》 55 56 57 国家电网公司关于印发进一步规范和加强施工分包管理工作指导意见的国家电网基建〔2015〕697通知 号 国网基建部关于发布《输变电工程设备安装质量管理重点措施（试行）》基建安质〔2014〕38号 的通知 江苏省电力公司建设部关于印发输变电工程过程验收创优检查实施细则电建〔2015〕34号 的通知 2

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序号 58 标 准 名 称 标 准 号 江苏省电力公司建设部关于转发《国家电网公司基建管理系统2015年应电建〔2015〕33号 用与建设方案及应用考核办法》的通知 59 《国家电网公司关于印发电网设备技术标准差异条款统一意见的通知》 国家电网科〔2014〕315号 60 《江苏省电力公司建设部关于印发输电线路工程“示范杆塔”建设工作要电建安质〔2015〕第3号 求的通知》 61 企业技术管理标准 62 本公司质量、职业健康安全及环境整合管理体系文件 2 工程概况与工程实施条件分析 2.1 工程概述 2.1.1 工程简介

1、架空线路利用现状金吴线1#～17#和金吴线苏虞热电厂支线1#～16#，金吴线1#～17#之间架空线路导线为LGJ-240/30，地线为GJ-50。路径长度为2.8km。金吴线苏虞热电厂支线1#～16#之间架空线路导线为LGJ-185/25，地线为GJ-35，路径长度2.75km。

2、378金吴线耀皮支线6#、377华耀线20#、378金吴线苏虞热电厂支线16#电缆终端杆更换电缆引下装置。

3、周径变至GIL南岸地面引接站之间线路：架空部分T1～T11之间单回路设计单回路架设，路径长2.215km，导线为JL/G1A -240/30钢芯铝绞线，地线为OPGW-50光缆复合地线（24芯）

4、通讯线路情况：本工程自220kV金桥变至GIL南岸地面引接站之间敷设一根24芯通讯光缆。 2.1.2 参建单位

（1）项目法人单位：江苏省电力公司 （2）建设管理单位：苏州供电公司 （3）工程设计单位： 常熟市电力设计院

（4）工程监理单位： 江苏常源电力建设监理有限公司 （5）工程施工单位： 常熟市苏明实业有限公司 （7）运行单位：苏州供电公司

（8）质监单位：江苏省电力基本建设质量监督中心站/苏州市电力工程质量监督站

3

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2.1.3 工期要求

本工程计划于2016年12月开工建设，于2017年4月中旬竣工。 2.1.4 承包范围和工作内容

架空部分T1～T11之间单回路设计单回路架设，路径长2.215km，自220kV金桥变至GIL南岸地面引接站之间敷设一根24芯通讯光缆。378金吴线耀皮支线6#、377华耀线20#、378金吴线苏虞热电厂支线16#电缆终端杆更换电缆引下装置。 2.2 工程设计特点、工程量 2.2.1 工程设计特点

⑴ 质及地貌状况

线路位于常熟碧溪镇，属于平地地带，整个地区地势相对平坦，沿线地段地面高程在2.5~3.5m左右。沿线地形平坦，水系一般发育，交通便利。

⑵ 导、地线

本工程新建段导线为JL/G1A -240/30钢芯铝绞线，地线为OPGW-50光缆复合地线（24芯）

⑶绝缘子串及金具型式

绝表2.2 序号 1 2 3 项目名称 70kN级双联耐张合成绝缘子耐张串 70kN级复合绝缘子悬垂串 70kN级复合绝缘子跳线串 联数片数 数量 28 23支 1支 1支 备注 缘

子

串

及

金

具

表

⑷接地装置 本工程接地装置采用围绕杆塔基础敷设的闭合环型，环径可随杆塔根开变化，养殖池塘内和城镇区域根据实际情况可采用垂直接地装置。接地装置埋深为0.8m，用Φ14镀锌圆钢作水平接地体。

⑸杆塔型式

杆塔型式汇总表 表2.3

序号 1 2 塔型 06B2-J4 06B2-J1 呼高m 21 21 单位 基 基 数量 3 2 4

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3 4 06B2-Z2 06B2-Z2 总基数 总重 24 27 基 基 基 t 4 2 11 42547KG ⑹基础型式 灌注桩采用C25混凝土。

灌注桩基础表

表2.4

基砼量（m3） 小计砼量（m3） 序号 基础形式 桩号 数量 （基） 桩C25 桩C25 1 GZ1 T3、T4、T7、T10 16 4.26 68.16 2 3 4 5 GZ2 BYJ1 BYJ2 BYJ3 总计 T8、T9 T2、T6 T1、T11 T5 8 8 8 4 44 4.76 7.78 12.21 16.13 30.08 62.24 97.68 .52 322.68 ⑺重要交叉跨越 主要交叉跨越一览表 表2.6

序号 1 3 4 5 6 跨越物名称 公路 公路 10kV线路 河流 10kV线路 绕城高速公路 5

跨越档 T1-T4 T9-T10 T3-T4 T5-T8 T9-T10 T42-T43 备注 1000kV特高压交流苏通GIL管廊南岸35kV引接站进线工程（线路工程） 项目管理实施规划

⑻交通情况

本工程沿线T1-T5、T10-T11于公路旁交通便利，T6-T9于稻田中交通不便。 工程量

工程量统计（据招标文件统计），见表2.7

工程量统计表 表2.7 序号 一 二 三 四 材料名称 基础材料 地脚螺栓 钢筋 杆塔主要材料 35kV角钢塔 接地钢材 架线主要材料 JL/G1A-240/30 OPGW（24芯） 附件主要材料 U70BP/146D FXBW-35/70 金具 单位 t T t t t km 片 支 t 数量 1.3 25.613 备注 甲供（含电缆平台） 甲供 甲供 甲供 甲供 甲供 42.547 1.2 6.61 2.48 490 45 8 2.3 施工实施条件与自然环境条件分析 2.3.1 施工实施条件分析，见表2.8。

施工实施条件分析 表

2.8 序号 项目 分 析 若现场河溪水或池塘水经专业检测合格，符合砼浇筑用水要求，并征得监理工程师同意，则使用河溪水或池塘水浇筑基础混凝土，否则，均使用饮用水浇筑基础混凝土，施工项目部自备运水车和贮水罐进行饮用水的运输和贮存。消防用水采取在驻地或现场设置专用消防贮水设备来予以保障。 取用柴油发电机作为自备电源，电源功率满足现场施工的需要。 确定合理的运输路线，充分利用沿线高速公路、省道、县乡公路进行汽车运输，利用乡间土路进行小型拖拉机运输，对小型拖拉机难以到达的塔位，则采用人力运输。 1 2 3 1水 电 路 4 材料站是保证物资、设备等供应的中心环节，是工程前期准备的重要工作之临时 一。为便于管理,材料站拟设在施工项目部驻地附近,材料仓库拟设在施工队设施 驻地附近。 6

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序号 项目 分 析 5 金具、绝缘子等甲供料由交货地点运至材料站，再进行逐批发放,杆塔、导地材料 线等甲供料由交货地点运至作业点。自购材料包括混凝土、钢材等在当地解供应 决。严把自购材料的采购质量关，并做好自购材料的运输、贮存、发放等工作。 ①制定基础、杆塔、架线等专项施工措施，投入良好适用的机具设备，确保施工顺利完成。 ②针对汛期可能发生的洪涝灾害，因地制宜地制定科学可行的防洪方案和应其它 急预案。 ③针对雨季和冬期施工，制定专项雨季及冬期施工方案。 ④针对跨越电力线、等级公路等具体施工情况，制定切实可行的安全技术措施。 6 2.3.2 自然环境分析 2.3.2.1 自然环境分析

本工程线路所经地区苏南平原地区，地势平坦，覆冰较少，以往线路导、地线冰厚均按5mm设计，多年来运行良好。因此本线路导线覆冰厚度仍按5mm设计。

2.3.2.2 社会环境分析

（1）线路位于江苏省苏州市常熟境内，沿线地区交通较为便利。

（2）按相应规定办理各项施工手续，并设专人专车负责配合项目法人/建设单位进行处理工作，紧密依靠各级地方，依法做好此项工作。 （3）施工过程中，尊重当地的风俗习惯，努力处理好与当地和群众的关系，树立起文明之师的良好形象。

3 项目施工管理组织结构

3.1 项目管理组织结构

7

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图3.1项目管理组织机构

3.2 项目管理职责 3.2.1 施工项目部

施工项目部岗位职责见表3.2。

施工项目岗位职责 表3.2 部门和岗位 工 作 职 责 施工项目经理是落实施工现场管理职责的第一责任人，全面负责施工项目部各项管理工作（施工项目副经理协助施工项目经理履行以下职责） （1）主持施工项目部工作，在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同，贯彻执行国家法律、法规、方针、和强制性标准；对施工生产和组织调度实施全过程管理；确保工程施工顺利进行。 （2）组织建立相关施工责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组织和资源配备，监督有效地运行，负责项目部员工管理职责的考核及奖惩，进行利益分配。 （3）组织编制《项目管理实施规划》（施工组织设计），并负责落实和监督。 （4）组织对项目、安全、质量、技术及造价管理工作计划的制订及落实情况进项目经理 （项目副经理） 行检查、分析和纠偏；组织召开项目部工作例会或专题协调会，安排部署施工工作并协调解决存在的困难与问题。 （5）针对工程实施和检查中出现的重大问题，负责妥善处理，提请有关方协调解决，并制订纠正预防措施。 （6）合理安排项目资金使用；审核安全文明施工费用使用计划。 （7）组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进项目的各项管理活动的开展落实。 （8）组织工程内部验收和质量评定工作，申请监理初检；参加监理初检、中间验收、竣工预验收、启动验收和启动试运行；负责安排投产后相关管理工作；参加项目达标投产和创优工作。 8

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部门和岗位 工 作 职 责 （9）项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；配合审计工作，安排项目部解体后的收尾工作.。 （10）组建现场应急救援队伍。 （11）参加工程安全事故（件）和质量事件的调查。 （1）在项目经理的领导下，主持项目施工日常管理工作，负责落实业主、监理项目部对工程技术方面的有关要求。 （2）组织编制《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》、《输变电工程施工强制性条文执行计划》等管理策划文件的编制，并负责落实和监督。 （3）主持项目技术管理工作，认真贯彻执行上级和施工单位颁发的规章制度、技术规范、标准。组织编制符合线路工程实际的实施性文件和重大施工方案，并在施工过程中负责技术指导和把关。 （4）组织施工图预检，参与业主项目部组织的设计交底及施工图会检。对施工图纸和工程变更的执行有效性负责，在施工过程中发现施工图纸中存在问题，负责向监理项目部提出书面资料。 （5）组织相关专项施工方案、专项安全技术措施的编制工作，并组织项目部交底。负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评价。 （6）组织编制设备、材料供货计划、大型机具配置计划、技术培训计划并督促实施。 （7）组织本项目全员的安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其他要求的培训。 （8）定期组织项目专业管理人员，检查或抽查工程安全和质量。当工程项目安全和质量存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。 （9）负责及时组织项目部管理人员收集、整理及汇总施工过程资料，项目投产后组织移交竣工资料。 （10）协助项目经理做好其他各项施工管理工作。 （11）负责施工新工艺、新技术的研究、试验、应用及总结。 （1）贯彻执行有关技术管理规定，协助项目经理或项目总工做好各项技术管理工作。 （2）阅读有关设计文件和施工图纸，在施工过程中发现设计文件和施工图纸存在问题及时向项目总工提出。施工过程中加强对设计文件等资料做到闭环管理。 （3）编制施工作业指导书等技术文件，并在施工过程中负责落实有关要求和技术指导。（4）在工程施工过程中随时进行检查和技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。 （5）参与审查安全施工作业票。 （6）负责组织施工队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证。 （1）积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的质量控制和管理工作。 （2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准，参与编制符合项目管理实际情况的质量实施细则和措施，并在施工过程中监督落实和业务指导。 （3）对分包工程质量实施有效管控，监督检查分包工程的施工质量。 （4）定期检查工程施工质量情况，监督质量检查问题闭环整改情况，配合各级质量检查、质量监督、质量竞赛、质量验收等工作。 （5）组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做好质量自检和施工记录的填写工作。 （6）按照有关要求或档案资料管理办法，收集、审查、整理施工记录表格、试验报告等资料。 （7）参与工程质量事件调查。 （1）积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作 （2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合9

项 目 总 工 技术员 质检员 安全员 1000kV特高压交流苏通GIL管廊南岸35kV引接站进线工程（线路工程） 项目管理实施规划

部门和岗位 工 作 职 责 项目特点制订安全健康环境管理制度，并监督指导施工现场落实。 （3）编制安全文明施工费用使用计划等文件，在施工过程中贯彻落实。 （4）负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与审查安全施工作业票，参与有关安全技术措施等实施文件编制，审查安全技术措施落实情况。 （5）参与施工安全风险初勘，参与开展施工风险识别、评估与预控工作，并在施工中督促落实。 （6）参与编制各类现场应急处置方案，参加应急演练。 （7）负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。负责建立并管理安全台账。 （8）负责布置、检查、指导施工队 (班组)安全施工措施的落实工作，并协助施工队（班组）提高专业水平，开展各项业务工作。 （9）监督检查进入现场的施工机械和工器具的安全状况，并监控施工过程中起重机械的安装、拆卸、重要吊装、关键工序等安全作业；负责施工队（班组）安全工器具的定期试验、送检工作。 （10）监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开或参加安全工作会议，落实上级和项目安委会、业主、监理项目部的安全管理工作要求。 （11）参与安全事故的调查工作，制止和处罚违章作业和违章指挥行为。 （12）开展并参加各类安全检查，对存在的问题闭环整改。 （13）负责项目建设安全信息收集、整理与上报，每月按时上报安全信息月报。 （14）审查施工分包队伍及人员进出场工作，检查分包作业现场安全措施落实，制止不安全行为。 （1）严格执行国家、行业标准和企业标准，贯彻落实基建管单位有关造价管理和控制的要求，负责项目施工过程中的造价管理与控制工作。 （2）负责工程设计变更费用核实。负责工程现场签证费用的计算，并按规定向业主和监理项目部等有关方报审。 （3）配合业主项目部工程量管理文件的编审。 （4）编制工程进度款支付申请和月度用款计划，按规定向业主和监理项目部等有关方报审。 （5）依据工程建设合同及竣工工程量文件编制工程施工结算文件，上报至本单位对口管理部门。配合建设单位、上级单位及本单位财务、审计部门完成工程财务决算、审计以及财务稽核工作。 （6）负责收集、整理工程实施中造价管理工作基础资料。 （1）负责对工程施工图纸、设计文件、施工信息及内、外的行政文件（资料）的接收、传递和保管；保证其安全性和有效性。 （2）负责向业主、监理项目部的方案（措施）报审工作。 （3）负责有关会议纪要整理工作；音像资料的收集和整理工作；负责现场网站的维护工作，应用基建管控信息系统开展信息管理工作，完成基建管理信息系统的维护和数据录入工作。 （4）建立文件资料管理台账，及时进行档案移交工作。 （1）负责该项目的双文明建设管理和生活、后勤、安全保卫工作。 （2）负责现场的接待和各种会议会务管理工作。 （1）严格遵守物资管理及验收制度，加强对设备、材料和危险品的保管，建立各种物资供应台账，做到账、卡、物相符。 （2）以审定后的设备、材料供应计划为依据，负责办理甲供设备材料的催运、装卸、保管、发放，自购材料的供应、运输、发放、补料等工作。 （3）负责对到达现场（仓库）的设备、材料进行型号、数量、质量的核对与检查。收集项目设备、材料及机具的质保等文件。 （4）负责工程项目完工后多余材料的冲减退料工作。 10

造价员 信息资料员 综合管理员 材料员 1000kV特高压交流苏通GIL管廊南岸35kV引接站进线工程（线路工程） 项目管理实施规划

部门和岗位 工 作 职 责 （5）做好到场物资的跟踪管理，以实现质量可追溯性。 （1）协调办理有关施工许可及其他相关手续。 （2）联系召开工程协调会议，协调与地方的关系，配合业主项目部做好相关协调工作。 （3）根据施工合同负责施工现场清理，做好房屋拆迁、青苗、跨越、塔基占地、树木砍伐等协调及赔偿工作。 （4）负责建设场地清理资料的收集、整理。 线路施工协调员 11

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3.3 工程主要负责人简介

项目经理简介 表3.3 姓名 职称 毕业学校 陈志峰 工程师 年龄 职务 43 经理 学历 拟在本合同任职 专科 项目经理 主要工作经历 时 间 参加过的类似项目 担任职务 发包人及联系电话 天津市电力公司滨海2009年 金角西220kV变电站改造工程 项目经理 供电分公司 ************天津市电力公司高压2010年 杨屈二220kV线路迁改工程 项目经理 供电公司************

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4 工期目标和施工进度计划

4.1 工期目标及分解 4.1.1 工期目标

（1）确保工程开、竣工时间，里程碑计划按时完成，按计划有序推进工程建设。

（2）里程碑计划：2016年12月25日—2017年1月15基础施工；2017年3月10日—2017年3月25日组塔施工；2017年3月25日—2017年4月5日架线施工。

2017年4月全线架通，2017年04月具备验收条件，完成竣工验收，具备带电条件。

4.1.2 工期目标分解

本线路计划工期目标分解见表4.1。

工期目标分解 表4.1 序号 1 2 3 工序名称 基础工程 杆塔工程 架线工程 开始时间 2016-12-25 2017-3-10 2017-3-25 结束时间 2017-1-15 2017-3-25 2017-4-5 工期 20 15 10 4.2 施工进度计划编制说明 4.2.1 施工进度计划编制依据

⑴合同文件 ⑵工程量

⑶合同工期：2016年12月正式开工，2017年4月竣工并具备带电条件。 ⑷工程所在地气候、地形、地质、交通、处理和青苗赔偿难度等多种因素

⑸投入的施工资源，施工方案和施工效率 ⑹甲供料供应时间

甲供料供应计划 表4.2 编号 1 2 名 称 杆塔 导地线、金具、绝缘子 供应开始时间 2017年3月 2017年3月 供应结束时间 2017年3月 2017年3月 ⑺施工图纸交付时间

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施工图纸交付时间 表4.2.2

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 施工图卷册名称 平断面图 杆塔明细表 基础配置表 基础施工图 接地施工图 杆塔施工图 通道清理设计（包括房屋拆迁表册） 绝缘子串及金具组装图 架线图 设备材料清册 总说明书及图纸 提交时间 2016年12月 2016年12月 2016年12月 2016年12月 2016年12月 2016年12月 2016年12月 2016年12月 2016年12月 2016年12月 2016年12月 4.2.2 施工进度计划编制说明

⑴遵循“工程进度服从质量和安全第一”的原则。 ⑵确保发包方规定的工期目标如期实现。

⑶尽快完成全部施工前期准备工作，确保工程尽早开工。 ⑷保证施工资源投入，工序衔接合理，以缩短工期。

⑸在确保质量和工期要求的前提下，降低工程成本，争取较好的经济效益。 ⑹在确定各分部工程的工期时，已考虑到节假日、气候、跨越施工及处理等因素的影响，均留有一定的富裕量，当影响工期的因素发生时可随时调整工期计划。

⑺中标后与发包方协商确定甲供材的具体供货时间，确保施工顺利进行。 ⑻为确保工程如期完工，适当采用工序交叉作业。原则上基础、立塔完成70%时便组织基础、杆塔首次中间验收。 4.3 施工进度计划图表 4.3.1 施工进度横道图

详见附录A

4.4 进度计划风险分析及控制措施

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4.4.1 进度计划风险分析

详见表4.3。

进度计划风险分析 表4.3 序号 类别 具体影响因素 预防对策 ①做好地方宣传工作，依法办事。 ②尊重当地民风民俗。 ③争取地方和门支持。 ④按进度计划要求，做好青苗赔偿、树木砍伐等工作。 ⑤选用懂、懂法、原则性强的处理协调员。 ①加强采购控制，建立材料等货物领用制度。 ②对自购材料部分，早排计划，早联系、早落实。 ③提前制定详细的甲供料需求计划提交发包方，派专人协助催交催运，并及时运至现场。 ④施工准备阶段，对所有机具设备进行维修和保养，使机具设备保持良好状态。 ⑤现场配备机修员，随时检查，发现问题及时排除。 ⑥对大型机械设备定人定机，定期保养和维护。 ⑴制定材料运输计划时，考虑雨天因素。天晴时加快运输，以免雨天道路影响。 ⑵科学合理安排施工，尽量避免阴雨、洪涝、台风、浓雾、酷暑等影响。 ⑶做好应对各种不利天气的防护措施。 ①充分利用当地的人力、车辆。 ②修筑临时便道，必要时架设运输索道。 1 ①审批手续延误(施工人为因素 征地、施工许可)。 ②老百姓阻扰。 2 ①材料、机具、设备供应的规格、数量及供货材料设备 时间不能满足需要。 机具因素 ②大型机械设备出现故障。 3 水文地理雨、雪、冷、热、风 气候因素 4 交通运输因素 无现成道路。 5 ①施工项目部建立健全良好的技术管理组织，选用经验丰富的施工技术人员。 ⑴现场地质与设计不符 ②充分考虑基础、立塔、架线施工中可能出现的技术⑵图纸供应不及时、不难点，提前准备。 技术因素 配套或出现偏差。 ③对施工中可能出现的突发事件作好物资和工器具⑶工程施工采用新工等方面的准备。 艺、新技术。 ④加强与业主、设计单位的沟通。 ⑤对新工艺、新技术、新工艺进行专题研究并确定施工方案。 4.4.2 进度计划控制措施 ⑴依据业主的工程里程碑进度计划，编制施工进度计划及物资供应计划并付诸实施，接受监理工程师对进度的监督控制。

⑵在编制计划时充分考虑到各种因素对工期的影响，早作准备。 ⑶采用动态控制原理，将实际进度情况与计划安排进行对比，找出偏离计划的主要原因并进行分析，采取相应措施进行调整。

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⑷合理安排施工程序，确保关键工序施工，非关键工序及早安排，切不可转换为关键工序。

⑸加强教育培训工作。针对本工程的特点，组织岗位培训，提高施工人员的技术和管理素养，以适应工程的需要。

⑹加快工程信息搜集的步伐。开工前由项目总工牵头及时进行作业指导书的编制和机械设备、工器具配置及工程报表、施工记录表等准备，按期准点开工。

⑺及时解决工程设备、材料、资金等方面的需求，及时安排好采购、检验、提货、运输、仓储，保障供应，避免窝工。

⑻确定工程进度协调制度，包括协调会举行的时间、参加的人员、解决问题的办法等，以加强与发包方和监理工程师的沟通与合作，确保工程顺利施工。

⑼充分利用计算机信息管理系统，对工程安全、质量、进度、计划统计等文件资料进行科学管理，不断提高管理效率和规范化水平。

⑽机械设备使用和保管实行三定制度(定人、定机、定岗)，机械设备操作人员均持证上岗并做好机械设备保养工作，严禁机械设备带病、超负荷使用，以确保其优良的技术性能。

⑾加强工程质量管理，确保一次成优，避免返工。 ⑿加强安全管理，消除影响进度的不安全因素。 ⒀采用新技术、新措施、新工艺，加快施工进度。

⒁文明施工，努力搞好地方关系，及时解决地方矛盾，为工程施工创造良好的外部环境。

⒂为确保工期要求，我公司可随时组织所属各单位技术、管理人员和施工力量及时充实工程施工项目部，确保工程如期完工。

⒃在工程施工中，运用基建管控管理系统对工程进行静态控制，动态管理，实现信息交流和数据共享，及时、科学地调整施工进度计划，注重施工资源的合理配置及工序间的平滑搭接，紧密衔接，确保工程进度。

⒄实行经济责任制和“多劳多得”的分配原则，落实奖惩制度，调动全体施工人员的积极性，合理地安排和组织劳动力，做到优化组合。

5 质量管理体系

5.1 质量目标及分解

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5.1.1 质量目标

工程质量符合国家、行业及国家电网公司颁发的施工技术规程、质量验收规范及相关规定；过程控制数码照片真实完整规范；工程质量总评优良，并满足：

输电线路分项工程优良率100%,分部工程优良率100%，单位工程优良率100%，观感得分率≥90%。

本工程“标准工艺”应用率100%；工程“零缺陷”投运；实现工程达标投产及优质工程目标；工程使用寿命满足公司质量要求；不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件。努力消除质量通病，争创江苏省电力公司流动红旗。

5.1.2 质量目标分解

为确保工程质量目标的实现，对合同质量目标按照施工项目部和施工队进行逐级分解，具体分解情况见表5. 1。

质量目标分解 表5.1 目标子项 单元工程合格率 分项工程优良率 分部工程优良率 档案管理 质量标准 质量事故 竣工移交 达标投产及创优 合同目标 施工项目部目标 100% 100% 100% 工程档案资料齐全、完整、准确 实现质量和工艺目标“两个领先” 杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生 确保工程零缺陷移交 达标投产和国家电网公司优质工程 施工队目标 100% 100% 100% 工程档案资料齐全、完整、准确 实现质量和工艺目标“两个领先” 杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生 确保工程零缺陷移交 达标投产和国家电网公司优质工程 100% 100% 100% 工程档案资料齐全、完整、准确 实现质量和工艺目标“两个领先” 杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生 确保工程零缺陷移交 达标投产和国家电网公司优质工程 5.2 质量管理组织机构 5.2.1 质量管理组织机构

针对本工程提出的质量目标，我公司将组建以项目经理为质量第一责任人的质量管理机构，负责本工程质量管理工作，确保质量目标的实现。建立公司、施工项目部、施工队三级质量检验制度，严格按施工规范和我公司质量体系程序文件进行操作和检查。精心组织、精心管理、精心施工。本工程项目质量管理组织机构见图5.1。

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图5.1 项目质量管理组织机构图

5.3 质量管理主要职责

⑴项目经理：贯彻公司管理方针，确保实现工程质量目标。负责工程质量管理体系的建立和运行，审批重要质量文件。确保项目法人、监理工程师有关指令能够贯彻执行，并支持施工项目部质量机构行使职能。支持QC小组活动，努力提高工程质量。组织处理重大质量问题。

⑵项目总工：在项目经理的领导下，在技术上对工程的施工质量负责。积极组织QC小组活动，解决工程施工中的质量技术问题。参加质量事故的调查分析，审定技术处理方案。

⑶项目专职质检员：制定工程质量管理办法、措施，负责质量管理体系的正常运行及工程施工质量的检查验收和监督管理工作。经常分析施工质量情况，掌握施工队质量动态。负责项目法人、监理工程师有关指令的贯彻落实。做好各种质量文件、记录和报告的收集、整理、审核工作，负责中间验收、监理初验收、竣工验收的对外联络并办理签证。

⑷施工项目部各职能部门人员：在项目经理及部门负责人的领导下，按照岗位职责，保质保量完成各项工作并结合工作实际，积极参加业务学习和培训，不断提高管理素质和水平。

⑸施工队长：严格按照施工规程、规范和标准及设计图纸、作业指导书组织施工，确保工程质量目标的实现。施工中合理安排人力、物力，降低成本、节约开支，提高全员劳动生产率。组织全队人员开展达标投产工作和质量创优活动。

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积极开展QC小组活动，不断提高施工质量。经常深入施工现场检查施工质量，组织分析处理施工队施工中的质量问题。认真组织施工队级的检查验收，参加复检和内部验收，对检查出的质量缺陷组织人员及时进行消缺，并跟踪检查。督促施工人员认真、及时、准确地填写施工记录并做好审核工作。

⑹施工队兼职质检员：严格按照施工规程、规范和标准及设计图纸、作业指导书进行控制和检查施工质量。负责执行项目法人、监理工程师有关指令，执行施工项目部质量管理文件。负责施工队过程质量控制、自检、互检工作，配合中间验收及竣工验收。

⑺施工人员：牢固树立“质量第一”的思想，严格按照施工设计图纸、施工验收规范、设备安装使用说明书和施工作业指导书进行施工，认真做好原始质量记录和自检工作。 5.4 质量控制措施 5.4.1 组织措施

建立健全质量管理组织机构，明确各级质量管理职责和管理流程，并确保质量管理资源的投入。公司将对选派的项目经理、项目总工和施工项目部主要管理人员再次进行质量意识教育和组织管理培训和考核，其余参加施工人员由施工项目部进行培训和考核，所有参加施工的人员均持证上岗。

施工项目部在开工前落实施工人力和机械、物资材料、计量器具、特殊工种作业人员、施工方案等准备工作，将相关资质、检测报告等证明文件报监理项目部审查，监理项目部对开工应具备的条件审查合格后，签署开工报审意见，报业主项目部批准。

由项目经理组织施工项目部全体成员进行施工承包合同、设计资料和项目管理规章制度的学习，以掌握本工程的质量标准和要求，为工程的顺利实施奠定基础。施工过程中，认真执行技术交底制度，把本工程的质量标准和要求落实到每一位施工人员。

定期进行施工质量总结，及时纠正质量偏差，定期向发包方和监理汇报施工质量控制情况。工程投运前做好工程实物的保管，质量保修期内做好保修工作，以后长期提供优质服务。 5.4.2 制度措施

5.4.2.1 质量责任制度

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明确各级管理及施工人员的质量职责，自上而下层层落实，具体到个人，并要求自下而上承担质量责任。通过落实岗位责任制，不断提高员工质量意识，牢固树立“质量第一”思想，使工程质量得到持续改进。

5.4.2.2 质量教育培训制度

每年对所有从业人员进行不少于40学时的质量培训；对专业分包人员的质量教育培训进行监督和检查，建立劳务分包人员质量培训档案，按照与本单位员工相同的要求开展培训。对新录用人员进行不少于40学时的质量教育培训，经考试合格后方可上岗工作。施工项目经理、专职质量管理人员、检验试验人员、特种作业人员等必须按照国家有关规定培训取证后，方可上岗工作。在施工中运用新技术、使用新设备、采用新材料、推行新工艺以及职工调换工种时，必须对作业人员进行相应的质量教育和技术培训，经考试合格后方可上岗工作。

5.4.2.3 首件样板制度

在各分部工程全面展开之前，抓好首件样板工作。首件样板施工与标准工艺过程培训相结合，覆盖参与施工作业的每一个班组。首件样板经过施工项目部自检、监理单位验收合格并经业主项目部批准后，才能进行同批工序施工。首件样板验收合格后，项目部组织并召开各队长及主要骨干参加的施工现场会，通过示范操作，统一操作方法，改进施工工艺，进一步进行技术交底。试点结果有记录、有总结，为全面开工下质量保证的基础。

5.4.2.4 质量监控制度

在施工过程中严格执行作业指导书，按质量管理旁站点(S点)、停工待检点(H点)、质量见证点(W点)实施有效控制，通过关键点的监控，使质量监督覆盖施工全过程，保证工程质量可控在控。

5.4.2.5 质量放行及隐蔽工程签证制度

接受项目法人和监理工程师对分部、分项工程的施工过程特别是隐蔽工程进行质量检验监督，认真听取意见并及时改进。积极配合监理工程师对隐蔽部位的复查工作。施工完毕并经各级验收合格后须监理工程师签证方可进入下一道工序的施工。

5.4.2.6 质量检查制度

对施工质量实行三检制，即施工者自检、工序间互检和施工项目部抽检。对特殊工程和有特殊要求的工程按要求进行特殊检查。工序作业前后，按要求对施

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工作业过程的关键环节或设备材料的质量进行验收,包括隐蔽工程验收、原材料和设备的进场验收和设备交接试验等。

5.4.2.7 三级验收制度

加强公司内部三级检查验收工作，做好工程质量验收记录及质量问题管理台帐，做到内容真实，数据准确并应与工程进度保持同步。检验批（单元工程）、分项、分部、单位工程完工后，均应开展班组自检、施工项目部复检、公司级专检。班组自检应在检验批（单元工程）完成时，由施工班组完成。经班组自检合格后，由施工项目部完成项目部复检工作。项目部复检不得与班组自检合并组织。公司级专检由施工单位工程质量管理部门根据工程进度开展，以过程随机检查和阶段性检查的方式进行，以确保覆盖面。阶段性公司级专检完成后，编制公司级专检报告，施工项目部对验收中发现的问题进行举一反三地整改，以确保工程零缺陷移交。公司级专检阶段划分按照《国家电网公司基建质量管理规定》中间验收的方式划分。劳务分包工程的班组自检由施工总包单位组织开展；专业分包工程班组自检自行开展，项目部复检及公司级专检由总包和分包单位共同开展，共同签字。

5.4.2.8 质量工作例会制度

施工项目部每月至少召开一次质量工作例会，协调工程项目质量管理中存在的问题，提出改进措施并闭环整改。班组（施工队）应每周召开一次质量例会，总结、布置质量工作。

5.4.2.9 质量事故报告与处理制度

严格执行质量事故报告程序，及时向项目法人或监理工程师提交事故报告及处理意见，做好事故的统计、分析、质量事故处理必须按“四不放过”的原则进行。

5.4.2.10 施工质量奖惩制度

根据公司工程质量奖惩考核办法，结合本项目实际制定质量考核奖惩办法，实行质量与经济挂钩的质量责任制，重奖重罚，以经济手段促进工程质量和管理质量的提高。

5.4.2.11 质量承诺制度

对工程质量实行承诺制度，若工程存在施工质量问题，由本公司承担责任并负责及时处理，对直接经济损失予以赔偿。

5.4.2.12 质量交流制度

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积极与项目法人、运行单位、监理工程师进行工作交流，听取意见，吸取意见，吸取教训以及配合项目法人做好工程评选的资料总结工作，保证项目法人持续满意。

5.4.2.13 技术管理制度

发挥技术管理职能，严格执行施工图会检制度、施工技术方案编审制度、技术交底制度、设计变更及材料代用制度、技术检验制度、技术培训和考核制度。

5.4.2.14 物资管理制度

严格控制原材料、半成品、成品和设备的采购、加工、保管和发放的管理，严格执行材料跟踪管理制度，保证合格材料的使用，杜绝不合格品流入施工现场。

5.4.2.15 计量管理制度

对进入施工现场的各种测量仪器、工器具、按照计量管理的有关规定进行检验、试验，有效的保证质量数据的真实、可靠、准确，有效。

5.4.2.16 信息管理制度

施工过程中，施工项目部注重收集和保存工程照片、录像、录音资料，严格按照《国家电网公司输变电工程档案管理规定》（国家电网办［2010］250号）、《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》（国家电网基建［2007］25号）、《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求》（国家电网基建质量〔2010〕322号）、《国家电网公司输变电优质工程评选办法》（国网（基建/3）182-2015）、《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）贯彻实施工作的通知以及国家电网公司现行发布和工程建设期间发布的管理办法等要求进行资料收集、档案管理，做到工程资料的收集、整理、分类、组卷工作与工程施工同步进行，确保实现档案归档率100%，资料准确率100%，案卷合格率100%。

5.4.2.17 组织协调制度

通过与业主、监理、设计等密切配合，及时沟通、协商解决遇到的各种难题，共同把好质量关，坚持质量的“一票否决权”制度，共创精品工程。 5.4.3 技术措施

5.4.3.1 材料、设备和加工件的质量控制 ⑴自购材料

①工程材料合格证或检验报告齐全，符合国家或行业标准及设计技术要求，

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并向监理工程师办理报审手续。

②工程中使用的混凝土 、钢筋等按国家有关文件和标准的规定抽样或制备送至当地省建委批准的质量检验部门进行检验，确保使用合格的原材料、成品材料、设备，并保证工程中使用的材料与送检样品一致。钢筋严格按照设计图纸进行加工，加工完毕经监理工程师检查同意后，方可用于施工。

⑵发包方供应的材料

①材料在出厂前的各项理化试验和外观检查必须项目齐全，指标达到规范要求，否则，不得出厂发货。

②对发包方供应的杆塔(含螺栓、垫片等)、导地线及其金具、绝缘子等材料进行严格控制，与监理工程师共同对到货的材料进行清点、检验，并填写物资部门制定的到货检验表格，不合格者作退货或返工处理。

③杆塔在运抵作业现场后，由厂家派人会同监理工程师和我方人员一起对到货进行清点，厂家按确认的缺件补齐，如再发生数量短少，由施工项目部自费订货补齐。

④导线线股直径超出国家标准范围，及时通知监理工程师和制造厂家协商解决。

⑤在安装过程中发现材料质量缺陷，认真作好记录并及时向监理工程师及发包方提出，配合制造厂家在现场进行缺陷处理。

⑥现场对于入库的材料、设备及加工件进行认真的检查验收，并核对型号、规格、数量和合格证及试验报告，验证合格后才能入库。仓库清洁、整齐，台帐、报表齐全，帐、卡、物相符。

⑦施工人员在施工前对材料、设备和加工件进行认真的外观检查，不合格者不得使用。

⑶材料的运输、保管、防护、标识 ①材料的运输

材料、设备的原包装完好，按材料特性选择适宜的防护措施（如垫木板、软物、绑扎方法等）；装载高度和装载量合理；细长件支点设置符合规定；根据道路状况，严格控制车速；小运拆包时，有防碰损、磨伤、脏污等措施；对有特殊运输要求的材料，按其要求进行运输和装卸。

②材料的保管

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材料入库前要进行检验，合格后入库保管；金具和其他小型材料在库内存放，钢筋、塔材、导线等大宗物资可露天存放，底部有支垫物，并用防雨布遮盖；所有材料的存放，均要考虑防止腐蚀、变质的措施；业主或监理有要求时，存贮方式按照相关要求进行存放。

③标识、防护

对一般材料进行挂牌标识，标明型号、规格、产地、使用部位等，标识牌严格按照国家电网公司的要求进行制作；特殊材质的钢材，着色标识，加工过程中，注意原有标识的保持或转移；运至材料站和现场的材料，设专人看管，避免外力损坏。

5.4.3.2 施工工艺质量的控制

⑴全面准确地分析本工程的特征、技术关键及环境条件等资料，明确质量目标、验收标准、控制的重点和难点。

⑵针对现场实际情况，制定合理有效的施工技术方案。

⑶合理选用施工机械设备和施工临时设施，合理进行现场布置，施工用机具、设备按安规有关规定在施工前进行认真的检测和试验，以确保使用合格的施工器具。

⑷基础施工用模板、钢管及导地线液压机、压模等材料和工器具必须质量可靠并保证安全。

⑸采用新技术、新材料、新工艺编制专项措施和质量管理方案并经审批后才能实施。

⑹针对项目具体情况，编写气象、地质等环境不利因素对施工的影响及应对措施。

⑺项目主要工艺要求见表5.2。

项目主要工艺要求 表5.2 项目 基 础 工艺要求 ①试块：砼强度值稳定，符合设计要求。 ②基础回填土：成型方正规范，平整美观。 ③环境：工完、料尽、场地清并尽可能恢复周围环境原貌。 ①部件不缺：无缺件，并按规定安装脚钉、垫片、防盗装置、扣紧螺母等。 ②塔材：主、辅材变形高于优良级标准，镀锌色差小，无锈蚀及锈斑，构件无间隙。 ③螺栓：紧固，无损伤，螺栓与构件面无间隙，同一节点处露出长度一致，穿向统一。 ④脚钉：伸出长度一致，不得有变形现象。 ⑤挠度、倾斜率：高于优良级标准。 27

杆 塔 1000kV特高压交流苏通GIL管廊南岸35kV引接站进线工程（线路工程） 项目管理实施规划

项目 工艺要求 ⑥保护帽：大小一致，棱角分明，表面平滑。 ①导、地线：无损伤、毛刺，相间弧垂偏差高于优良级标准。 ②子导线：平衡一致，子线间弧垂偏差高于优良级标准。 ③压接管：平直，光洁、美观。 ④间隔棒：横向两极整齐，纵向平直，无扭转现象。 ⑤跳线：引流板方向准确，电气距离符合要求，观感自然优美。 ⑥绝缘子：绝缘子碗口朝向一致。 ⑦金具：无锈斑，螺栓、穿钉及弹簧销子穿向统一。 ⑧闭口销：与孔径配合，且弹力适度，无漏装。 引下线与杆塔连接美观服贴，无扭曲变形，镀锌层保护良好。 架 线 接 地 5.4.3.3 施工质量的过程控制 （1）隐蔽工程施工必须经现场监理检查并办理签证后方可隐蔽。对基础工程应做好现场质量跟踪工作，要确保混凝土质量、基础几何尺寸和转角塔基础预偏值达到设计要求。基础基础混凝土强度达到规定值后方可拆模，拆模后，请监理人员及时进行检查、签证后方可回填土。接地施工隐蔽签证同基础施工。

（2）技术人员应及早消化有关施工图，把图纸中的差错消灭在工程施工前。 （3）施工用机具、设备按公司《机具设备控制程序》执行。配备机具/设备专业管理和操作人员，负责对施工设备进行日常管理和维护保养工作，对施工机具进行发放、维修、保养及入库的日常工作，保证使用的设备和机具始终处于适用、安全及完好状态，保证检测设备的准确度和精密度符合规定要求。

（4）杆塔组立过程中，应采取避免导致部位变形或损坏的措施。主材或塔片应设置留绳和防磨靴，避免塔材在离开地面前的磨损；吊点绑扎绳应优先选用合成吊装带，使用钢丝绳绑扎时必须垫软物。

（5）安装螺栓应与构件平面垂直，螺纹不能进入剪切面，螺栓头与构件间的接触处不应有空隙；螺栓规格、穿向、外露尺寸一致；螺杆与螺母的螺纹有滑牙或螺母的棱角磨损以致扳手打滑的螺栓必须更换。

（6）尺寸有误、就位有困难的塔件不得强行安装，应查明原因后作相应处理，不得擅自打孔处理。

（7）全高100 米以上的铁塔在组立过程中应设专职测量人员，在每段铁塔吊装完成后，对正、侧面的结构倾斜情况进行测量记录，发现超差的应立即停止吊装并及时查明原因。钢管结构铁塔组立时，对法兰螺栓配备专用套筒及加长定

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臂扳手进行紧固，并采用增扭器对紧固扭矩进行检查复核。

（8）铁塔组立完毕后应对全塔螺栓进行一次复紧，施工、监理、业主单位分阶段、分层次进行验收，验收时应特别注意：主材就位节点、横担挂线板螺栓是否紧固；横担挂线板火曲朝向是否正确；衬板、垫片的使用是否与设计一致等。

（9）导地线、光缆牵引完毕后应立即紧线、挂线，紧线阶段施工单位必须配备足额的测工，保证每个观测档均有测工测量；连续上下山档弧垂观测完毕后，所有直线塔必须同一时间划印，并做好划印点保护措施。

（10）导、地线压接为特殊工序，要委派合格的专业操作人员按工艺规范施工，确保导、地线压接质量。导、地线压接工序必须经现场监理签认后，导地线方可升空。

（11）在架线前需周密部署，认真布线，在满足设计要求导、地线不允许有直线接头的档内无接头的前提下，尽量减少直线接头。施工时采取保护措施以确保导线无损伤。

（12）跨越公路、河流、电力线时，编制专项措施以确保架线质量。 （13）基础、立塔、架线施工过程质量控制图分别见图5.2、图5.3、图5.4。

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图5.2 基础施工过程质量控制图

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组立铁塔工器具塔材弯曲预先检查基础检查验收塔材对料及校正螺栓清点检查铁附件清点检查塔材镀锌质量检查质量控制铁塔结构倾斜耐张塔预倾斜铁塔螺栓紧固部件规格与数量塔材镀锌层保护弦线检查控制方法倾斜测量力矩扳手检测外观检查绑扎处加以衬垫 编制铁塔组立施工作业指导书铁塔组立技术交底组塔安全质量教育铁塔组立岗位责任制的制定与落实首基铁塔组立试点铁塔组立施工作业指导书修订基础验收铁塔组立质量评定监理鉴定中间验收架线施工

图5.3 杆塔施工过程质量控制图

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牵张机械压接质量导、地线、光缆弧垂压接管检查测量预先检查架线工器具耐张管、接续管复合光缆导、地线金具绝缘子质量控制附件安装交叉跨越及对地距离耐张联接金具复合光缆展放导线防磨控制方法经纬仪弧垂测控经纬仪交跨测量外观检查防磨点预控 铁塔验收架线施工质量评定监理鉴定中间验收架线施工作业指导书修定竣工验收首牵张力架线试点接地施工质量控制架线施工岗位责任制的制定与落实接地电阻测量扫尾工作质量控制架线施工质量安全教育接地敷设架线施工作业指导书交底基础防护设施施工基础保护帽施工施工通道清理编制架线施工作业指导书

图5.4 架线施工过程质量控制图

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5.4.3.4 质量奖惩措施

根据公司施工质量奖惩办法，结合本工程特点和合同要求，制定施工项目部质量奖惩实施细则并严格执行。 5.4.4 质量记录的控制、移交

施工过程中及时认真填写施工记录表格和及时收集汇总整理原材料质量证明文件，做到软件资料的收集、整理与工程施工同步，验收前将工程资料按归档要求整理成册。在整套启动试运验收移交试生产后90天内，将完整的竣工资料移交发包方。

5.4.5 工程保管和服务

我公司将认真做好线路投运前的保管工作，看护与维护好线路本体与走廊，并在工程竣工投产后一年内提供优质保修服务，并承诺长期提供优质维修服务。 5.5 质量薄弱环节及预防措施

表5.3

序号 质量薄弱环节 回填土质量不符合要求 杆塔同一部位使用的螺栓规格不统一 防 范 措 施 ①回填时，须抽干坑内积水，做到无水回填； ②回填土分层夯实； ③按坑口大小拉线回填，并按规定做好防沉层； ④竣工前，再进行一次修正。 ①按图纸要求正确使用螺栓规格。 ②自检中发现个别不统一的情况及时调换。 1 2 3 转角杆塔架线后 ①基础浇制时确保达到设计预偏值，立柱顶面抹成斜平面。 内倾 ②立塔时螺栓及时紧固至规范值，排除施工上的原因。 保护帽浇制工艺不够美观 ①严格按规定尺寸制模浇制。 ②由专业技工负责施工，严格控制拆模时间，确保表面光洁。 ③保护帽浇制后及时做好养护工作。 ①装卸、运输过程中，采取保护措施。 ②放线时保证通讯畅通，并配备足够护线人员，加强在导、地线展放过程中对各塔位及跨越物的监护工作，随时解决可能出现的不正常故障。 ③尽量减少放线滑车间的高差，对比较高的杆塔采取滑车低挂措施或挂双滑车。 ④放线前采用程序精确计算牵张机出力，按计算结果合理控制导地线离主要跨越物高度。 ⑤放线过程中合理控制牵引速度。 ⑥完成放线作业后，同相子导线应相互错开，减少子导线相互鞭击。 ⑦加强对压接管保护套管的保护，在保护套管外包裹细纱布并用胶布4 5 导、地线在展放过程中有磨损 33

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序号 质量薄弱环节 防 范 措 施 绑扎，以减少导线碰撞磨损，有效保护导线。 ⑧导线落地处应用材料布进行铺垫。 ⑨改良蛇皮套、卡线器等工器具，对锚线钢绞线进行包胶处理或在夹具下方与导线接触处用橡胶软管隔离。 ⑩紧线后及时附件安装，附件安装(含间隔棒)时间不超过5天，附件安装作业时使用橡胶护套并采取可靠措施保证导、地线不受损伤。 ①采用程序精确计算导、地线弛度。 ②合理选用观测方法，合理选择观测档和辅助观测档，多设观测点。 ③改进紧线工艺，采取二线同紧，分两个步骤：粗调→细调的紧线方法。 ④尽量利用无风时间进行紧线作业。 ⑤紧线作业尽量一次完成。 ⑥改进耐张塔挂线工艺，减少导线相间和线间弧垂偏差。 ①对运抵现场的金具和绝缘子逐个进行检查，并在地面按施工图要求对绝缘子串进行试组装。 ②施工前与建设、运行、设计和监理单位确定螺栓和销钉的穿向、绝缘子碗口的朝向等，做到统一要求，便于运行检修。 ③金具上所用“三销”的直径必须与孔径配合且弹力适度，开口销做到开口角度一致。 ④悬垂串、耐张串、跳线串及间隔棒等的安装符合设计和规范要求，铝包带应紧密缠绕，其缠绕方向应与外层铝股的绞制方向一致，露出线夹口长度应符合规定，预绞丝护线条中心应与线夹中心重合，对导线应包裹紧固。螺栓、销钉穿向及绝缘子碗口朝向符合规定要求，防振锤应与地面垂直，间隔棒的结构面应与导线垂直，绝缘子表面清洁无污染。 ⑤金具上的螺栓紧固后的扭矩值应达到设计或生产厂家的要求。 ⑥耐张塔跳线均使用新线，实际比量并按规定使用导电脂，除保证满足设计电气间隙要求外，还应尽量做到自然流畅。 6 导、地线弧垂和子导线间距超标 7 附件安装质量不符合要求 6 安全管理体系 6.1 安全目标与分解 6.1.1 工程安全目标

严格执行国家、行业、国家电网公司及建设管理单位有关工程建设安全管理的法律法规和规章制度。

不发生六级及以上人身事件，不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件，不发生六级及以上施工机械设备事件，不发生火灾事故，不发生环境污染事件，不发生负主要责任的一般交通事故，不发生基建信息安全事件，不发生对公司造成影响的安全稳定事件。

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6.1.2 安全目标分解

根据工程项目安全目标按施工项目部和施工队管理层次进行目标分解和责任划分，形成自下而上层层保证的目标管理体系，具体见表6.1.5。

安全目标分解 表6.1 事故类型 死亡事故 人身 事故 重伤事故 轻伤负伤率 机械设备事故 交通事故 环境污染事故 火灾事故 电网设备事故 基建信息安全事件 安全稳定事件 合同目标 不发生死亡事故 不发生重伤事故 施工项目部目标 不发生死亡事故 不发生重伤事故 不发生轻伤事故 施工队目标 不发生死亡事故 不发生重伤事故 不发生轻伤事故 不发生一般施工机械设不发生一般及以上施工控制机械设备记录事故 备损坏事故 机械设备损坏事故 不发生负主要责任的一不发生负主要责任的一不发生负同等及以上责般交通事故 般交通事故 任的一般交通事故 不发生环境污染事件 不发生环境污染事件 不发生环境污染事件 不发生火灾事故 不发生火灾事故 不发生火灾事故 不发生因工程建设引起不发生因工程建设引起不发生因工程建设引起的电网及设备事故 的电网及设备事故 的电网及设备事故 不发生基建信息安全事不发生基建信息安全事不发生基建信息安全事件 件 件 不发生对公司造成影响不发生对公司造成影响不发生对公司造成影响的安全稳定事件 的安全稳定事件 的安全稳定事件 6.2 安全管理组织机构 6.2.1 安全管理组织

施工项目部设专职安全员，施工队设安全员，作业点设安全监护人。施工项目部建立健全安全管理网络，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，制订并落实现场各级人员的安全生产责任制，实行全员安全风险抵押金制度，在施工全过程开展反习惯性违章活动，杜绝“三违”现象。从安全管理组织和措施等方面形成有效的安全保证体系。项目安全管理组织如下：

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图6.1 项目安全管理组织机构图

6.3 安全管理主要职责

⑴项目经理：全面负责施工项目部安全管理工作，是本项目部安全第一责任人。贯彻执行安全法律、法规、规程、规范和上级颁发的规章制度。组织建立本项目部安全管理体系并支持其行使职责，组织召开相关安全工作会议。组织确定本项目部的安全管理目标，制定保证目标实现的具体措施，在确保安全的前提下组织施工。组织编制项目安全管理各类策划文件，并组织实施。负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理。落实安全文明施工费申请、使用。定期组织开展安全检查，对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查并签证确认。配合项目安全事件调查处理工作。

⑵项目总工：贯彻执行安全法律、法规、规程、规范和上级颁发的规章制度。负责项目施工技术管理工作，组织编写专项施工方案、专项安全技术措施，组织安全技术交底。）组织项目部安全教育培训工作。协助项目经理做好其他与安全相关的工作。配合项目安全事件调查处理工作。

⑶项目专职安全员：协助项目经理做好安全文明施工管理， 落实安全文明施工管理要求， 并监督指导施工现场实施。贯彻执行安全法律、 法规、 规程、

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规范和上级颁发的规章制度。负责施工人员的安全教育和上岗培训。协助项目总工程师审核一般方案的安全技术措施，参加安全交底，检查施工过程中安全技术措施落实情况。负责编制安全防护用品和安全工器具的需求计划，建立项目安全管理台帐。检查作业场所的安全文明施工状况，督促问题整改，做好安全工作总结。审查施工分包队伍及人员进出场工作， 检查分包作业现场安全措施落实，制止不安全行为。配合项目安全事件的调查处理。

⑷施工队（班组）长：负责施工队（ 班组）日常安全管理工作，对施工队（班组） 人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。组织施工队（班组）人员进行安全学习， 执行上级有关基建安全的规程、规定、制度及安全施工措施，纠正并查处违章违纪行为。负责新进人员和变换工种人员上岗前的班组级安全教育， 审查施工分包队伍及人员进出场工作， 检查分包作业现场安全措施落实。组织周安全活动，总结布置施工队（班组）安全工作，并作好安全活动记录。组织施工队（班组）人员开展风险识别，落实风险预控措施，负责分项工程开工前的安全文明施工条件检查确认。召开“站班会”，检查作业场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员正确使用安全防护用品和用具。组织施工队（班组）人员通过宣读安全施工作业票方式进行作业前安全技术交底，并签字，不得安排未参加交底或未在交底书上签字的人员上岗作业。配合项目 安全事件调查， 参加安全事件原因分析，落实处理意见，及时改进安全工作。

⑸施工队（班组） 专（兼）职安全员：协助施工队（班组） 长组织学习贯彻基建安全工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。协助施工队（班组） 长进行施工队（班组）安全建设，开展安全活动。协助施工队（班组）长开展隐患排查和反违章活动，督促问题整改。审查施工人员进出场健康状态，检查作业现场安全措施落实，监督施工队（班组）开展作业前的安全技术措施交底。检查作业场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员执行安全施工措施。协助施工队（班组）长做好安全活动记录，保管有关安全资料。

⑹施工人员：自觉遵守本岗位工作相关的安全规程、规定，不违章作业。正确使用安全防护用品、工器具，并在使用前进行外观完好性检查。参加作业前的安全技术交底，并在安全施工作业票上签字。作业前检查工作场所，落实安全防护措施，下班前及时清扫整理作业场所。施工中发现安全隐患应妥善处理或向上

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级报告；在发生危及人身安全的紧急情况时，立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。发生人身事件时应立即抢救伤者，保护事件现场并及时报告； 接受事件调查时应如实反映情况。 6.4 安全控制措施

贯彻\"安全第一、预防为主、综合治理\"的原则，按施工项目的复杂、难易程度及施工环境条件，结合公司的经验教训，确定安全防范重点，做好事故预防、预控工作。 6.4.1 组织措施

⑴我公司已通过GB/T28001-2001职业健康安全管理体系认证，施工时将根据管理手册和程序文件，制定本工程实施细则，并认真组织实施。

⑵建立以项目经理为第一安全责任人的各级安全施工责任制，贯彻执行“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，做到计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结安全工作。

⑶健全安全组织，强化安全机构，充实安监人员，完善工作制度，各施工队配置一名兼职安全员和各作业点配备一名安全监护人，检查施工现场的安全情况及是否有违章作业情况，一旦发现及时制止，班前交待注意事项，班后评安全，把事故消灭在萌芽状态中。

⑷坚决贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令，执行建设单位与地方对安全生产发出的有关规定和指令，建立安全岗位责任制，逐级签订安全岗位责任书，明确分工，责任到人，奖惩分明。服从项目法人、监理单位对安全文明施工的监督管理，全面遵守项目法人和监理单位有关工程安全工作的各项规定。

⑸坚持站班会、每周一次施工队安全活动和安全检查、每月一次的工地安全施工检查与整改，经常检查工地施工安全情况，并做好安全检查和整改记录，确保施工安全顺利进行。经常组织施工人员进行安全学习，尤其对新进场的职工与民工要严格执行三级安全教育度，在安全教育中，重点加强“三不伤害”知识的教育。

⑹针对本工程特点，在施工现场的安全管理中，重点加强对习惯性违章作业、特殊工种无证上岗、物体打击、高空坠落和触电等几项内容的管理力度，做到无

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安全防范措施不施工。为确保安全，在各施工区及生活区内配备足够的消防和灭火设备器材，组织一支兼职的消防队伍，消防设备器材随时检查、保养，使其始终处于良好的待命工作状态。

⑺注意收集近期和中期气象预报，一旦发现有可能危及工程安全和人身财产安全的气象预报，立即采取有效措施，以确保工程和人身安全。 6.4.2 制度措施

为提高工程安全文明施工管理水平，使现场安全文明施工及管理做到有章可循，努力实现安全管理制度化，项目部除配备必要的标准、规程、规定等安全文明施工依据性文件外，必须建立健全并严格执行以下安全管理工作机制：

（1) 安全施工责任制； （2) 安全教育培训机制； （3) 安全工作例会机制； （4) 安全检查机制；

（5) 安全施工措施管理和交底机制； （6) 班组安全日活动机制； （7) 安全监护机制；

（8) 安全施工作业票管理机制； （9) 施工分包安全管理机制； （10) 施工用电管理机制； （11) 安全防护装备管理机制；

（12) 施工机械及工器具安全管理机制； （13) 车辆交通安全管理机制； （14) 文明施工管理机制； （15) 安全工作奖惩机制； （16) 治安保卫管理机制；

（17) 邻近带电作业、停电作业施工安全管理机制； （18) 防火、防爆安全管理机制； （19) 成品保护管理机制；

（20) 环境保护和绿色施工管理机制； （21) 生活卫生管理机制；

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（22) 施工调查、处理、统计报告机制； （23) 施工安全信息管理机制； （24) 安全文明施工费管理机制；

项目部应设立各种帐、表、册、卡资料，建设完善的项目部安全管理台帐，供项目部和施工班组在工程施工过程中使用，以真实反映项目部和施工班组对上述安全管理工作机制的贯彻执行情况，同时也为上级各种安全文明施工检查、评比活动提供支撑性材料。

项目部的安全管理台帐主要有：

（1) 安全法律、法规、标准、制度等有效文件清单； （2) 安全管理文件收发、学习记录； （3) 安全教育、培训、考试记录； （4) 安全例会及安全活动记录； （5) 安全检查记录及整改单；

（6) 安全施工作业票及安全技术措施交底记录；

（7) 特种作业人员及专、兼职安全人员登记档案，施工人员花名册； （8) 分包人员花名册，分包队伍特种作业人员证件档案； （9) 重要临时设施验收记录； （10) 特种设备安全检验合格证； （11) 登高作业人员体检表； （12) 分包商资质资料； （13) 分包合同及安全协议；

（14) 安全工器具台帐及检查试验记录； （15) 安全用品台帐及领用记录； （16) 安全文明施工费使用审核记录； （17) 现场应急处置方案及演练记录； （18) 安全奖惩登记台帐。 6.4.3 技术措施

⑴对本工程施工的特点，对识别出的三级及以上施工安全风险等级工序作业重点开展风险控制。

⑵编制的作业指导书及施工措施具有针对性、有效性、适用性，按规定进行

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审批，并经监理审查批准后实施。

⑶所有作业前均需对施工作业必备条件进行符合性判定。作业人员无超龄或年龄不足人员，无妨碍工作的病症，按规定要求经相应的安全生产教育和岗位技能培训，并考核合格。特种作业人员持证上岗作业人员经体检合格。施工机械、设备有合格证并按要求定期检测合格，对设备和工器具进行准入检查合格。已按规定配备合格的安全防护用品。结构性材料均有合格证，要求送检的材料均送检并符合要求。施工现场符合国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法中强制性标准要求。已按照《国家电网公司基建安全管理规定》中附件5、6、7所列分部分项工程制定专项施工方案，并审批（或专家论证）。 6.4.4 经济措施

针对本标包工程施工特点和我公司内部管理特色，我们将严格执行安全施工奖惩制度，实行安全文明施工保证金制，加大安全投入等经济措施，确保工程施工顺利实施。

6.4.4.1 严格执行安全施工奖惩制度

⑴我公司全面推行项目经理负责制，公司与项目经理签订项目安全目标管理责任书，对项目工程的施工安全、文明施工等进行考核，把安全施工作为领导干部的政绩考核和业绩考核的重要内容之一，考核结果与个人经济利益直接挂钩。

⑵施工项目部严格执行《安全施工奖惩制度》，定期组织开展安全文明施工检查评比，并根据检查情况实施奖惩；在日常的巡查、抽查和安全检查时按照《输变电工程建设违章作业处罚实施细则》对施工人员的违章行为实施处罚。

6.4.4.2 安全投入

⑴安全文明施工费计提、使用应立足满足工程现场安全防护和环境改善需要，优先用于保证安全隐患整改治理和达到安全文明施工标准化要求所需的支出。

⑵施工企业应及时向施工项目部拨付施工安全文明施工费用，施工总承包单位应将工程项目安全文明施工费用按比例直接支付给专业分包单位并监督使用，专业分包单位不再重复提取；劳务分包安全文明施工费用，由总包单位统筹管理使用，确保相关费用全部用于分包人员和分包现场的安全生产。

⑶未包含在安全文明施工费使用范围内的安全文明施工标准化所需费用，经建设管理单位批准同意，履行签证手续纳入工程结算，在总体施工费用中予以落

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实。对达不到安全文明施工标准化要求、安全文明施工费不足的工程项目，施工企业应补充资金，满足安全文明施工标准化要求，超出部分从成本费用渠道列支。

6.4.5 作业行为管理

施工人员通过不断的培训学习，提高安全技能水平，增强安全防范意识，遵章守规，做到作业行为规范化。

（1) 施工人员进入施工现场应佩带胸卡，着装整齐，正确佩戴个人安全防护用品。特种作业、特殊工种应经培训合格，持证上岗，非此类人员不得从事相关工作。施工作业前应检查施工方案中安全措施落实，做到措施不落实不作业，严格依照施工方案施工，遵守安全文明施工纪律，不违章作业。爱护施工现场各种安全文明施工设施，遵守使用规范，未经现场安全管理人员批准，严禁拆除、移动或挪用安全文明施工设施。对于确需临时拆除的设施，应采取相应的临时措施，事后应及时恢复。施工人员应有成品和半成品保护意识，自觉维护施工成品、半成品和防护设施，严禁乱拆、乱拿、乱涂和乱抹。

（2) 高处作业人员在作业全过程中不得失去保护，并有防止工具和材料坠落的措施。在杆塔或其它高处作业转移时用水平安全绳、速差保护器、安全带（绳）等随时进行保护。高处作业区附近有带电体时，应与带电体保持一定的安全距离，并设置提醒和警示标志，按要求设置专人监护。尽量避免上下交叉作业，进行上下交叉或多人在一处作业时，施工人员应采取相应的、有效的防高处落物、防人员坠落、防碰撞措施，并相互照应，密切配合。严禁高处抛扔物件行为。用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除，确因作业需要临时拆除必须经负责人同意，并在原处采取相应的可靠的防护措施，完成作业后必须立即恢复

（3) 起重作业中，施工人员不得进入起重臂、抱杆及吊件垂直下方、受力钢丝绳内角侧，应正确使用起重工器具，不得“以小代大”。在施工机械附近作业时，施工人员不得在机械作业半径内逗留、行走或工作。起重作业的机械和操作人员按国家规定全过程持证有效率达100%。编制起重吊装技术方案，经审批后于作业前进行认真的技术交底，强调安全操作技术，全面落实安全措施。钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重机械工器具等定期按有关标准进行检验、检查和保养，确认符合安全要求后方可使用。两人以上从事起重作业，必须有一人任起重指挥，现场其他起重作业人员或辅助人员必须听从起重指挥的统一指挥，但在发生紧急危险情况时，任何人都可以发出符合要求的停止信号和避让信号。

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施工现场使用国家标准规定的起重指挥信号、手势和旗语。起重作业严格执行“十不吊”。起重钢丝绳在棱角处采取垫方木和包裹麻片的保护措施，千斤绳不得打扭、绞使用。

（4) 停电作业时，施工人员在未接到停电许可工作命令前，严禁接近带电体。在接到停电许可工作命令后，原带电体经过验电确认无电压、挂接工作接地线后，施工人员方可进行停电作业。工作接地线一经拆除，原带电体即视为带电，严禁施工人员靠近作业。

（5) 施工用电设施应由专业电工操作、维护管理，布设时应由专业电工指导监督，严禁私拉乱接。

（6) 车辆运输作业，车况应良好。严禁无证和酒后驾驶。严禁超速、超重运输，载物应捆绑牢固，严禁人货混装和自卸车载人。

（7) 焊工作业人员须经专业安全技术培训，考试合格，持《特种作业操作证》方准上岗操作。为防止触电事故的发生，焊工按规定穿戴防护工作服、防护手套和绝缘靴。每台电焊机均设置单独的开关箱，箱中装有电源侧的和二次侧的漏电开关，防止触电事故。焊接前，先检查焊机设备和工具是否安全，如焊机接地及各接线点接触是否良好，焊接电缆绝缘外套有无破损等，以防发生触电事故。遵守焊接安全规定，严禁在带压得设备和盛装过油脂与可燃气体的容器上进行焊接工作，严禁在易燃材料附近及上方进行焊接工作。各类气瓶使用符合安全要求，固定设施牢靠、美观。火焊皮管不得妨碍通道，下班后及时收回。 6.4.6 应急管理措施

（1）工程开工前，配合工程项目应急工作组制定本工程现场突发事件应急处置方案。

1）人身伤亡事故现场应急处置方案； 2）垮（坍）塌事故现场应急处置方案； 3）火灾、爆炸事故现场应急处置方案； 4）触电事故现场应急处置方案； 5）机械设备事故现场应急处置方案； 6）食物中毒施工现场应急处置方案； 7）环境污染事件现场应急处置方案； 8）自然灾害现场应急处置方案；

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9）急性传染病现场应急处置方案； 10）群体突发事件现场应急处置方案；

（2）按处置方案分工要求，将紧急联络和救护方法内容宣传到每个员工。将应急联络图悬挂在施工项目部、施工现场醒目处。

（3）组建人员参加应急救援队伍，储备应急救援物资，按计划配合实施应急演练活动，确保现场应急处置方案的有效性和响应的及时性。

（4）发生突发事件，现场人员按处置方案要求开展应急处置，并按方案要求上报流程进行报告，在上级应急机构的领导下开展应急处置工作。 （5）突发事件处置完毕后，进行应急恢复。 （6）配合事故调查组进行事故调查。

（7）总结事故教训，改进并提高应急处置管理水平。 6.4.7 特殊施工安全措施

6.4.7.1 不停电跨越施工安全措施 本工程跨越主要不停电线路见下表：

序号 3 跨越物名称 10kV线路 10kV线路 跨越档 T3-T4 T9-T10 备注 ⑴为确保跨越施工的安全，施工前对跨越点进行周密细致的调查分析和研究，结合现场实际，制订出安全可靠的技术措施，杜绝一切可能的安全隐患。

⑵跨越不停电线路架线施工前，向运行部门申请“退出重合闸”，落实后方可进行不停电施工。

⑶带电跨越承力索采用高强度绝缘迪尼玛绳，导线万一落线时，能承受3倍落线力；承力索用玻璃钢防护杆支撑保护宽度，并在大跨距下承力绳张网后不缩进，确保施工时下部有电线路安全运行。

⑷凡新加工、购置、翻修的各种绝缘工具、绳，必须进行机械强度和电气性能试验。绝缘工具必须定期进行绝缘试验，每次使用前进行外观检查。

⑸跨越不停电电力线的跨越架，应适当加固并用绝缘材料封顶。跨越电力两侧的放线滑车上均采取接地保护措施。在跨越施工前，所有接地装置必须安全完毕且与杆塔可靠接地。

⑹跨越不停电线路时新建线路的导引绳通过跨越架时，应用绝缘绳。

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⑺强风、雨天过后对跨越设施进行检查，确认合格后方可使用。

⑻绝缘网、绳存放在干燥、通风的房间内，并经常检查，防止受潮、受污和机械损伤。

⑼施工时派专人监护越线架，发现异常情况应及时采取措施。 6.4.7.2 跨越高速公路及公路安全措施

⑴跨越高速公路施工前与高速公路主管部门取得联系，了解车辆的通行情况，并要求高速公路部门派员现场监督，尽量利用车辆运行的间隙时间。作业区两端要设置监护人员，并注意来往车辆并及时发出信号。

⑵越线架的搭设会同高速公路部门确定，以免损坏高速公路地下埋设的管线。

⑶越线架的搭设及拆除，设安全监护。注意毛竹的运放，传递等应顺高速公路进行，以免毛竹横向高速公路而发生意外。

⑷越线架上悬挂醒目的警告标志。 ⑸越线架顶两侧设外伸羊角。 ⑹越线架经验收合格后方可使用。

⑺越线架的搭设由下向上，拆除时由上向下，并边拆边运走，不得抛掷，登架人员正确使用腰绳。

⑻施工时派专人监护越线架，发现异常情况应及时采取措施。施工人员在通过高速公路时做到一停二看三通过。

⑼放线时有测工监视弧垂，保证对于高速公路路面的净空距离保持9米以上。

⑽牵张机械的操作必须信号畅通统一指挥。

⑾跨越施工时，除遵守《电力建设安全规程》和本项目跨越施工安全技术措施外，尚应遵守高速公路部门的有关规定。 6.4.8 安全设施、设备投入计划

安全设施、设备投入计划 表6.2 序号 1 2 安全设施名称 规格 数量 备注 安全帽 绝缘靴 QYE-203R 150顶 4双 45

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3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 绝缘手套 安全警戒绳 钢质立杆 爬梯 标志牌 警示牌 防护栏杆 孔洞盖板 基坑支护挡板 灭火器 消防桶 消防铲 安全带 二道保护绳 攀登自锁器 速差自控器 水平安全围绳 工作接地线 个人保安线 验电器 公路施工反光标识牌 6m 1.5m×0.8m MFZ/ABC5 DW1Y HT-650 ZSQ-1 TS-5 ￠16 220 kV 16 mm2 220 kV 4双 1000米 50根 20个 20张 100张 400米 10个 100张 20个 4个 4把 50条 20条 20个 20个 3条 2组 20条 2套 2组 6.5 施工安全风险识别、评估及控制措施 通过对安全目标和招标文件研究、评估，以及对工程实地勘查，结合以往工程施工经验，根据工程安全、环境管理工作内容、指标等进行定性和量化评价，辨识、分析工程施工中存在的安全风险因素，并制定有效的预控措施，实施全过程风险管理，以确保现场安全文明施工管理始终可控、在控。 6.5.1 固有施工安全风险作业识别与评估

针对该工程施工项目部根据项目交底及风险初勘结果，根据“输变电工程固有风险汇总清册”，按照“输变电工程施工安全风险识别、评估及控制措施记录

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统一表式”筛选、识别、评估与本工程相关的固有风险作业，报监理项目部审核。

施工项目部筛选本工程三级及以上固有风险工序，建立“三级及以上施工安全固有风险识别、评估和预控措施清册”，报监理项目部审查、业主项目部批准，并报施工单位备案。

6.5.2 施工安全风险作业动态评估

在符合施工作业必备条件的前提下，施工项目部在每项作业开始前，根据人、机、环境、管理四个维度影响因素，按照“LEC安全风险评价方法定义及计算方法”，通过基建管理信息系统组织开展作业风险动态评估，计算确定该项作业的动态风险等级。

施工项目部依据作业风险动态评估计算结果，针对风险影响因素，补充风险预控措施，在“固有风险清册”基础上，更新建立“施工安全风险动态识别、评估及预控措施动态管理台帐”，报监理项目审核。

施工项目部根据工程进度，针对已建立的“三级及以上施工安全固有风险识别、评估和预控措施清册”，对即将开始的固有三级及以上作业风险提前开展复测。重点关注地形、地貌、土质、交通、周边环境、临边、临近带电或跨越等情况，初步确定现场施工布置形式、可采用的施工方法和动态因子修正意见，明确现场主要安全风险及补充控制措施。复测结束，应填写《作业风险现场复测单》，报监理项目审核。

现场实际作业时，当施工人员发现四个维度中因子与动态评估时选定内容发生明显变化时，现场应立即停止作业，将变化情况报施工项目部。施工项目部根据四个维度影响因素的实际情况，重新计算动态风险值及作业存在的安全风险等级，报监理项目部重新审核。 6.5.3 施工安全风险控制

监理、施工项目部应张挂“施工现场风险管控公示牌”，将三级及以上风险作业地点、作业内容、风险等级、工作负责人、现场监理人员、计划作业时间进行公示，并根据实际情况及时更新，确保各级人员对作业风险心中有数。为突出区别风险等级，三级、四级和动态评估曾达五级的作业风险应分别以黄、橙、红色和具体数字标注。

三级及以上风险等级的施工作业，相关人员要按照“输变电工程三级及以上

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施工安全风险管理人员到岗到位要求”进行作业监督检查。作业前，施工项目部主要管理人员（项目总工、安全员或技术员）要赴作业现场，按作业步骤逐项确认作业B票及风险控制卡中的措施落实后，方可有序开展施工作业。

三级及以上风险作业实施期间，各项目部要通过基建管理信息系统开展动态实时监控；四级和重要的三级风险作业实施期间，建设管理单位和省公司级单位要通过基建管理信息系统开展动态实时监控；四级和重要的三级风险作业实施期间，公司基建管理部门要通过基建管理信息系统开展动态实时监控。风险监控工作包括作业实际开始时间、控制措施落实情况核查、作业进程、作业实际结束时间、风险作业控制结果。

6.5.4 本工程三级及以上固有风险

本工程存在如下三级及以上固有风险，具体详见本工程《三级及以上固有风险识别预控清册》。

1）施工用电的系统接火；

2）开挖深度在3m-5m之间（含3米）的人工开挖；

3）深度超过5m（含5m）深基槽开挖（四级风险，需编制专项方案并进行论证）；

4）泥沙流沙坑开挖 5）大坎、高边坡基础开挖 6）船舶运输杆塔；

7）钢管杆施工起重机械就位、起重机械吊装；

8）悬浮抱杆分解组立铁塔抱杆系统布置、地锚坑选择及设置、吊装塔头； 9）起重机吊装立塔；

10）临近带电体组立塔（四级风险，需编制专项方案并进行论证）； 11）一般跨越架搭设和拆除（24m以上）；

12）跨越10kV及以上带电运行电力线路越线架搭设和拆除 13）跨越2级及以上公路越线架搭设和拆除；

14）跨越高速公路（四级风险，需编制专项方案并进行论证）； 15）跨越铁路（四级风险，需编制专项方案并进行论证）； 16）跨越主通航河流、海上主航道；

17）跨越110kV以下带电线路（或同塔扩建第二回，另一回不停电）作业；

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18）跨越110kV及以上带电线路（或同塔扩建第二回，另一回不停电）作业（四级风险，需编制专项方案并进行论证）；

19）导引绳展放；

20）张力放线地锚坑的埋设、牵引绳连接、牵引绳与导线连接、通讯联络、高空压接；

21）杆塔附件安装拆除多轮滑车、耐张塔高空开断、耐张塔平衡挂线； 22）间隔棒安装；

23）跳线安装专用工具和安全用具进场、挂设保安接地线、安装跳线悬垂串。

7 环境保护与文明施工体系

7.1 施工引起的环保问题及保护措施

工程施工过程中严格遵守国家工程建设节地、节能、节水、节材和保护环境法律法规，倡导绿色施工，尽力减少施工对环境的影响。尽可能少占耕（林）地等自然资源，严格控制基面开挖，严禁随意弃土，施工后尽可能恢复植被。导地线展放作业尽可能采用空中展放导引绳技术，减少对跨越物的损害。采取措施控制施工中的噪声与振动，降低噪声污染。

施工现场应尽力保持地表原貌，减少水土流失，避免造成深坑或新的冲沟，防止发生环境影响事件。砂石、水泥等施工材料应采用彩条布铺垫，做到“工完、料尽、场地清”，现场设置废料垃圾分类回收箱。混凝土搅拌和灌注桩施工应设置沉淀池，有组织收集泥浆等废水，废水不得直接排入农田、池塘。对易产生扬尘污染的物料实施遮盖、封闭等措施，减少灰尘对大气的污染。

施工引起的环保问题及保护措施 表7.1 环 境 因 素 可能导致事件 污染水体、土壤和生态环境的恶化。 污染水体、土壤、大气 和生态环境的恶化。 污染水体、土壤、大气 和生态环境的恶化。 污染水体、土壤、大气和生态环境的恶化。 影响到人类的生活环境。 49

预控措施 ①遵守法律法规； ②按灌注桩基础作业指导书和作业规程施工； ③现场控制与检查监督。 ①做到统一回收，集中处理； ②资源回收再利用。 ①做到统一回收，集中处理。 ②资源回收再利用。 分类回收、统一处理，同时监督与检查。 灌注桩基础施工泥浆随意排放 废弃包装袋的丢弃或焚烧 废弃电焊条、锯条、砂轮片等含金属和化学物质 动力机械（牵张机、汽车吊、拖拉机、柴油机及其它动力设备）用油包括汽油、机油、液1000kV特高压交流苏通GIL管廊南岸35kV引接站进线工程（线路工程） 项目管理实施规划

压油、柴油和其他油类 生活污水（包括食堂污水）含有机物、油、化学洗涤剂 污染水体、土壤和大气 集中回收、按规定处理，同时影响环境卫生，孳生病菌，监督与检查。 影响职工健康。 在野外或农田空旷地区作业噪声影响不大，做好日常维修和保养工作，降低设备运行时的噪音。同时合理安排施工时段。 施工机械工作时的噪声（如：灌注桩、牵张机、铁附件加工等） 噪声对人体伤害。 7.2 文明施工的目标、组织机构和实施方案 7.2.1 文明施工目标

严格执行《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》，设施标准，行为规范、施工有序、环境整洁，努力消除安全通病，实现“六化”目标。 7.2.2 环境保护目标

执行环保规定，落实环保措施，保护生态环境，不超标排放，不随意弃置固废，不发生环境污染事件。控制并减少环境破坏和植被破坏，不发生一般及以上水土流失事件。

建设过程中环保、水保措施执行到位，“三同时”执行到位。工程环保、水保验收合格率100％。 7.2.3 组织机构

施工现场设立文明施工领导小组，并制订本工程文明施工实施细则，有组织、有责任制、有目标、有检查和奖励制度、有计划、有措施、有活动记录。现场文明施工领导小组成员如下：

文明施工领导小组 表7.2 组 长 组 员 项目经理：陈志峰 副组长 项目总工：黄文奇 技术员：朱晓波、安全员：姚世龙、材料员：沈斌 7.2.4 实施方案 7.2.4.1 现场文明施工布置

按照招标文件和《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》要求，积极开展安全文明施工和环保策划，全面推行安全文明施工“六化”标准管理。通过规范管理，积极创新，以“安全可靠、先进适用、经济合理、环境友好”为原则，施工现场工作和生活区域统一规划、统一布置、统一标识，高标准、严要求，创建安全文明施工样板工地，营造国家电网工程品牌形象。

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7.2.4.2 现场总体布局 （1）视觉形象

开工前，项目部根据工程特点及现场实际情况，组织力量并确定专人负责，按照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》进行工程项目部整体形象规划。通过制定文明施工管理机制、进行安全文明施工专项策划、制作大型喷绘宣传牌及形象规划的整体实施。

1)项目部布置

①施工项目部院内设置“四牌两图”

分别为：工程项目概况牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、线路走向图、三级及以上安全风险点分布示意图。

②车辆引导、限速牌

设置于施工项目部驻地路口，内容为“限速标志、施工项目部名称、指示箭头”，设置固定停车区域，勾画停车边线并设有泊车指示牌。

③院内设置垃圾箱，分可回收、不可回收两种。 2)项目部办公区

①项目部办公区设会议室、业主办公室、施工单位办公室、监理办公室、资料室和卫生间等

②办公区入口处设立悬挂项目管理部的不锈钢铭牌，办公室设置门牌，材质为不锈钢或铜质。

③会议室将业主项目部项目组织机构、项目安全委员会组织机构、工程项目管理目标、业主项目部安全责任制、廉洁协议书、廉洁公示、廉洁自律承诺书以及工程施工进度横道图、线路走向图、应急联络牌、亮点展示牌等设置上墙。

④业主项目部办公室内将“项目经理岗位职责牌”, “业主项目部组织机构”, “业主项目部安全保证体系”, “业主项目部安全监督体系” “业主项目部达标创优质量体系”等设置上墙。

⑤施工单位办公室内设置“项目经理岗位职责”、“项目施工管理组织机构图”、“工程项目施工管理目标图”、“工程施工进度横道图”、“安全管理网络图”、“治安消防管理网络图”、“安全分解目标”、“安全、质量、技术岗位职责”、“施工现场风险管控公示牌”等图牌。

⑥监理办公室内墙应悬挂“工程项目监理目标图”、“监理机构组织网络图”、

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“监理人员职责”、“施工现场风险管控公示牌”

⑦办公室、会议室配备空调、投影仪等设备，并安装宽带网。 4)材料站

材料站主要划分为如下4个典型模块：钢筋堆放棚、材料用品堆放区、机具摆放区、库房。

①材料站入口处设置入站须知牌、材料站平面布置图、安全警示警告标志牌、应急救援联络牌。

②堆放材料应设置材料标示牌，分完好合格品、不合格品两种状态牌。材料标示牌用硬插杆设置在材料的正前方，同一材料堆场的标识牌设置必须同一高度（50cm）、同一轴线、同一方向，整齐美观。

③施工机械设备上应挂设状态牌，用于表明施工机械识别状态，分完好机械、待修机械牌。

④应急物资仓库内设置应急物资管理制度、应急物资管理组织机构图、应急物资清单等图牌。

⑤物资办公室内设置现场安全管理规定、材料站管理制度、材料员岗位职责等图牌。

5)施工区

①实行封闭化管理，根据设计占用地划定施工作业区域，采用插入式安全围栏（安全警戒绳、 彩旗，配以红白相间色标的金属立杆）对施工现场进行围护、隔离、封闭，并配以安全、质量等宣传彩旗。

②插入式安全围栏在基础的原有道路方向设施工入口通道，在入口处设置红外线语音提示器。

③在入口通道的外侧设置施工岗位责任牌、施工友情提示牌、危险点控制牌、应急救援图牌、作业区定置示意图、安全强条执行牌、安全通病防治牌等图牌。

④作业现场空间处搭设休息工棚，配备1个开水保温水桶，座椅4个，放置可回收、不可回收垃圾箱各1个。

⑤配备1个急救药箱和2组灭火器。

⑥现场安全设施按照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》实行 “统一购置或制作、统一布置、统一管理”。

⑦各施工点做到现场统一围栏、统一项目管理图表、统一宣传标语、统一旗

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帜、员工统一着装并佩戴胸卡。现场负责人、监护人必须穿“红马甲”。临时进入现场的参观、检查等人员需佩带临时出入证。

（2）模块化管理

项目部各功能区布局及相应活动以安全可靠、文明整齐、简洁卫生、不扰民、不损害公众利益和追求环境影响最小化等原则，按照模块化管理的方式布置各种设施。

（3）施工区域化管理

1)由于线路工程施工具有点多面广、战线长的特点，施工项目部将对基础、杆塔、架线工程按施工队进行区域化分配管理，各施工队对自己区域内的工程安全、文明施工、质量、环境保护负责。施工项目部对各施工队实行统一管理、统一调配。

2)对设备材料堆放、基础开挖、杆塔组立、张力场、牵引场等场地实行安全文明施工责任区封闭管理，按照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》设置相应图牌。各场地责任区使用安全警戒旗配以红白相间色标的铝合金轻型立杆。

3)施工区域设置按照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》设置相应图牌，配备一定数量的消防器材，实行定置化管理。

（4）施工场地

根据现场实际情况制作定置图，划分为休息区、设备材料堆放区和施工区。施工场地做到整洁有序，实行定置化管理，机械设备定点放置、材料堆放井然有序，标识醒目。

1)基础施工场地中的土石方、机具、材料按现场实际情况制定的定置图放置。施工模板、钢管、架板等集中堆放整齐，钢模板及零配件、脚手扣件分类分规格集中堆放，竹木杂料分类堆放成方。场地是耕地的，基坑开挖的生土和熟土分别堆放。

2)现场施工用电符合规范要求，电缆用红白相间的标志杆架空敷设，统一配备符合国家标准的电源箱，所有用电设备的金属外壳做接地（接零）保护，在总配电箱、开关箱内安装漏电保护器，实行三级配电两级漏电保护。施工电源由专人负责、定期检查。

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3)杆塔组立以实际地形、地貌为依据，科学、合理制定施工技术措施，减少临时占地面积，施工完毕恢复原有的地形、地貌。现场机具、材料按定置图放置在临时仓库；机械设备下部铺垫隔离，防止漏油污染环境；螺栓、垫片等小型材料放在专用的工具包内，减少材料浪费。

4)架线牵、张场地尽量选择在地形平坦、开阔且交通运输便利的地方，同时尽量避开经济作物、园林地带；牵张场地满足机具布置所占地面积要求；现场设立指挥区、休息区、临时厕所、临时仓库。

5)进入各功能区的机具设备等实行定置化管理，保持整洁、润滑和表面油漆完好，标识、编号、操作规程统一、规范，安装保护装置可靠。

6）每日整理或清扫工作场所，垃圾经分类后倒入分类垃圾箱。 （5）道路

1)运输道路尽量选用原有的乡村道路。对机动车辆不能到达的施工点，采用人力、畜力运输；对大型机械设备，根据实际情况修筑临时施工道路。

2)施工设备材料运输道路，尽量选用原有的小道进行运输，减少对自然植被的破坏。

（6）建筑物

施工项目部、施工队驻地、材料站设置在工程项目附近的乡镇内，租用安全可靠、环境优良的房屋或应用板材或集装箱组合搭设临建设施。搭设的各功能用房，统一规划、布置，进行必要的内外装修装潢，其颜色应为蓝色或与周围临建主色调相统一。现场值班人员采用活动式帐篷。

（7）装置型设施

1)在办公区、生活区设置宣传栏、告示牌、阅报栏等。悬挂企业标识旗，安全设施、防护用品；在施工现场危险区、易触电、易燃易爆等部位悬挂安全警示标识。

2）在施工区、材料站、办公及生活区适当位置设置各类安全文明施工标语牌，材料站还应有管理制度牌。在作业场所设置安全围栏，并挂上安全或警示标志牌。在电动施工机具及电源箱、电焊机等设备处挂操作规程和安全或警示标志牌。

3)在施工路口、跨越道路、运输大型设备等施工时，设置道路交通设施和交

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通安全标识，以维护交通秩序和施工安全。

4)现场设置足够数量的分类废料、垃圾回收桶，并有专人负责，保持现场施工环境卫生。驻地设垃圾箱。

5)使用的装置型设施一律按国网公司公司《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》的要求制作。现场所有的标志牌、标识牌、图表，一律采用美观、规范的标牌与喷绘、打印图文。

（8）机具

1)进入现场的机械设备、工器具、必须经过有关检测、性能试验或检查维护，确保完好、使用安全可靠。

2）工具房、脚手管等经过整修、油漆，统一色标标识，保证完好、美观。 3)施工机具、大中型机械设备做到摆放整齐，设备本体表面清洁、润滑良好、安全接地，工具标识牌、状态牌悬挂悬挂美观、规范，机械设备安全操作规程牌悬挂应醒目、规范。

4)中小型机具现场露天使用，搭设牢固且美观适用的防雨设施。 （9）绿化

施工项目部办公区、生活区室内摆设盆景、花木，室外种植花草树木，改善生态环境，美化生活环境。

（10）设备材料定置化堆放

设备材料用品应根据施工的不同阶段（分基础、立塔、架线）和现场实际情况绘制区域定制图（牌），按区域定制图（牌）堆放和管理现场设备和材料，不得随意更换位置。堆放要整齐、有序、有标识。堆放场地要坚实，平整，不积水。悬挂的标识牌上的数量与规格需与实物一致。

（11）安全文明施工设施

①严格按照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》的要求，保证安全措施费用按计划投入，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实，实施安全设施标准化。

②施工现场的安全设施的检查和检验严格按照《电力建设安全工作规程》进行，并形成试验报告和记录。安全防护用品按规定定期进行试验。每次使用前，必须进行外观检查。

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③针对本工程实际，拟采取如下安全文明施工设施：

1)攀登自锁器：垂直攀登杆塔时，利用物体下坠时产生的加速度，再瞬间制止了高空作业者不慎跌下，为施工人员提供全过程安全防护设施，使用时主绳配备紧绳器。

2)速差自控器：杆塔短距离垂直攀登杆塔或附件安装提供全过程安全防护设施。使用时高挂低用。

3)水平安全绳：高处作业人员水平移动或高处临边作业使用直径13mm以上的塑套钢丝绳，作为安全防护设施。

4)带有紧绳器装置的水平安全绳：使用带有紧绳器装置、直径16mm锦纶绳、配套攀登自锁器作为高处作业人员在杆塔上水平移动时的安全防护设施。

5)下线爬梯：施工人员高处垂直上下悬挂瓷瓶串和附件安装专用的铝合金爬梯，一般与速差自控制器配套使用。

6)全方位防冲击安全带：用于作业固定地点的人身防护。

7)平衡挂线平台：特殊环境下，因不能下导线进行压接而使用的高处作业平台。

8)配电箱、电缆：配电箱采用铁板或优质绝缘材料制作、铁板的厚度大于1.5mm。电缆采用柔软、耐磨的橡胶电缆。施工、生活电源布线整齐、安全、规范。

9)漏电保安器：在一、二、三级盘内装设，每月校验一次，并做好记录。 10)电焊机二次线：使用软橡套电缆，接线压接牢固，并安装防护罩，下班时及时收回。

11)防静电服：作为邻近高压电力线施工人员的人身防护。使用前作外观检查，如有破损、变质、性能降低者严禁使用。

12)施工接地线：用作防止邻近高压线路静电感应触电或误合闸触电的安全接地。

13)安全围栏：用于施工隔离用。采用立柱套管，围栏采用红白相间的安全警戒旗围栏。安全围栏与警告牌配合使用。

14)卷扬机、单体电焊机罩棚：罩棚采用统一形式钢制箱棚，涂刷油漆，并喷绘标识。

15)安全标志牌：现场、仓库、危险区域作安全提示、指令、警告、禁令标

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识。标志牌采用塑料板或铁板制作。

16)废料、垃圾分类存放场：施工、办公、生活产生的废料与垃圾，分类存放在统一样式的垃圾桶内。

（12）进入施工现场安全文明施工纪律规定

1)进入现场人员必须正确佩戴安全帽，系好帽带，严禁坐安全帽。 2)进入现场人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤及裙装。严禁在现场内赤膊。

3)进入现场人员穿符合安全要求的工作服，着装整齐统一、佩戴胸卡上岗。 4)从事特殊作业的人员，穿着专用防护服。

5)进入高处作业区域人员必须人手一条安全带。高处作业人员必须系好安全带，穿胶底鞋。

6)进入现场的施工人员不得打领带，不宜戴戒指、手链等饰物。 7)进入施工现场的人员不得长发披肩，长发、长辫塞在安全帽内。 8)使用砂轮机、錾剔修口、火焊、高速切削，接触化学危险品必须戴防护镜。 9)遵守安全设施使用规定，自觉使用安全设施保护自身安全。 10)严禁酒后进入施工现场。 11)严禁擅自进入危险作业区域。 12)严禁使用不合格的工器具。 （13）现场清理整顿

①推行“清洁素养型”施工。安全文明施工责任区内，实行工序交接、验收、签字制度，上道工序交给下道工序必须是干净、整洁、符合工艺质量验收标准的工作面。

②现场领用的安装材料码放整齐，无乱堆乱放及堵塞通道现象。推行清理整顿“5S”活动（清理、清扫、整顿、清洁、素养）。

③设备、材料开箱在指定地点进行，废料垃圾及时清理运走。 ④各种工器具、索具摆放、挂放整齐，表面清洁。

⑤各种施工垃圾、废料堆放在指定场所。现场执行“谁干谁清，随做随清”制度，达到“一日一清，一日一净”。

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⑥施工作业现场设置安全通道并有明显标示，安全通道必须做到安全、整洁、畅通和照明充足。

⑦施工现场及施工区域的沟道、路面、地面无垃圾及废料，设备表面清洁。 ⑧生活垃圾用塑料袋装好，集中存放在封闭的垃圾筒内，每天清理出现场。 ⑨自觉保持施工区、生活区以及公共区的清洁卫生。

⑩施工人员不得损坏现场各种安全标识、警示牌和测量控制点。 （14）职业健康

1)定期组织职工进行身体健康检查，并建立体检档案。严禁未成年人从事现场施工作业。

2)夏季施工加强职工安全教育，配备足够的夏季防护用品，严防食物中毒。做好防暑降温工作，休息区设置工棚或其他必要的息凉设施，采取避高温的措施，合理安排好作业时间，并加强安全监护。

3)冬季对于露天作业的施工人员保暖采取发放棉衣、防寒安全帽；从工作时间上增加班次，减少每班作业时间。

4)尘、毒作业场所设置良好的通风除尘、换气及防止中毒措施。

8 工地管理和施工平面布置

8.1 施工平面布置

8.1.1 施工平面布置的原则

通过施工总平面布置及规范建筑物、装置型设施、安全设施、标志、标识牌等式样和标准，以期达到现场视觉形象统一、规范、整洁、朴素、美观的效果。现场施工总平面应按实际功能划分为办公区、生活区、施工区。办公区、人员住所和材料站应远离河道、易滑坡、易塌方等存在灾害影响的不安全区域。工程参建人员要集中住宿，驻地要尽可能选择人口密集、治安良好、交通便捷、通信畅通的社区；在偏远农村地区，施工驻地要尽量靠近村委会、治安报警点，并在驻地醒目位置张贴就近派出所联系人和报警电话。施工作业场地应进行围护、隔离、封闭，实行区域化管理。按作业内容分为施工作业区、混凝土搅拌区、材料加工区、设备材料堆放区等。施工作业现场全面推行定置化管理，策划、绘制平面定置图，规范设备、材料、工器具等堆（摆）放。 8.1.2 施工平面布置说明

（1）施工项目部

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施工项目部设办公区与材料站、生活区，办公区租用民房设在常熟市谢桥镇粮管所内，材料站租用民房设在常熟市谢桥镇粮管所内、租用民房常熟市谢桥镇粮管所内

办公区

办公区用房包括会议室、业主办公室、施工单位办公室、监理办公室、资料室和卫生间。办公区会议室、办公室、资料室等应设置，做到布置合理、场地整洁，临时建筑设施主色调与现场环境相协调。办公区内会议室和办公室设置相应标识牌，并将工程项目相关图牌上墙，适宜位置还应设置宣传栏、标语等宣传类设施。办公区除包括办公、会议用房外，还包括水电、通信及其他配套建构筑物等临时设施，以及为满足使用功能必要配备的家具设备等。办公区各办公室应具备工程文件资料的邮送条件，并能利用电子邮件、传真、无线通讯等实现图文、声讯信息的即时、可靠传递。

(3)材料站

材料站主要划分为如下4个典型模块：钢筋堆放棚（租用房屋不具备条件的可不设）、材料用品堆放区、机具摆放区、库房。钢筋堆放棚的尺寸为12m×10m，但钢筋堆放棚为可移动式，地面布置有轨道，利用轨道将棚体移至一侧后，可方便钢筋吊装。库房共分为三间，分别为物资办公室、应急物资仓库、工器具仓库（根据工程实际情况选设），仓库为板房或集装箱结构，内有货架。

(4)生活区

生活区是指满足线路工程管理人员和全体职工日常起居及休闲娱乐的区域，主要包括宿舍、餐厅、厨房、浴室、卫生间、活动场坪、绿化、水电、通信及其他配套建构筑物等临时设施，以及为满足使用功能必要配备的家具设备等。线路工程一般不设立生活区，可根据工程实际需要租用民房设立部分模块。

(5)施工现场

基础施工、杆塔组立、张力场、牵引场、导地线锚固、电缆土建、电缆敷设、电缆附件安装、电缆耐压试验等场地实行封闭管理。采用安全围栏进行围护、隔离、封闭；施工作业区小范围内（如临时拉线、拖根等部位）采用安全警戒围栏维护，并设置安全标志牌。施工现场实行分区定置化管理，划分为休息区、设备材料堆放区和施工区。

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8.1.3 交通运输流向

⑴运输流向

甲供材料产地材料站施工现场自购 图8.1 运输流向图

⑵甲方供应材料供货地点：项目部材料站、施工现场 ⑶主要运输方式：车辆运输

⑷主要运输道路：高速公路、国道及乡村公路。 8.2 工地管理方案与制度 8.2.1 工地管理方案

为创建输电线路工程安全文明施工品牌形象，项目部应按照国家电网公司的相关要求，对施工现场进行规划布置，达到视觉形象统一、整洁、美观的总体效果。

工地管理方案包括对施工现场平面布置管理、安全文明施工管理、环境保护管理、防火防盗管理、生活设施与卫生健康管理、交通运输管理等现场管理内容。

8.2.1.1 平面布置管理

（1）施工现场的平面布置按照文明工地的管理要求对施工现场围栏、材料堆放及运输、临时设施、安全设施、施工噪声控制、土石方处理、污水排放、施工周围环境等进行现场管理和布置。

（2）施工项目部建立健全文明工地管理制度，由项目经理组织实施。同时加强对施工人员、施工现场的管理，提高文明施工意识。

（3）施工项目部认真搞好施工现场管理，做到文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。

（4）施工现场的场容符合施工平面布置图设计的合理安排和物料器具定位管理标准化的要求。

（5）工地施工现场周围设置围栏，分隔施工与非施工区域。围栏设置保证牢固、整洁、美观，并设置和书写与施工有关的宣传标语的彩旗。施工现场设置

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警告警示标牌，并采取警戒措施。

（6）工地施工现场按照施工平面图设置各项临时设施，做到材料堆放整齐、场地平整、道路和排水管道畅通。凡涉及临时占地的，均事先与所占地的所有者或行政主管部门办理相关手续。

（7）材料站材料应分类存入堆放整齐、有序、并做好标识管理。留有足够的通道，便于搬运。大宗材料、设备不能入库的，点清数量，需防雨淋日晒的材料工具，做好遮盖工作，防止雨淋日晒，避免造成损失。 仓库存放的材料做好防火、防潮工作。仓库重地严禁闲杂人员入内。

（8）经常保持办公室整洁，无关物品不准放在办公室内，办公室桌上的图纸或资料放置整齐，看完报纸随即把报夹挂回报架上，不准随便乱扔纸屑和果壳。办公室、职工宿舍、食堂及时清扫，棉被、物品须折叠，堆放整齐，做到窗明地净。做好个人卫生，衣物整洁，摆放整齐。

8.2.1.2 安全文明施工管理

⑴贯彻执行三级教育制度，对新到的职工，进行安全文明施工基本知识的教育。同时运用各种形式，经常进行有针对性的安全文明施工教育，使职工明确生产必须注意安全，安全才能促进生产的辩证关系，教育职工既要有充分的生产技术又要有严格的科学态度，一丝不苟的遵守操作规程。

⑵结合季节性，抓住节假日职工思想容易疏忽，松散安全生产观念的现象进行安全生产教育，凡是自然条件变化，如大风、大雪、冰冻或雪雨季节，抓住气候变化的特点，进行安全生产教育，使职工较全面的提高对安全生产的认识。

⑶班组长每天上班前对班组职工做好班前教育，并做好记录，对当天的施工区域进行安全检查，发现问题及时解决。

⑷进入施工现场人员配戴好安全帽，正确使用个人劳保用品，如安全带等。现场施工人员正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。

⑸施工现场大小便必须到临时厕所。临时厕所使用后要随时清洗。 ⑹材料构件等物品分类码放整齐。领用材料、运输土方，沙石等，不沿途遗洒及时清扫维护。

⑺施工中产生的垃圾及时整理成堆，及时清运，做到工完料尽场地清。 ⑻工棚保持整洁，轮流打扫卫生，生活垃圾、生产废物及时清除。

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⑼团结同志，关心他人，严禁酒后上岗，酗酒，打架斗殴，拉帮结伙，恶语伤人，出工不出力。

8.2.1.3 环境保护管理

⑴我公司已通过ISO14001:2004环境管理体系认证，施工时将根据管理手册和程序文件要求，对项目影响环境的因素进行危害识别和风险预测，采取相应预防措施，并建立项目环境监控体系，不断反馈监控信息，采取整改措施。

⑵加强对施工及材料运输过程中扬尘、滴漏等现象的管理，混凝土运输应配备冲洗设备，施工车辆轮胎不得带泥出场。施工垃圾集中堆放并及时清运。施工场地周围和其临时占用区域的环境卫生由施工班组实行包干，施工项目部负责监察。

⑶施工中所有材料、设备等优先选择放置在塔基附近植被稀少的地方，若塔基周围植被均较好，则放置在能保护植被的隔离物上，不随意挖平台进行放置，防止破坏原始地面植被。

⑷施工道路优先选择在植被稀少的地方开辟，并尽可能集中在一条道路上操作。运送材料时不随意拖拉，破坏植被。

8.2.1.4 防火防盗管理

⑴建立健全施工项目部消防领导小组和消防管理体系，树立“预防为主、防消结合”的消防理念，施工项目部及各工地明确消防负责人。

⑵施工项目部项目经理为本项目工程消防工作第一责任人。

⑶施工项目部和施工队驻地、食堂、仓库及有易燃易爆物品的工地均配备足够的灭火消防器材并经常检查消防器材的完好性，如有损耗应及时补充。

⑷消防器材安放处必须有明显的标记，消防器材的设置地点以方便使用为原则，不得随意变更消防器材的放置。工作人员必须熟悉消防器材的使用方法。

⑸施工现场所有使用明火的地方，保证有专人值守，做到人走火灭。 ⑹保持消防道路通畅，一旦发生火警应立刻组织人员扑灭，必要时向消防部门报告。

⑺临时工棚等设施支搭符合防火要求。定期进行防火教育，经常进行检查及时消除隐患。

⑻各消防危险点设人值班巡逻，监督管理消防设施，负责维修、保养。 ⑼厨房、锅炉房、变电间与临时设施之间的防火间距不得小于15米；存放

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易燃物品的仓库存应单独建筑，并与建筑工程用火作业区保持不小于30米的距离；临时设施区域内，按规定设有消防通道，宽度不小于3.5米，并保持畅道；高压线下，禁止搭建临时设施或堆放易燃材料。

⑽食堂系重点防火部位，炊事员应负责天天打扫，物品堆放整齐。堆放的柴火或燃气不宜过多，每餐烧好后，应整理好柴草或燃气，及时熄灭火种，严禁火种引出；除食堂除炊事员外任何人不得擅自动用灶火；施工项目部消防领导小组每月作一次防火卫生大检查；对食堂炊事员经常进行防火知识教育，食堂按规范配备安全灭火器。

⑾严格控制无关人员随便进入施工项目部和施工队驻地及施工工地，健全施工项目部材料管理制度，确保材料不随意外流。

⑿建立健全施工项目部和施工队驻地门卫制度，控制闲杂人员进出施工项目部和施工队驻地。

⒀控制外来人员进出工地的交通工具放置，其放置须听从门卫人员的指挥。 ⒁施工项目部及工地各种材料未经项目经理或工地负责人批准，严禁出场。 ⒂为了使工地财产不受损失，确保工程生产顺利进行，健全工地夜间值班制度。值班人员配备可靠的通讯设备，如移动电话、对讲机等，并明确报警联系人。

⒃值班员在每天上班前，熟悉场地内所有材料堆放的位置；上班期间做到耳灵、眼亮、脚勤，注意方法，巧妙巡逻；发现情况必须迅速向工地负责人或施工项目部汇报，以便及时处理；值班期间坚守工作岗位，不打磕睡、不看书、不随意在自己房间内逗留。

⒄夜间值班人员在每天下班时，与施工人员碰面，交代好有关事项，做好值班记录；施工项目部或施工队视情况安排有关人员轮流值班，夜间值班人员按作息时间来，及时关掉多余的电灯照明，检查职工宿舍的作息情况，督促其熄灯睡觉。

⒅白天施工人员工地上班或施工项目部管理人员办公室上班期间，门卫加强人员管理，照管好宿舍区。

⒆工地施工人员，由施工项目部统一用数码相机照相，办理上岗证件，并做好本工程项目人员登记与管理工作。

8.2.1.5 生活设施和卫生健康管理

⑴施工现场的宿舍、食堂、厕所等临时设施符合安全、卫生和防火的要求。

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在生活区配置洗涤设备。切实搞好食堂的清洁及饮食卫生，努力改善伙食。做好季节性防护工作，高温季节注意防暑降温，冬季施工做好防寒防冻措施。在生活区内设置阅览室，配置有关安全、质量、劳动保护知识等读物、宣传画、标语等。生活区内配置体育活动用品、电视机、DVD等，丰富职工业余文化生活。随时向监理工程师提供有关职工安全、健康、福利等情况的报告。

⑵施工中应严格执行各项卫生制度，落实各项除害措施，保证工地环境的整洁。施工工地杀灭“四害”工作指定专人负责。

⑶工地内设置必要的职工生活设施，并符合卫生、通讯、照明等要求。职工宿舍应男女分开，地坪应铺设砼，表面抹光，并配备值班人员。建立定期清扫制度，保持卫生、整洁。生活垃圾由专用容器分类存放并及时清运。

⑷工地食堂远离厕所、垃圾堆放地等污染源，保持整洁卫生，砌筑的炉灶和使用的燃料应符合烟尘控制区有关规定。炊事员上岗持有效的健康证明及岗位培训合格证。工地内有充足的茶水供应，冬季应注意保温，茶桶必须加盖有锁。夏季施工有防暑降温措施。

⑸工地食堂的餐具、刀具等应定时消毒，并做到生、熟分开；食堂荤菜需经登记检验，质量符合要求方可食用，肉类、禽蛋、水产品等食物要注意保鲜期；食堂从业人员养成良好的卫生习惯，上岗前先洗手消毒、穿戴清洁的工作衣帽，不留长指甲、不涂指甲油、不戴戒指等做到“三白”工作；食堂公共场所要时刻保持卫生整洁，并备有灭蝇、灭鼠设施；食堂禁止出售变质的食物，每餐出售的菜肴均需做好食堂留样记录。

8.2.1.6 交通运输安全管理

⑴施工项目部设置交通运输安全领导小组，配备与交通运输安全管理工作相适应的兼职管理人员。

⑵施工项目部兼职交通运输安全管理员负责宣传贯彻国家和地方有关交通运输安全的方针、、法规，依据行业特点，制定交通运输安全管理制度和措施；推行交通运输安全生产责任制。

⑶施工项目部组织开展交通运输安全检查和交通运输安全竞赛活动，并对安全先进单位和个人进行表彰，定期召开交通运输安全管理例会，整改事故隐患。

⑷施工项目部交通运输安全管理人员和驾驶员对车辆技术状况经常检查，把住车辆技术关；对驾驶员进行考核和管理，把住从业人员准入关，进行必要的身

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体素质检查，严禁疲劳作业。

⑸施工项目部对本项目工程交通运输安全各环节进行管理，并提出预防事故发生的措施，组织开展经常性的安全生产检查，及时整改事故隐患，确保交通运输安全生产正常有序进行。

⑹施工项目部建立交通运输安全技术管理制度，严格项目工程进出车辆、货物、人员的检查，严格车辆维修、检测，并建立健全安全技术档案。

⑺交通运输车辆在使用过程中不得超员、超载、超限，严格遵守交通法规。 8.2.2 工地管理制度

具体施工前，依据施工承包合同、监理规划、监理细则和工程建设法律、法规及相关规程、规范、标准及国网公司现行的规章制度，对国网公司已有的管理制度，项目部应认真执行。另外根据工程项目具体特点制订如下符合工地管理要求的制度并认真组织实施，以使在工地管理过程中真正做到有章可循，有法可依。具度如下：

《工地出入管理制度》 《安全保卫管理制度》 《安全用电管理办法》 《卫生防疫管理制度》 《消防管理制度》 《车辆交通安全管理制度》 8.3 施工现场临时用电总体布置

施工临时电源可在作业点就近从市电接入，也可现场配备柴油发电机为临时电源，采用三级配电二级保护。根据线路工程施工特点，主要是在基础施工阶段需要临时用电，且各作业点分散，通常设置一级配电箱1台、二级配电箱1台和与用电设备数量相当的三级配电箱。根据作业现场使用的用电设备计算用电总负荷和支路负荷，根据总负荷、支路负荷计算出总电流、支路电流，选择总电源电缆线径和支路电源电缆线径。

8.3.1.1

现场用电管理职责

（1）项目部应制定完善的安全用电管理机制，并明确施工用电管理人员、电气工程

技术人员及相应职责。

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（2）专业电工负责管理现场电气安全台账、记录：建立各类电气设备、设施安全技术操作规程、维修保养台帐、电气值班记录、定期检查表、电工维修工作记录。

（3）现场工作人员必须经过用电知识教育，方可进入现场工作。 （4）施工用电系统安装完毕后，应有完整的系统图、布置图、竣工检查验收记录，

（5）施工电源应设专人负责运行维护，其他人员不得擅自改动施工电源设施。

（6）接引电源工作，必须有监护人方可进行。严禁非电工人员拆装电气设备及电源。

（7）施工用电线路及电气设备的检修和恢复送电，按停电作业有关规定执行，现场均应设标志牌。

（8）对使用电气设备人员，工作时一定要做好劳动保护，必要时有监护人员方可作业。

8.3.1.2

接地及防雷措施

（1）施工现场使用中性点直接接地的220/380V三相五线制低压电力系统采用三级配电系统。

（2）采用TN-S接零保护系统。

（3）在施工现场专用变压器的供电的TN-S接零保护系统中，电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。保护零线应由工作接地线、配电室（总配电箱）电源侧零线或总漏电保护器电源侧零线处引出。

（4）采用TN系统做保护接零时，工作零线（N线）必须通过总漏电保护器，保护零线（PE线）必须由电源进线零线重复接地处或总漏电保护器电源侧零线处，引出形成局部TN-S接零保护系统。

（5）PE线上严禁装设开关或熔断器，严禁通过工作电流，且严禁断线。 （6）TN系统中的保护零线除必须在配电室或总配电箱处做重复接地外，还必须在配电系统的中间处和末端处做重复接地。在TN系统中，保护零线每一处重复接地装置的接地电阻值不应大于10Ω。在工作接地电阻值允许达到10Ω的电力系统中，所有重复接地的等效电阻值不应大于10Ω。

（7）做防雷接地机械上的电气设备，所连接的PE线必须同时做重复接地，

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同一台机械电气设备的重复接地和机械的防雷接地可共用同一接地体，但接地电阻应符合重复接地电阻值的要求。

（8）电缆中必须包含全部工作芯线和用作保护零线或保护线的芯线。需要三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆。五芯电缆必须包含淡蓝、绿/黄二种颜色绝缘芯线。淡蓝色芯线必须用作N线；绿/黄双色芯线必须用作PE线，严禁混用。

（9）电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。

（10）配电箱的电器安装板上必须分设N线端子板和PE线端子板。N线端子板必须与金属电器安装板绝缘；PE线端子板必须与金属电器安装板做电气连接。

（11）进出线中的N线必须通过N线端子板连接；PE线必须通过PE线端子板连接。

8.3.1.3

安全用电技术措施

（1）制定安全用电责任制，做好施工安全用电技术交底。 （2）按TN-S系统要求设置，实施三相五线制，杜绝疏漏。

（3）配电箱的配电板布置规则分配合理，接地接零良好，重复接地良好，门锁、防雨措施齐全，门口无障碍，有过载保护措施和完好漏电保护装置，做到三级配电二级保护。

（4）配电箱、开关箱在使用过程中的操作顺序、送电过程：一级电源箱→二级配电箱→开关箱→用电设备。停电过程：与上述相反。

（5）各种电器应安装在绝缘板上，电器及熔断器的熔丝规格必须与电流量相一致。

（6）施工用电不准使用塑料护套线及花线。

（7）配电箱或配电线路维修时，应悬挂停电标志牌，停送电必须由专业电工负责。

（8）设备与三级电源箱间距不大于3m，与二级电源箱不大于30m，各级开关箱应装漏电保护器，单机所使用的漏电保护开关的额定漏电动作电流为30mA，额定漏电动作时间应小于0.1秒,特别潮湿的场所应选用15mA的漏电动作电流的防溅产品。

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（9）总配电箱应设隔离开关和分路开关、熔断器及漏电保护器。

（10）手持电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等，必须完好无损，使用前必须作空载检查，运转正常方可使用。

（11）每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制2台及2台以上用电设备(含插座)。

（12）配电箱、开关箱的电源进线端严禁采用插头和插座做活动连接。 （13）对配电箱、开关箱进行定期维修、检查时，必须将其前一级相应的电源隔离开关分闸断电，并悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标志牌，严禁带电作业。

8.3.1.4

防火措施

（1）合理配置、整定、更换各种保护电器，对电路和设备的过载、短路故障进行可靠的保护。

（2）在电气装置和线路周围不得堆放易燃、易爆和易腐蚀的介质，不使用明火。

（3）配电间及电源箱配置干粉灭火器，严禁烟火。 （4）合理设置防雷装置。 （5）建立巡查制度。 （6）设备不得超负荷运转。

9 施工方法与资源需求计划

9.1 劳动力需求计划及计划投入的施工队伍 9.1.1 计划投入的施工队伍，

基础施工阶段：设2个施工队，每个施工队管理2个基础施工组，共计4个基础施工组（灌注桩11基）。

杆塔组立阶段：设2个施工队，每个项目队管理1个立塔施工组，共计2个立塔施工组。

架线施工阶段：放线采用流水作业，设1个架线施工队，分放线、紧线、平衡挂线、导线附件安装4个组，具体工作由施工队自行安排。 9.1.2 劳动力需求计划

劳动力需求计划 表9.1 工种 按工程施工阶段投入劳动力情况 68

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工程准备 机械操作工 电 工 测 工 焊 工 钢 筋 工 起 重 工 牵张机操作工 压 接 工 技 工 驾 驶 员 辅 助 工 合 计 0 4 4 4 6 3 0 0 12 3 12 48 基础施工 2 5 5 3 5 5 0 0 5 1 10 31 立塔施工 1 0 0 0 0 1 0 0 20 2 10 34 架线施工 1 0 0 0 0 1 0 0 20 2 10 34 竣工投运 0 2 4 0 0 0 0 0 4 4 12 26 9.2 施工方法与主要施工机具选择 9.2.1 施工方法

9.2.1.1 灌注桩基础施工

⑴灌注桩基础施工主要按灌注桩的成孔及清孔，钢筋笼的制作及安放．混凝土的灌注三个步骤进行。

⑵在进行正式施工前，对钻机等设备进行检查．保养并进行试成孔试验以确保符合施工要求。

⑶护筒的直径大于桩径10－20cm，埋设位置准确和稳定。

⑷根据土质确定泥浆比重，并定期测定泥浆比重、含砂率、胶体率，以避免发生塌孔现象。

⑸根据设备及现场情况确定钻进速度，并确保钻杆垂直度。

⑹灌注桩成孔后及时清孔，混凝土灌注前，孔底沉渣厚度符合标准要求，否则进行二次清孔。

⑺按设计和规范要求进行钢筋笼的制作和安放。

⑻混凝土灌注一次浇筑成型，重点控制好首斗混凝土的灌注量及导管的提升速度，以避免发生断桩、缩径等现象。

⑼灌注桩基础其它注意事项，与现浇基础相同。

⑽严格执行施工临时用电规程。发电机的工作接地电阻值不得大于 4 欧姆。单台视在功率不超过 100kVA 或使用同一接地装置并联运行且总量不超过100kVA 的发电机的工作接地电阻值不得大于 10 欧姆。

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⑾配电箱可只设开关箱。开关箱内必须设漏电保安器且一机一漏保，必须设 10×4 铜排小母线（PE 排）。铜排小母线与箱体、箱门做电气连接。

⑿若发电机与开关箱距离小于 3m，两者可共用一个接地点，用 PE 芯线从发电机中性点抽头小套管顶处经发电机外壳至该地点规范连接；开关箱内 PE 排用 PE 芯线与该地点规范连接。

⒀从开关箱连接到单相、两相、三相和三相四线用电设备的正常情况下不工作的 PE 芯线，一端与用电设备外壳规范连接，另一端与开关箱内保护小母线（PE 铜排）规范连接。

⒁开关箱内的漏电保安器额定漏电动作电流值采用30mA，额定漏电动作时间值采用 0.1S；且开关箱内必须一机一漏保。

⒂潮湿、高温、金属占有系数大的场所及其它导电良好的场所，必须安装漏电保安器。安装漏电保安器后，不能撤掉或降低对线路、设备的保护接零或接地要求及措施。

⒃开关箱内负荷接入点的装置宜采用电源插座。电源箱内带保护接地符号的螺栓应设在箱门上且应满焊（打开箱门人面向箱门的右下角）。

⒄PE 排与箱体之间直接连接并用保护用导线（多股铜线外观黄/绿双色）与箱门跨接，用电设备保护接地装置阻值（R）不得大于 10 欧姆。

⒅保护用线的统一外观标志为黄/绿双色，在任何情况下不准将黄/绿双色线挪作它用。

⒆开关箱应装设总分断开关。开关箱与其控制的固定式用电设备的直线距离不宜超过 5m。

⒇材料站若采用外接电源必须与原用户采用同一保护方式。用电设备若采用保护接地，从开关箱至用电设备的电源线采用单相三线、两相三线、三相四线和三相五线电源软缆。选用漏电保安器，应根据保护范围、人身设备安全和环境要求确定。一般应选用电流动作型的漏电保安器。漏电保安器经安装检查无误，并操作试验按钮检查动作情况正常（用试验按钮试验3次，应正确动作；带负荷分合开关3次，均不应有误动作。）方可投入使用。

9.2.1.2 杆塔组立

根据国家电网输变电工程典型施工方法GWGF012-2010-SD-XL内悬浮外拉线抱杆分解组立杆塔典型施工方法进行本工程普通地形铁塔组立施工，采用吊车

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组立钢管杆。

⑴基础经中间验收合格，砼强度达到设计强度的70％以上时，方可分解组立杆塔。

⑵严格按照杆塔组立施工技术措施进行工器具的选择和现场布置。 ⑶严格按照电力建设安全工作规程的规定对起重工具定期进行试验，杆塔组立用工器具在使用前进行外观检查，不合格者严禁使用。

⑷杆塔组立吊装过程须严格按照杆塔组立施工技术措施的规定进行。 ⑸铁塔拟采用内悬浮抱杆（500mm×500mm×6m）进行分段、分片组立。对于地形条件较差、根开较大或吨位较重的铁塔，采用吊车进行组立。

⑹钢管杆组立采用吊车组立方法。

⑺在组立杆塔过程中，为了保证塔材在施工中不受损伤，在塔材的钢丝绳绑扎点等处事先衬垫比角钢规格略大的方木，包麻片后扎钢丝绳；在吊装根开较大的塔片时，采用在吊点位置绑补强木，以防塔材变形。

⑻按规定安装杆塔防盗、防松装置。 9.2.1.3 架线施工

⑴导线架设采用张力放线施工工艺。

⑵利用Φ13无捻导引绳(一级)展放Φ16无捻导引绳(二级)，利用Φ16无捻导引绳展放Φ26无捻牵引绳，利用牵引绳及大型牵张设备进行一牵四张力放线。耐张塔、转角塔直通放过，耐张塔平衡挂线。采用钢护套管保护直线接续管,以免接续管通过放线滑车时发生弯曲。

⑶导线的连接采用液压工艺，属隐蔽工程，严格按照《架空送电线路导线及避雷线液压施工工艺规程》操作，虚心接受监理人员的现场监督。正式施工前进行压接试验，压接管的握着力不小于导地线保证计算拉断力的96%。

⑷临近带电线路施工，须按带电线路技术要求进行操作，严格遵循先接地后施工的原则，对特殊地段、特殊跨越应进行施工专题研究，编制详细的安全技术措施，措施经审批和交底后严格执行。

⑸张力放线区段的长度不宜超过20个放线滑车的线

张力场 牵引

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路长度，受交通条件和场地不能满足要求时，由工程部组织会同相关部门进行现场调查，提出解决方案。选择牵、张场时，应充分考虑牵张机进出口处与相邻杆塔悬挂点的高差角不宜超过15度；当牵张机距相邻杆塔较远时，应计算出口段导线是否有落地的可能，并采取有效的防磨措施。

⑹在正常张力情况下，对相对高差较大的塔位应校验滑车包络角及垂直荷载；对垂直档距较小的塔位，应事先校验其上扬情况。

⑺牵张场出口处的塔位的不得在绝缘子串下方直接悬挂放线滑车，应用相应拉棒等挂具代替绝缘子串。耐张塔的放线滑车严禁单独直接挂在U型螺丝上，必须在悬挂在放线角钢处，挂点处内衬方木后用钢丝套进行补强悬挂。

⑻张力放线施工顺序，宜先上相（左、右），后中相（左、右），最后下相（左、右），不宜单边放线。如确需单边放线时，应征得设计的同意。

⑼放线张力必须以保证满足交叉跨越的距离要求为原则，事先进行计算，并将结果告之牵张机操作人员和现场指挥，牵张机操作人员以此结果设置机械保安值。

⑽为了减少牵引绳上的累计扭力，在牵引场展放牵引绳时，认真检查每个绳鼻套处的磨损情况，每放三盘牵引绳后应改用相应等级旋转连接器连接。在放线过程中，任何连接器接近磨筒时，均应减速至慢速牵引；在旋转连接器接近磨筒时，应用相应等级钢丝绳锚线器进行可靠锚固，将旋转连接器更换为抗弯连接器后继续牵引。正常施工中发现牵引绳鼻套处断2股以上时应开断，重新插套。综合供应分公司对使用超过一年的牵引绳鼻套必须全部开断、重新插套。

⑾架线施工应在基础混凝土强度达到设计规定，放线段内杆塔确保不缺少受力构件，并经检查验收合格后方可进行。单侧紧挂线的耐张塔必须设置临时拉线，临时拉线应满足承受设计要求的不平衡张力。紧线时，采用粗调，细调的施工方法，弧垂按照作业指导书施工，要满足规范要求。

⑿平衡挂线用高空锚线钢绞线、过轮临锚用锚线钢绞线，必须按承受全部紧线张力的要求进行选配。锚线时凡导线与锚绳接触处，均应采取有效隔离措施以保护导线。

⒀附件安装在导线弧垂调整合格后及时进行，并在挂线后的5天内完成(设计有特殊要求的除外)。附件安装时凡工器具及保险绳与导线接触处，均应采取有效隔离措施。

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⒁跳线应使用线盘外侧新线制作，引流板要认真清洗并按规定使用导电脂，跳线电气距离及螺栓紧固应符合要求。

⒂根据现场具体情况，在直线塔进行地面紧线，在耐张塔高空平衡挂线。如下示意图一：放线段紧线示意图；示意图二：耐张塔高空紧线示意图。

9.2.1.4 OPGW光缆架设 ⑴导引绳的展放

①挂槽轮底径D660mm尼纶单轮放线滑轮。直线塔挂一个滑车，大于30°转角塔挂两个滑车，滑车之间用连接架连接。

②展放带张力的非绞制型（无捻）导引绳。 ⑵OPGW放、紧线施工

①光缆的架设与安装是一项专业性较强的工程，为确保光缆的架设与连接质量，本工程光缆展放、紧挂线、接线盒安装、光纤的熔接及装盒均由公司负责组织施工。

②光缆的架设采用张力放线法，以保证光缆在展放过程中不受外力的损伤；牵放设备采用小牵引机和小张力机（张力轮轮径1200mm）,依靠其较大直径的张力转轮，对光缆施加张力，同时，满足了光缆自身弯曲半径的要求。

③放线程序同一般架空地线，展放中的张力的设定，不大于光缆最大使用张力的25%。在施工过程中任何时候光缆的弯曲半径不小于产品或设计要求；导引绳与光缆的连接用专用网套，中间用旋转性能良好的旋转连接器连接以防在展放过程中光缆发生扭转。

④在展放过程中，在转角塔、跨越架处设专人监视展放过程，发现卡线或磨跨越架等异常现象立即报告停止牵引；牵引机根据光缆限定的最大张力，设定保安值，以防过牵引损坏光缆。

⑤按照设计规定的弧垂紧线并挂线后，在接续塔光缆留不小于设计要求的线头长度，以便光缆的连接；在收紧光缆安装耐张线夹时，对卡线器尾部的光缆绑扎，以防过度弯曲。紧线后，在固定光缆时，按产品或设计的要求，不损伤光缆的不锈钢管；附件安装后把余线头盘绕好临时挂在塔上，其盘绕直径不小于产品或设计要求的直径，并用遮雨布把盘绕好的光缆包裹好。

⑥光缆的紧线、挂线采用予绞丝缠绕在有护线条缠绕

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光纤熔接机(古和1000kV特高压交流苏通GIL管廊南岸35kV引接站进线工程（线路工程） 项目管理实施规划

的光缆上进行牵引紧、挂线。注意予绞丝缠绕次数至多为两次，同时在紧、挂线时要注意缠绕点位置，以确保能满足挂线要求。

⑶OPGW光缆的接续、测试

①OPGW光缆纤芯的接续是影响光缆线路质量指标的最重要的因素，接续的好坏关系到日后通讯电路的通讯质量、可靠性及线路的正常工作时间。为了使接续后的光缆达到最佳工作状态，需要有严格的质量标准和严密的操作步骤。

②OPGW光缆纤芯接续方法为热熔法。采用高压放电产生的热量把两段光缆的纤芯重新熔合在一起。为保证熔接质量，进行光纤熔接的环境整洁，作到无风无尘。

③OPGW光缆运输、架设安装过程中注意事项：在展放OPGW光缆前先进行单盘测试，检查每根光纤的衰耗常数，内部有无短点（光缆长度）及有无机械损伤；由于光缆的脆弱性，严禁摔落、猛烈碰撞光缆及光缆盘；采用张力放线法，注意防止损伤光缆外层；放线过程中，严禁出

光时域反射仪

现打死弯钩现象，并保证弯曲半径不小于产品或设计要求弯曲半径；光缆紧固过程中，在保证弧垂和光缆紧固的前提下，不过分拉紧光缆和挤压光缆。

9.2.1.5 接地装置施工

⑴ 据设计要求把接地装置加工好，并标注好型号。

⑵ 基础回填的同时挖好接地沟，并把浅埋式接地装置按设计规定埋设。 ⑶ 塘中的垂直接地体，保证打入深度，并确保焊接质量。 ⑷接地装置施工后逐基测量接地电阻值。

⑸保护帽浇制前接地引下线地面以上部分可用临时接地体代替，临时接地体与引下部分事先用铁丝绑扎或焊接，保护帽施工完毕后，再把镀锌的永久引下线与接地体进行焊接，焊接先喷漆然后再刷防腐漆。并用专用工具把接地引下线整理好，确保工艺美观。

9.2.1.6 特殊工序施工

⑴跨越公路、通信线时，采用搭设越线架方式进行。跨越高速公路施工时，编制跨越施工措施，事先取得行业主管部门同意并办理相关手续后方可施工，并邀请其派人现场监护。

⑵跨越35kV及以下的带电线路时，采用不停电搭设封顶越线架。

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⑶线路跨越公路时，采用搭设封顶毛竹越线架越线。 ⑷跨越110kV及以上带电线路施工优首先考虑停电跨越，如果需要带电跨越，则采用不停电跨越施工方法。施工时搭设不停电跨越网架，利用多旋翼飞行器引渡绝缘导引绳，进行带电跨越施工，见下页图示。条件允许时，采用停电搭设跨越架，带电跨越施工的方法。

⑸本工程施工将经历春雨季和夏季高温的考验，为保证施工的质量和安全，针对各分项工程施工，应编写春雨季和夏季高温施工措施，其要求如下：

※ 高空作业做好雨后的防滑防坠工作。 ※ 施工现场配置适当的排水机械。

※ 做好施工场地、临建设施、材料堆场周围的排水工作，特别是基础施工过程中做好钢筋的防雨遮盖工作，做好防锈工作。

※做好防邻近带电体感应电及防雷电接地工作。

※做好防暑降温措施和防暑应急预案，同时做好防虫叮咬措施。

※夏季高温施工时，避开中午12点至下午2点的高温时段作业，合理安排施工时段，同时配发仁丹、风油精等防暑降温用品。 9.2.2 主要施工机具选择

根据本工程特点和施工方法，本工程将采用的主要施工机械见下表，具体数量和下表中未列机具详见表：施工机具需求计划。

主要施工机具选择 表9.2 序号 名称 型号或规格 说 明 75

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序号 名称 型号或规格 说 明 该型抱杆为公司自行研制的新型内悬浮格构式钢管抱杆系统。该抱杆组合长度为6m，两端截面333×333mm，中部36m截面900×900mm，顶部采用可旋转结构。主材选用φ83×3.5薄壁钢管，辅材选用φ32×2.5薄壁钢管，法兰选用L75×6。主材及法兰选用Q345。腹杆选用Q235。抱杆自重为25.7kN，允许最大轴向压力为146kN。 最大牵引力280 kN 持续牵引力250 kN（相应速度2.7km/h） 250kN最快牵引速度49m/min 自重93 kN 外形尺寸5700×2500×2800 1 悬 浮 抱 杆 500×500×6m 2 主 牵 引 机 SPW28 (德国产） 3 主 张 力 机 最大持续张力4×60KN 最大放线速度80m/min 张力轮直径1600mm B1600-12×2 外形尺寸6240×2370×2720mm (德国产） 自重97 kN 9.3 施工机具需求计划

基础施工机具需求计划 表9.3 序号 一 1 2 3 4 5 6 7 8 GPS(全球定位系统) 全站仪 经纬仪 插入式振动器 搅拌机 水泵 发电机 平台钻机(灌注桩用) 名 称 型号或规格 基础工程 Leica SYSTEM 1200 GTS-701（日本） J2 HZ6X－50 350L、200L ZBZ-Y-35 15kW、8 kW GQS-15 76

单位 数量 投入时间 台 台 台 台 台 台 台 台 1 1 20 40 25 40 20 12 2015年4月 2015年4月 2015年4月 一个组2个 2015年4月 一个组2个 2015年4月 2015年4月 1000kV特高压交流苏通GIL管廊南岸35kV引接站进线工程（线路工程） 项目管理实施规划

序号 9 10 11 二 1 2 3 4 5 三 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 名 称 切割机 镦粗机 套丝机 型号或规格 BS-100 ZFD32 ZFJ40Ⅱ 杆塔工程 单位 台 台 台 数量 1 1 1 投入时间 2015年4月 2015年4月 2015年4月 抱杆 机动绞磨 钢丝绳、双钩、拉棒 滑车、卸扣、道木、地钻 吊车 600×600×6m 50kN 架线工程 付 台 根 只 辆 4 24 若干 若干 2 2015年8月 2015年8月 2015年8月 2015年8月 2015年8月 牵引机 张力机 无捻钢丝绳 无捻钢丝绳 无捻钢丝绳 走板 旋转连接器 旋转连接器 旋转连接器 旋转连接器 抗弯连接器 抗弯连接器 单头网套 双头网套 单头网套 导线放线架 光缆放线架 转向滑车 光缆放线滑车 放线滑车连接架 吊车 吊车 机动绞磨 φ13 φ16 φ26 一牵二 SW-30（加拿大产） SW-19（加拿大产） 125kN 50kN 50kN 30kN 01-120-3829 033-002-024、PL5/8 光缆专用 80kN 50kN D916钢轮 Φ660单轮 自制 160kN 120kN 50kN 台 台 km km km 块 个 个 个 个 个 个 根 根 根 付 付 只 只 付 台 台 台 2 2 120 10 10 2 2 4 4 8 8 30 8 4 2 4 2 6 30 若干 1 1 12 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 77

1000kV特高压交流苏通GIL管廊南岸35kV引接站进线工程（线路工程） 项目管理实施规划

序号 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 四 1 2 3 4 5 五 1 2 3 4 5 6 名 称 液压机 液压机 手动液压剪刀 发电机 滑车 紧线器 紧线器 紧线器 钢绞线 钢丝绳 提线器 铝合金梯 手扳葫芦 压接管保护套 钢板 卸扣、双钩、道木 拉棒、橡胶套管 带电跨越装置 光纤熔接机 光时域反射仪 型号或规格 2000kN/1250kN 1000kN（进口） 进口 8kW 630导线用 光缆用 300导线用 GJ-100 φ13 80kN 2×3.5m 80kN 630导线用 -6×6m 自制 古和S175 WAVETEK 单位 台 台 把 台 只 只 只 只 根 根 付 付 只 套 张 只 根 付 台 台 数量 6 2 4 2 若干 50 6 4 若干 若干 12 12 20 48 25 若干 若干 4 1 1 投入时间 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月 交通运输工具 汽车 汽车 汽车 电力工程车 五十铃 10t半挂 8t单车 5t单车 1.5t 辆 辆 辆 辆 辆 1 1 2 1 1 2015年4月 2015年4月 2015年4月 2015年4月 2015年4月 通讯及生活、办公用品 无线电台 对讲机 程控电话 传真/复印机 计算机管理系统 照像机、摄像机 台 台 部 台 台 台 2 30 2 1 2 10 2015年4月 2015年4月 2015年4月 2015年4月 2015年4月 2015年4月 78

1000kV特高压交流苏通GIL管廊南岸35kV引接站进线工程（线路工程） 项目管理实施规划

序号 7 8 9 10 11 12 13 14 六 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 七 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 名 称 写字台及文件柜 电冰箱 消毒柜 洗衣机 电视机 电热水器 电风扇 体育活动用品 型号或规格 单位 套 台 台 台 台 套 台 套 数量 4 1 1 1 若干 1 若干 若干 投入时间 2015年4月 2015年4月 2015年4月 2015年4月 2015年4月 2015年4月 2015年4月 2015年4月 质保工器具 台称 接地摇表 游标卡尺 力矩扳手 钢卷尺（各种规格） 坍落度筒 比重计 砼试块盒 温度计 水平尺 安保工器具 安全标志牌 便携式卷线电源盘 低压配电箱 验电器 安全护栏 灭火器 临时接地线 安全自锁器 屏蔽服、绝缘鞋、手套 防冲击安全带、安全帽 块 套 个 个 套 只 组 个 双 条 60 20 20 20 20 20 80 36 若干 若干 2015年4月 2015年4月 2015年4月 2015年4月 2015年4月 2015年4月 2015年4月 2015年4月 2015年4月 2015年4月 台 台 把 把 把 个 个 组 个 把 20 3 20 8 若干 20 20 20 20 20 2015年4月 2015年4月 2015年4月 2015年4月 2015年4月 2015年4月 2015年4月 2015年4月 2015年4月 2015年4月 9.4 材料、消耗材料需求计划 材料、消耗材料需求计划 表9.4 编 号 名 称 供 应 时 间 79

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编 号 1 自购材料 2 3 1 2 甲方供应材料 3 4 5 备注 名 称 混凝土 基础、接地钢材 其他工程用材料 杆塔 导、地线 绝缘子 金具 OPGW光缆（含金具） 供 应 时 间 2016年12月 2016年12月 使用前25天 2017年3月 2017年3月 2017年3月 2017年3月 2017年3月 9.5 资金需求计划（百分比）

资金需求计划 表9.5 工程款(%) 说 明 预付款 30 基础 15 杆塔 15 架线 20 试运行后 15 保留金 5 施工承包合同签订后7天内，支付工程预付款30%；合同以内的价款，在24小时试运行后支付到合同总价的95%；经监理工程师签字需要调整的费用，待审计后支付到该项审计后费用的95%；余款5%一年后支付（含利息） 10 施工管理与协调 10.1

技术管理及要求

10.1.1 施工遵循的主要技术规程、规范、规定

1．《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2006；

2.《110~500kV架空送电线路施工及验收规范》GB50233-2005； 3.《110kV~500kV架空送电线路工程施工质量及评定规程》(DL/T5168-2002)；

7.《架空输电线路钢管塔运输施工工艺导则》Q/GDW 351-2009 8.《架空输电线路钢管塔组立施工工艺导则》Q/GDW 346-2009； 9.《220kV架空送电线路张力架线施工工艺导则》(Q/GDW154-2006)； 10.《110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程》DL/T782-2001； 11.《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2001；

12.《电力建设安全工作规程（第2部分：架空电力线路部分）》DL5009.2-2013；

80

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13.《国家电网公司基建安全管理规定》（国网（基建/2）173-2015）； 14.《建筑工程质量检验评定标准》GBJ301-88；

15.《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002； 16.《建筑结构检测技术标准》GB/T50344-2004； 17.《混凝土强度检验评定标准》GBT50107-2010；

18.《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002(2011)； 19.《混凝土结构设计规范》GB50010-2010； 20.《混凝土泵送施工技术规程》JGJ/T10-2011； 21.《混凝土外加剂》GB8076-2008；

22.《混凝土外加剂应用技术规范》（GB50119-2003） 23.《架空送电线路基础设计技术规定》DL/T5219-2005； 24.《架空送电线路导线及避雷线液压施工工艺规程》SDJ226-87； 25.《高压绝缘子瓷件技术条件》GB/T772-2005；

26.《钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程》JGJ82-91； 27．《钢筋机械连接通用技术规程》JGJ107-2003； 28．《滚扎直螺纹钢筋连接接头》JG163-2004 29．《镦粗直螺纹钢筋接头》JG 171-2005； 30．《钢筋焊接及验收规程》JGJ18-2012； 31.《普通螺纹 公差》GB/T 197-2003； 32.《建筑钢结构焊接技术规程》JGJ81-2002； 33.《钢结构设计规范》GB50017-2003；

34.《输电线路施工机具设计、试验基本要求》DL/T875-2004； 35.《建筑桩基技术规范》JGJ94-2008；

36.《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001； 37. 国家电网公司有关管理制度、规定。 10.1.2 技术准备工作主要内容

技术准备工作主要内容 表10.1 序号 1 内 容 熟悉和审核施工图纸 进行施工图纸审核。 81

具 体 要 求 熟悉施工图纸的依据、目的和内容。 责任部门 项目总工 项目总工 1000kV特高压交流苏通GIL管廊南岸35kV引接站进线工程（线路工程） 项目管理实施规划

序号 内 容 具 体 要 求 拟定施工过程中可能发生的设计变更与技术签证。 根据现场勘察、复测的情况，分析施工环境、地下水位以制定相应施工措施。 责任部门 项目总工 项目总工 项目经理 施工协调员 项目总工 技术员 技术员 项目总工 2 原始资料调查分析 调查当地劳动力使用状况及交通运输等情况。 调查青苗赔偿、房屋拆迁等情况。 论证、审查技术方案的安全性、可行性。 作业指导书的编制。 3 作业指导书编制和交底 进行详细的技术交底。 按照“达标投产、争创国优”的要求，建立技术及其他资料的归档标准及开始立卷。 10.1.3 施工图纸 按照招标文件，发包方免费提供工程图纸，施工项目部可自行向设计院购买部分施工图，并承诺在工程结束后，施工用图除移交外均进行销毁，决不外流。 10.1.4 施工图会审及设计变更

⑴项目总工组织有关技术人员认真审核图纸，经内部预审后参加发包方组织的设计交底和施工图会审，及时落实纪要内容。

⑵设计变更按施工招标文件中的相关内容进行管理，由项目总工负责图纸会审纪要和设计变更的归口管理，施工队技术员及时按设计变更规定对图纸进行修改，并提供符合设计技术要求的图纸交施工人员施工。施工人员必须坚持按图施工的原则，保证实物和有效图纸的一致性。 10.1.5 施工技术资料

⑴根据工程实际情况，本工程拟编写下列施工技术资料：

施工技术资料 表10.2 编号 1 2 3 4 5 6 7 8 10 基础、接地 部分资料 开工准备资料 项目 技术资料名称 项目管理实施规划/施工组织设计 应急预案 施工安全管理及风险控制方案 施工安全固有风险识别、评估、预控清册 工程建设强制性条文实施计划 线路工程质量通病防治措施 施工质量验收及评定范围划分表 运输手册 基础、接地施工方案\\作业指导书 82

备 注 1000kV特高压交流苏通GIL管廊南岸35kV引接站进线工程（线路工程） 项目管理实施规划

编号 11 12 13 14 15 16 项目 杆塔组立资料 技术资料名称 塔材运输手册 杆塔组立施工方案\\作业指导书 架线施工方案\\作业指导书 特殊跨越施工作业指导书 导地线压接施工作业指导书 备 注 含防雷击、防静电等 据工程实际需要补充编写 架线部分资料 其它 其他作业指导书 ⑵技术创新及重大施工技术方案，经工程项目总工审核、公司总工程师批准并由工程施工项目部组织现场技术交底后实施。

⑶各类作业指导书一般在分部分项工程施工前20天提供。

⑷按《电力工程建设监理规范》的要求，及时将作业指导书等施工技术文件向监理工程师报审。 10.1.6 技术交底

⑴工程施工项目部负责组织对施工队的项目管理实施规划/施工组织设计、各类作业指导书的技术交底。施工队负责其它作业指导及分项施工项目的技术交底。

⑵技术交底必须交代清楚施工任务和施工范围，重点强调技术要点、质量和安全的关键点，做到参加施工的所有人员人人明白。

⑶技术人员制作Power Point，用投影仪进行交底，提高交底的互动性和实效。

⑷施工技术交底填写交底记录表。

⑸技术交底时，邀请监理人员参加并尊重其意见。 10.1.7 技术培训

针对工程特点进行各种技术培训工作，以确保工程施工质量满足标准和合同要求。技术培训由我公司安全质量部部组织，工程部配合，施工项目部则做好作业人员的现场技术培训工作。 10.1.8 档案管理

⑴施工项目部将设置一名专职的信息工程师负责本工程的档案及信息管理等工作。

⑵积极参加档案技术培训，提高档案资料管理水平。

⑶严格按照《国家电网公司输变电工程档案管理规定》（国家电网办［2010］

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1000kV特高压交流苏通GIL管廊南岸35kV引接站进线工程（线路工程） 项目管理实施规划

250号）、《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》（国家电网基建［2007］25号）、《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求》（基建质量〔2010〕322号）、《国家电网公司输变电优质工程评选办法》（国网（基建/3）182-2015）、国家电网公司基建安全［2007］102号文关于进一步加强《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）贯彻实施工作的通知以及国家电网公司现行发布和工程建设期间发布的管理办法等要求进行资料收集、档案管理。

⑷做到档案归档率100%，资料准确率100%，案卷合格率100%，移交归档的资料齐全完整，确保电子版文件与纸质文件一致，无遗漏。

⑸竣工移交资料为一式四套（包括竣工图）。 10.2

物资管理及要求

10.2.1 物资准备工作程序

进度计划施工总平面布置施工预算施工方案编求制计物划资需组采织购货源及案确和定计运划输方物和资保的管储存材料站物资标识、物资准备工作就绪

图10.1 物资准备工作程序图

10.2.2 物资准备具体要求

⑴物资的采购将按照招标文件和公司《采购和供方评审控制程序》要求进行。

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⑵编制材料表

⑶及时完成自购物资供方的评审及采购合同的签订。 ⑷及时完成自购物资的检验和复检工作。

⑸按合同要求做好业主供应材料的到货验收和接受保管工作。

⑹合理调配车辆，选择合适的运输道路进行物资的运输，并采取必要防护措施，防止物资在运输过程中的遗失和损伤。 10.3

资金管理及要求

⑴合同签订后，在施工项目部驻地银行设置资金帐户，先注入部分资金，保证工程准备工作顺利进行。

⑵在合同签订和履约保函生效、开工准备工作已开始后，向监理工程师发出预付款支付申请，然后由监理工程师向建设单位发出预付款支付证书。

⑶开工前根据工程进度计划编制并报送总的资金使用计划，根据合同要求，按季、月报送资金使用计划。

⑷建立工程预付款、安全措施补助费、文明施工措施费、文明施工措施补助费专用帐户，实行专款专用。

⑸及时按招标文件要求做好工程计划统计和工程款的结算工作。

⑹根据物资供应进度计划，确保支付货款的资金，以满足工程施工的需要。 10.4

作业队伍、管理人员管理及要求

10.4.1 作业队伍准备要求

作业队伍准备要求 表10.3 序号 1 类 别 一般要求 具 体 要 求 人员专业性强、综合素质高，队伍整体性强。 队伍规模主要以标段工程量和工期要求为标准。 队伍组建后随时可以进场并进行施工作业。 技工和普工的比例满足要求。 2 专业工种齐全、配置合理 施工项目部设一名安全工程师，施工队每20人设一名兼职安全员。每个作业组设一名值日安全员和监护。 特殊工种数量满足要求。 3 顺利集结与进场 根据劳动力需求计划确定分批进场名单及时间。 明确分批集结地点和时间，并进行体检。 作业人员、特殊工种持证上岗。 4 教育、培训和交底 进行安全、质量和文明施工等教育，尤其加强普工的教育。 进行现场技术培训和考核。 进行技术交底工作，进行安全学习、考试。 85

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序号 类 别 具 体 要 求 组织作业人员开展技术交流、开展QC活动。 10.4.2 管理人员准备要求

⑴公司总经理与项目经理签订《项目管理目标责任书》。

⑵根据投标文件中选定的人员组成工程施工项目部，个别需调整补充的管理人员由项目经理提议，征得公司相关职能部门同意，在公司所属各部门中选用。

⑶管理人员准时到位并尽快熟悉工程情况和工程管理特点，及时进行项目管理工作。

⑷公司各职能部门对项目管理人员进行服务、指导、监督和考核。 ⑸项目管理人员均具有相应的执业资格。 10.5

协调工作（参建方、外部）

⑴加强工程项目内部关系、近外层关系和远外层关系的组织协调工作，以排除障碍、解决矛盾，确保工程目标顺利实现。

⑵在公司法定代表人的授权范围内，施工项目部进行近外层关系和远外层关系的组织协调工作。

⑶施工项目部与发包方之间的关系协调贯穿于施工项目管理的全过程。协调的目的是搞好协作，协调的方法是执行合同，协调的重点是资金问题和进度问题。

⑷施工项目部在施工准备阶段主要要求发包方在的时间内承担合同约定的责任，保证工程顺利开工。施工项目部则在规定时间内承担合同约定的责任，为开工后连续施工创造条件。

⑸施工项目部及时向发包方及监理提供有关的生产计划、统计资料、工程事故报告等。发包方应按规定时间向施工项目部提供技术资料（含施工图纸）。

⑹施工项目部按现行《建设工程监理规范》的规定和施工合同的要求，接受监理的监督和管理，搞好协作配合。

⑺施工项目部在设计交底、图纸会审、设计变更、地基处理、隐蔽工程验收和交工验收等环节中与设计单位密切配合，同时接受业主和监理工程师对双方的协调。

⑻施工项目部与材料供应商主要依据供应合同，充分运用价格机制、竞争机制和供求机制搞好协作配合。

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⑼遵纪守法，遵守公共道德，必要时利用中介组织和社会管理机构的力量处理远外层关系。

⑽承包方与相关方的具体组织协调内容详见下表。

承包方与相关方的具体组织协调 表10.4 序号 相关方 工程所在地 和居民 协调关系内容 ①遵纪守法，尊重当地民风民俗，搞好与当地群众和的关系。 ②主动请示汇报，办理相关手续取得支持。 ③主动在地方纳税，并征得地方对工程建设的支持，协助施工项目部搞好处理工作。 ①认真履行施工项目承包合同 ②依据合同及有关法律友好协商解决争议与纠纷 ③参加发包方/监理主持召开的施工调度协调会。 ④及时汇报工程施工进展情况以及材料供应、施工质量等问题。 ⑤积极配合发包方做好施工图设计优化工作。 ①积极配合、支持监理工程师工作，施工组织管理满足本工程《监理规划》和《监理工作实施细则》的要求。 ②尊重监理工程师对工程质量问题的意见，协商研究处理相关问题。 ③除每月按时向发包方/监理报送有关计划、统计、安全、物资等方面的报表外，每季度末，随当月统计报表一起，另报送一份当季计划完成情况分析资料。 ④项目施工管理实施规划/施工组织设计、作业指导书等施工技术文件，将及时提交监理人员，项目施工管理实施规划/施工组织设计及作业指导书交底时通知监理人员参加。 ⑤隐蔽工程完成后及时通知监理人员检查签证，未经签证不得隐蔽，不得进行下一项工序的施工。 ①对施工中遇到的现场情况与设计不符等技术问题，及时与工程设计单位联系解决，得到设计认可后，方可施工。 ②积极配合设计方做好施工图设计优化工作。 ③加强与设计单位沟通，及时做好图纸供应工作。 ①有供应合同者为合同关系，双方履行合同。 ②无合同者为买卖、需求关系，充分利用市场竞争机制、价格调节和制约机制。 1 2 发包方 3 监 理 4 设计单位 5 物资供应单位 6 7 8 9 10 道路、供电、通讯在施工协作、进度衔接等方面取得相应部门的支持与配合。 等公用部门 金融机构 质监部门 消防部门 环保部门 遵守相关金融法规。 接受其对施工全过程的质量监督、检查。 提出施工现场消防平面布置图，消防设施符合要求。 尊重当地居民、环保部门意见，减少环境污染，搞好环卫、环保、场容等工作。 87

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序号 11 相关方 门 协调关系内容 施工队伍进场后向所在地门汇报工地性质、人员状况，需要时为外来人员申报暂住证，与其配合消除不安定因素和治安隐患。 10.6 分包计划与分包管理 按照《国家电网公司基建安全管理规定》（国网（基建/2）173-2015）、《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》（国网（基建/3）181-2015）、国家电网公司关于印发进一步规范和加强施工分包管理工作指导意见的通知(国家电网基建〔2015〕697号)等文件要求，明确分包安全管理的总体要求。本工程基础施工采取专业分包形式，铁塔组立、架线施工施工拟采取劳务分包形式。

10.6.1 分包商选择

（1) 开工前，根据施工承包合同的约定向监理、业主项目部提出项目施工拟分包计划申请，明确分包范围、分包性质、拟分包工程总价，待监理项目部和业主项目部审核批准

（2) 根据批准的分包计划，将拟选用的分包商、分包商主要人员和资格证书、拟签订的分包合同、安全协议等报监理项目部和业主项目部审核批准，与经批准的分包商签订分包合同、安全协议后报监理、业主项目部备案。

（3) 分包合同依照江苏省电力公司《输变电工程施工分包合同范本》签订，安全协议依照《国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本》签订。

10.6.2 分包人员管理

（1) 对分包商进行入场检查和验证，建立分包商进场人员名册，对实际进场分包队伍的资质以及进场分包人员的数量及能力、特种作业人员资格进行认真审核，禁止未成年人、超龄、职业病禁忌人员进入现场。

（2) 督促分包商按国家和地方有关规定选派企业在册的体检合格人员，并定期组织身体检查。为进入现场的分包作业人员办理带有本人单位、姓名、工种、照片等相关信息的“胸卡证”，在上岗时佩戴。“胸卡证”严禁转借他人。

（3) 在开展培训、进行身体健康检查、人身意外伤害保险办理情况检查，发放工作服、证卡、个人安全防护用品后，分包人员方可正式入场作业。

（4) 施工过程中加强分包作业人员的动态管控，建立动态的分包人员名册，动态核查进场分包商主要人员人证相符等情况，发现问题及时提出整改要求，

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并实施闭环管理。每日对分包人员出勤情况进行记录存档，全面掌握施工现场分包人员基本情况、出勤情况、进出现场时间等信息，准确把握分包作业人员的作业状态，防止分包作业脱离管控范围。

（5) 建立分包人员退场机制，对技能素质不满足要求、作业水平较低、多次违章或不服从管理的分包人员，及时清退出场。

10.6.3 分包队伍培训

（1) 开展安全施工常识、工器具使用、安全质量通病防治、施工技术与方法、 事故应急处置等方面的培训并进行考试和考核，提高分包作业人员安全质量意识和技能水平。

（2) 组织劳务分包人员、督促专业分包商常态开展入场三级安全教育培训。

（3) 组织劳务分包人员、督促专业分包商开展安全、质量、标准化施工作业等各类教育培训活动。

（4) 组织分包人员参加安全活动和工程月度例会，传达学习安全质量管理文件、安全通报、技术标准、规程规范等并监督贯彻执行。

（5) 对分包商开展应急教育培训，配备应急救援物资，完善应急机制并定期开展应急演练。

10.6.4 分包安全管理

（1) 通过落实分包商资质审查、现场准入、教育培训、过程检查、动态考核、资信评价等分包管理制度，对分包工程安全管理实施全过程动态管理。

（2) 建立覆盖所有分包商的现场应急处置管理体系，发生分包安全事故或突发事件，按照国家和公司有关事故调查规程处理，及时逐级上报。

（3) 督促专业分包商按照合同约定配备足够的起重机械、设备，为分包人员配备合格工器具及安全防护用品，按规定对起重、电气、安全三类工器具进行登记、编号、检测、试验和标识管理，建立管理台帐，做到物帐对应。

（4) 提供劳务分包作业所需的施工机械、起重设备，并安排有经验、有证人员负责操作。为劳务分包人员配备安全帽、安全绳（带）等个人安全防护用品。

（5) 将分包作业全面纳入施工安全风险防控。在分包工程作业前，组织分包人员参与风险管理工作，根据施工方法、作业人员、机械设备和材料、环境

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特点等风险影响因素的实际情况，对作业安全风险进行动态评估。对已经明确的风险防控措施，组织对分包人员进行培训交底，确保分包人员了解风险防控要求。

（6) 严格按规定编制审批施工安全管理与风险控制方案、 施工作业指导书、 专项安全措施等作业指导文件，办理安全施工作业票，强化分包作业现场安全技术文件的执行。

（7) 全过程监督关键工序、隐蔽工程、危险性大、专业性强等专业分包施工作业。

（8) 指派责任心强、技术熟练、经验丰富的人员担任现场施工班组负责人、技术员和安全员带领劳务分包人员参与三级及以上危险性大、专业性强的风险作业，对作业组织、工器具配置、现场布置和人员操作进行统一组织指挥和有效监督。

（9) 项目部管理人员与分包人员同进同出作业现场。采取一般管理人员作业现场跟班管理与高级管理人员分片、分段巡查管理相结合，以及由经过培训发证后的分包商主要管理人员配合进行现场管理，提高施工现场分包管理水平。

10.6.5 分包质量、进度、造价、技术管理

（1) 组织分包商参加施工图会检、设计交底、工地例会、工程质量竞赛、工程创优等活动。

（2) 组织分包商按照有关规定开展标准工艺应用、工程建设强制性条文执行、质量通病防治等活动。

（3) 监督分包商按照工程验收规范、质量验评、标准工艺等组织施工，对隐蔽工程等关键工序（部位）进行过程控制，对专业分包商采购的工程材料、配件进行检验。

（4) 分包工程施工结束后，组织完成三级验收，督促分包商整改验收中发现的质量问题或缺陷。

（5) 按照合理工期要求在合同中约定分包工程的工期，分包商依据分包合同约定，按照批准的周、月、季度施工进度计划组织施工，对分包工程的工期进度和费用实施有效控制。

（6) 及时向分包商支付工程款或劳务费用，督促分包商及时足额支付分包人员工资。

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10.6.6 分包考核评价

（1) 分包工程结束后，组织施工项目部从安全管理、质量管理、进度管理、机具管理、人员管理等各方面对分包单位进行评价考核，按“优良、一般、较差” 三类评定分包单位等级。

（2) 考核评价结果作为选择合格分包商和省、市级公司确定合格分包商名录的重要依据。

10.7 计划、统计和信息管理

10.7.1 计划、统计报表的编制和提交

⑴按照施工承包合同和项目法人/建设单位的计划统计要求向项目法人/建设单位和监理工程师提交各类计划、统计报表。

⑵项目部指派专人向项目法人/建设单位和监理工程师报送年、季、月施工产值计划、形象进度计划和各类计划、统计报表。工程开工后，每半月向项目法人/建设单位、监理工程师报送工程进展情况及工程简报。 10.7.2 信息管理目标

通过使用国家电网公司基建管控信息平台，保证信息的及时收集，准确汇总，快速传递，充分发挥信息平台的指导作用，为工程建设和竣工投运服务。落实江苏省电力公司建设部关于转发《国家电网公司基建管理系统2015年应用与建设方案及应用考核办法》的通知(电建〔2015〕33号)要求，加强过程管控，落实“四个一致”要求，实现单项工程进度层面管控系统中与里程碑计划、现场实际进度的一致性达到 90%以上；工程具体数据层面，系统数据与现场资料的一致性达到 90%以上。

10.7.3 信息管理的具体措施

⑴项目部设立一名工程信息管理员，负责工程信息的及时接收、传递和处理，并做好工程信息管理日志的存档备查。

⑵配备微机和必要的施工管理软件，各种计划、统计资料均采用微机处理，同时提供书面/电子版资料。

⑶对外或与公司通讯联系使用网络、电话和传真机，内部联系主要使用电话和无线电台。 10.8

资料管理

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10.8.1 资料管理目标

做到工程档案与工程建设同步形成，保证工程档案齐全、完整、规范、真实。确保通过档案专项验收。 10.8.2 资料管理的具体措施

⑴按照公司《档案管理办法及实施细则》，做到工程资料的收集、整理、分类、组卷工作与工程施工同步进行。

⑵按照施工程序，各阶段的工程资料和施工记录，及时按档案管理要求收集、整理，在每一分部工程结束时，该分部工程所涉及的资料基本收集齐备，以备分部工程中间验收时检查。竣工验收前，工程资料及施工记录均按档案管理要求整理成册。

⑶公司档案员不定期地深入现场，指导、检查和监督现场人员做好工程资料的收集、整理工作。

11 标准工艺施工

11.1

标准工艺实施目标及要求

⑴彻落实国网公司的标准化战略要求，全力推动施工作业的规范、统一、标准。

⑵全面深化应用标准工艺，“标准工艺” 应用率100%，“标准工艺”管理及实施效果得分大于90分。

⑶持续提升输变电工程质量和工艺水平，全面创建优质工程。 11.2

标准工艺及技术控制措施

⑴将标准工艺作为施工图预检内容进行审查，提出书面意见。 ⑵在施工方案等施工文件中，明确标准工艺实施流程和操作要点。 ⑶根据施工作业内容开展标准工艺培训和交底。

⑷制作标准工艺样板，经业主和监理项目部验收确认后组织实施。 ⑸标准工艺实施完成并自检合格后，报监理项目部验收，并留存数码照片。 ⑹参加标准工艺实施分析会，制定并落实改进工作的措施。 11.3

工艺标准、施工要点及实施效果

11.3.1灌注桩基础浇筑

11.3.1.1 工艺标准：

（1）孔底沉渣端承桩不大于50mm，摩擦桩不大于100mm。

92

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（2）混凝土密实、表面平整、光滑，一次成型。 （3）允许偏差。

1）孔径不小于设计值； 2）孔深：≥设计深度；

3）孔垂直度偏差：＜桩长的1%； 4）立柱及承台断面尺寸：- 0.8%； 5）钢筋保护层厚度：- 5mm； 6）钢筋笼直径：± 10mm； 7）主筋间距：± 10 mm； 8）箍筋间距：± 20mm； 9）钢筋笼长度± 50 mm；

10）基础根开及对角线：±1.6‰； 11）基础顶面高差：5mm；

12）同组地脚螺栓对立柱中心偏移：8mm； 13）地脚螺栓露出混凝土面高度：+10mm，- 5mm 11.3.1.2 施工要点：

（1）依据桩位中心确定护筒挖埋位置，其挖设直径比护筒外径大200mm左右，挖设深度为1.0m。护筒顶端高出地表不小于200mm。

（2）钻机就位时，钻头中心对准护筒中心保证误差不大于20mm。 （3）护壁泥浆要进行现场调配，定时检测，并应根据穿越的地层条件适时调整。

（4）根据地质条件和桩间距合理选择成桩次序。

（5）混凝土首灌量应保证埋管深度0.8m以上，浇筑过程中埋管深度应在1.5～2m为宜。

（6）采用二次清孔法，即在钻进至设计层位深度后调整泥浆，进行第一次清孔，下入钢筋笼、导管后，进行第二次清孔，沉渣符合设计要求。

（7）混凝土灌注量应满足规范规定的超灌量要求。

（8）钢筋焊接符合JGJ18要求，钢筋绑扎牢固、均匀，在同一截面的焊接头错开布置， 同截面焊接头数量不得超过50% 。

（9）钢筋保护层厚度控制符合设计要求。

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（10）基础混凝土应一次浇筑成型，内实外光，杜绝修饰、二次抹面。

11.3.1.3 实施效果见图11.2.1

图11.2.1 钻孔灌注桩基础开挖后

11.3.2 标准工艺应用清单，见表11.1(例)

标准工艺应用清单 表11.1

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 编码 0201010302 0201010503 0201010504 0201020101 0202010101 0202010201 0202010203 0202010205 0202010301 0202010302 0202010401 0202010502 0202010501 0202010601 0202010901 工艺名称 钻孔灌注桩基础施工 基坑回填 保护帽浇筑 角钢铁塔分解组立 导地线展放施工 导线耐张管压接 导线接续管压接 导线补修 导线弧垂控制 地线弧垂控制 导线悬垂绝缘子串安装 多联导线耐张绝缘子串安装 单联导线耐张绝缘子串安装 均压环、屏蔽环安装施工 软引流线制作 工艺分类 94

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序号 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 编码 0202011001 0202011201 0202011301 0202011401 0202011501 0202011502 0202011601 0202011701 0202011801 0202011802 0202011901 0202020101 0202020102 工艺名称 导线防振锤安装 线夹式间隔棒安装 OPGW弧垂控制 OPGW悬垂串安装 OPGW接头型耐张串安装 OPGW直通型耐张串安装 OPGW防振锤安装施工 铁塔OPGW引下线安装 光纤熔接与布线 接头盒安装 余缆架安装 接地引下线安装 接地作 工艺分类 11.4

标准工艺成品保护措施

⑴杆塔安装时，所有与工器具接触处均应用麻片、方木等物品做好保护措施；已组立完成的杆塔，不允许在上面乱涂乱画；距离公路较近的杆塔，组立完成后应根据现场实际情况及时设置防撞装置并做好标识；架线施工时，凡需利用杆塔作锚桩使用时，亦应做好保护措施。

⑵架线施工过程中凡工器具与导线可能接触的地方，如锚线点、跨越架顶部、紧线滑车组、附件安装提线处等均应做好防磨措施。附件安装和走线检查人员应穿软底鞋。瓷绝缘子安装前应进行测试并将表面的泥土、油污等擦拭干净；合成绝缘子安装时应采用梯子，严禁攀登，如架线时下面直接挂滑车，则绝缘子的外包装宜保留，附件安装时再拆除。金具安装时应保证其合理受力，不得强行安装。导、地线、光缆施工完成验收前应派人巡视、检查，防止偷盗和破坏。

12 创优策划

12.1

施工创优目标

工程质量符合国家、行业及国家电网公司颁发的施工技术规程、质量验收规范及相关规定。过程控制数码照片真实完整规范。工程质量总评为优良，且满足

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线路工程：单位工程优良率100%，分项、分部工程优良率100%。

按现行国家、行业及公司的技术规范、质量标准及相关规定组织施工，工程建设期间不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件。“标准工艺”应用率达到100%。“标准工艺”管理及实施效果评价得分大于90分。

工程“零缺陷”投运；工程投产后一年内不发生因基建质量原因引发的电网事故、设备事故和一类障碍。

确保工程达标投产、国家电网公司优质工程。在国家规范、规程、标准等基础上，结合本工程特点，按照“以管理创新为基础，以科技创新为主导，以工艺水平提升、新材料、新技术运用为支撑”的工程建设创新的整体工作原则。倡导“一次成优、自然成优、合理成优”的创优理念，通过积极开展施工技术创新、组织管理创新、现场信息管理创新、现场文明施工创新，落实“两型三新”建设措施，进一步提升工程项目的管理规范性、技术先进性、质量优良性、运行可靠性、全寿命周期成本合理性等。 12.2

工程信息档案管理目标

规范使用国家电网公司基建管控信息平台和ERP系统，保证信息的及时收集，准确汇总，快速传递。

坚持前期策划、过程控制、同步归档。努力做到档案工作程序化，管理同步化，资料标准化，操作规范化，档案数字化。实现档案归档率100%，资料准确率100%，案卷合格率100%。一次通过档案管理部门验收。 12.3

施工创优管理措施

12.3.1 制度保证措施

（1) 按照《江苏省电力公司建设部关于印发输变电工程过程验收创优检查实施细则的通知(电建〔2015〕34号)》的要求，在开工前参照《重点管控项目检查表》 和《否决项检查表》要求，确定本工程的项目标准工艺和创优“重点管控项目清单”和“否决项清单”。 施工项目部在完成三级自检的同时 ，对照《标准工艺应用施工作业卡》 的要求，对已完成的标准工艺项进行自检评分，逐条检查“重点管控项目清单”和“否决项清单”符合要求后方可进入下一道工序施工，按照《输变电工程达标投产和优质工程标准评分表》做好中间验收、竣工预验收及竣工验收前的创优自检工作。

（2) 按照《江苏省电力公司建设部关于印发输电线路工程“示范杆塔”

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建设工作要求的通知》电建安质〔2015〕第3号的要求，开展输电线路工程“示范杆塔”建设。在项目策划阶段，确定本工程“示范杆塔”数量和杆塔号，完成“示范杆塔”路径图的绘制。在工程架线阶段，编制形成《××工程“示范杆塔”建设亮点展示》框架，将“示范杆塔”各部位工艺展示照片陆续加入ppt材料。在项目投运前，施工项目部完成《××工程“示范杆塔”建设亮点展示》的编制工作，报监理项目部和业主项目部审核确认后，由业主项目部报建管单位相关部门留存备案。

（3) 明确各级管理及施工人员的质量职责，自上而下层层落实，具体到人。

（4) 加强施工人员的质量教育，进行质量培训，特殊工序作业人员需经专业培训，考试合格后方可持证上岗。

（5) 抓好首例施工试点工作，召开施工现场会，通过示范操作，统一施工方法，改进施工工艺，试点有记录、有总结，为全面开工下质量保证的基础。

（6) 施工过程中严格执行作业指导书，按质量管理旁站点(S点)、停工待检点(H点)、质量见证点(W点)实施有效控制。

（7) 接受项目法人和监理工程师对施工过程特别是隐蔽工程进行质量检验监督，认真听取意见并及时改进。积极配合监理工程师对隐蔽部位的复查工作。施工完毕并经各级验收合格后须监理工程师签证方可进入下一道工序的施工。

（8) 对施工质量实行施工者自检、工序间互检和项目部抽检三检制，对特殊工程和有特殊要求的工程按要求进行特殊检查。

（9) 项目部、施工队每月定期召开质量工作例会。学习质量管理文件，总结前期质量情况，找问题、查不足，制定相应的质量控制措施，提出今后质量工作的重点及具体要求。

（10) 严格执行质量事故报告程序，及时向项目法人或监理工程师提交事故报告及处理意见，做好事故的统计、分析，质量事故处理必须按“四不放过的”原则进行。

（11) 根据公司工程质量奖惩考核办法，结合项目实际制定质量考核奖惩办法，实行质量与经济挂钩的质量责任制，重奖重罚，以经济手段促进工程质量和管理质量的提高。

（12) 发挥技术管理职能，严格执行施工图会审制度、施工技术方案编审

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制度、技术交底制度、设计变更及材料代用制度、技术检验制度、技术培训和考核制度。

（13) 严格控制原材料、半成品、成品和设备的采购、加工、保管和发放的管理，严格执行材料跟踪管理制度，保证合格材料的使用，杜绝不合格品流入施工现场。

（14) 对进入施工现场的各种测量仪器、工器具、按照计算管理的有关规定进行检验、试验，有效的保证质量数据的真实、可靠、准确，有效。

（15) 施工过程中，项目部注意收集和保存工程照片、录像、录音资料。按照公司《档案管理办法及实施细则》，做到工程资料的收集、整理、分类、组卷工作与工程施工同步进行。 12.3.2 组织保证措施

为实现本工程创优目标，针对工程特点及管理要求，公司将成立创优工作管理小组，在建设单位的创优领导小组的领导下开张创优工作：

⑴ 目部创优领导小组 组 长：沈炯 副组长：朱晓波

组 员：沈斌、徐建、汪俊

⑵创优领导小组在工程开工前召开创优专题会议，明确各部门及岗位人员创优工作职责，布置施工创优相关工作计划。在施工过程中进行创优专题检查不少于2次，及时纠正工作偏差，不断完善创优措施，并协调解决影响工程创优的主要问题。

⑶优化项目部人员配置，确保知识结构、工作经验、相关资格等满足工程创优要求。特种作业人员、质量检查控制人员必须经过相关培训，并经考核合格，持证上岗，确保其技能满足工程过程质量控制的要求。 12.3.3 技术保证措施

⑴ 工程技术人员到现场进行实地勘察，掌握现场地质情况以及地理环境，编制针对性的施工技术措施、安全环境保证措施、质量保证措施等施工作业指导文件。重大施工技术方案均经我公司内部充分论证并履行相关审批手续后，报本工程监理部审核批准。

⑵ 分部工程开工前，项目部须组织技术、质量、安全等部门，针对本工程

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特点,就相关作业文件和工作要求对施工人员进行详细交底。

⑶ 工程开工前，由项目总工组织本工程技术、质量、安全、器材等人员，对施工图进行认真审查，并提出修改意见，审查时应特别注意工序接口、及与现场实际情况的核对。施工中发现地质条件等与设计不符的情况，及时书面向监理反映。

⑷收集新技术、新工艺、新材料、新设备的信息，结合本工程特点，经严密的技术经济分析和必要的试验、试点，积极在本工程应用成熟的“四新技术”，以优化施工工艺，提高工效，在技术方面为工程创优提供保证。 12.3.4 物资保证措施

12.3.4.1 机具设备管理

⑴机具、设备控制按公司相关程序文件执行。

⑵所有施工检测工具（经纬仪、游标卡尺、扭力搬手、磅称、卷尺等）在进入本工程工地前，均应经法定检测单位鉴定合格并在有效期范围内使用，其精度必须符合相关规定要求。

⑶对立塔用工器具、架线用设备和工器具等定期进行检验和试验，确保发往施工现场的机具设备的完好性，确保计量器具的有效性。

⑷主要机具设备（牵张机、吊车、电焊机、液压机等）进入本工程工地前，由项目总工组织技术、物资、安全人员对其进行检查验收，进行必要的检验和试验，确保性能良好，标识清晰，完好率100%。

⑸机械设备使用和保管实行三定制度（定人、定机、定岗）。

⑹机械设备操作人员均持证上岗、实行岗位责任制，严格按照操作规范作业，严禁机械设备带病、超负荷使用，操作手应做到四懂三会（懂原理、懂性能、懂构造、懂用途、会操作、会维护、会排除故障）。

⑺机械设备使用过程中，必须贯彻养、修并重，视情修理和强制保养相结合的原则，不允许只用不养或以修代养，以确保其优良的技术性能。

⑻建立设备管理台帐，实行动态管理。 12.3.4.2 物资管理

⑴对于自购的原材料、设备、构配件，在进行主要材料或构配件、设备采购前，将拟采购供货的生产厂家的资质证明文件报监理项目部审查，并按合同要求报业主项目部批准。在主要材料或构配件、设备进场后，对实物进行外观检查，

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并取样和送检。提交进场材料、构配件出厂质量证明文件及相关自检资料报监理项目部审查。

⑵对于甲供材料，在监理项目部组织下，与业主、物资供应、生产厂家等单位相关人员参加，共同按照国家规范标准、合同要求进行验收、检验，对设备资料验收情况做好记录，发现设备材料质量不符合要求时，提请监理及业主项目部协调解决。

⑶对杆塔等重要设备，派人赴工厂参加监造监督，了解设备制造质量情况和进度情况。

12.3.4.3 过程控制措施

⑴ 开工前对所有施工人员进行操作技能等相关培训，以增加创优意识，了解工程创优目标，掌握工作要点，特别是要做到熟知本岗位的工作要求。

⑵ 认真推行首基试点工作制度，对灌注桩施工、杆塔组立、导线展放等工序进行首基试点，参加首基试点的人员有项目经理、项目总工、各施工队长及技术员、作业组长、质检员等，邀请监理及建设单位代表参加，明确试点的时间、地点等要求。试点施工结束后，项目部及时进行总结并进一步完善施工措施，以统一施工工艺标准和技术要求，推行规范作业。

⑶ 开工前，及时向监理部报验评项目划分表，批准后实施。

⑷ 完善并严格执行施工质量三级控制制度，加强过程控制，注重隐蔽工程监控、签证。加强施工过程的全过程监控，上道工序检验合格后方可进入下道工序。

⑸ 定期（关键环节必查）对照工程创优要求对施工管理及实物质量进行检查、分析，发现不足及时采取必要的措施进行纠正，做到施工质量的持续改进。

⑹ 项目部工程管理部门负责施工记录等资料的牵头管理工作，设专人负责，其他部门配合并对本部门形成的相关资料负责，确保施工记录等资料与施工进度同步形成，及时整理工程档案，保证档案符合要求。 12.4

施工工艺及技术控制措施

12.4.1 施工工艺控制要求

为确保工程达标投产，实现创优目标，从以下施工项目进行策划，使之成为本工程的施工亮点。

⑴ 基础混凝土表面平整、棱角处倒圆角。

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⑵ 桩基一次性成型，均为一类桩。

⑶ 杆塔螺栓与构件面垂直，接触紧密，紧固率大于98%，螺栓穿向符合规定。

⑷ 防卸装置安装规范，脚钉安装美观，螺杆与螺母的螺纹无滑牙、无棱角磨损。

⑸ 塔材部件弯曲度不超过长度的2‰，相邻节点间主材弯曲≤1/800，杜绝强行组装。

⑹ 架线后，直线塔结构倾斜允许偏差小于1‰。 ⑺ 光缆引下线整齐顺直美观。

⑻ 接地装置连接可靠、接触良好、引下线顺直、服贴于基础保护帽。 ⑼ 回填土防沉层方正，高度满足规范要求,场地平整，无积水。 ⑽ 施工全过程加强成品保护,避免后期修补。 12.4.2 主要工序控制措施

12.4.2.1 基础工程

⑴ 模板平整光滑，并有足够的强度。 ⑵ 支模正直，接缝紧密，支撑牢固。

⑶ 混凝土搅拌均匀，坑深超过2米的采用串筒下料，以防离析，振捣及时、密实。

⑷ 浇筑一次成型，禁止二次抹面。 ⑸ 基础台阶上散落的石子清除、抹平。 ⑹ 立柱顶面用振捣出的原浆收光3-4次。

⑺ 严格控制拆模时间，拆模经监理检查符合要求后及时回填养护，养护符合规范要求。

12.4.2.2 杆塔工程

⑴装卸塔材时防止塔材凹陷、变形、磨损。 ⑵组装前应进行外观检查，严禁强行组装。 ⑶钢丝绳与塔材接触处应用软物包裹。

⑷螺栓规格与设计图纸一致，穿向按规范规定施工。

⑸紧固螺栓应交叉紧固，同一法兰处的螺栓扭矩应基本保持一致。。 ⑹防卸装置安装符合说明书，工艺统一。

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⑺脚钉安装统一,如若有弯头，则弯头成直线。 12.4.2.3 架线工程

⑴ 架线前，杆塔螺栓紧固率大于98%。

⑵ 采用张力放线技术，严防导线磨损，导线走板过滑车时设专人监护，缓速通过。

⑶ 弧垂观测档选择符合规范要求，根据地形情况适当增加观测档。 ⑷ 同相导线在同时收紧到弧垂接近标准值时，先调整好一根导线的弧垂，然后再逐根调整并找平。紧线弧垂达到要求时，各杆塔上及时画印，并立即进行地面临锚和过轮临锚，过轮临锚应与地面临锚同时受力，并及时安装附件。

⑸ 弧垂观测时的实测温度应在观测档内实测。

⑹ 跳线使用未经受过力的原状导线制作。在耐张串防晕金具安装完毕后进行安装。测量跳线弧垂及与杆塔各构件间最小距离。

⑺ 跳线引流板面平整光洁，用汽油洗净后涂上导电脂，逐个紧固连接螺栓。引流板朝向满足使导线的盘曲方向与安装后的跳线弯曲方向一致。跳线间隔棒（结构面）垂直于跳线束。

⑻ 架线后，杆塔螺栓及时组织复紧。 12.4.2.4 接地工程

⑴ 接地引下线方位与杆塔接地孔位置相对应。露出地表部位平直美观。 ⑵ 采用专用工具制做接地引下线，防止破坏镀锌层。 ⑶ 接地引下线与杆塔的连接紧密，并平服于基础及保护帽。 ⑷ 当接地引下线直接从架空地线引下时，顺直紧靠塔身。 12.4.2.5 防护工程

⑴ 保护帽模板平整光滑，并有足够的强度。

⑵ 支模正直，模板与立柱边沿等距离，接缝紧密，支撑牢固。 ⑶ 混凝土搅拌均匀，下料无离析，振捣密实。

⑷ 浇筑一次成型，禁止二次抹面。基础顶面适时用原浆收光。 ⑸ 拆模强度符合规范要求，并及时喷涂养护剂进行养护。 ⑹ 保护帽顶面做散水坡度。

⑺ 挡土墙、护坡、排水沟等基础防护工程与杆塔基础同步完成。 ⑻ 回填时清除坑内积水、杂物等，现浇基础对称回填。

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13 施工新技术应用

13.1

采用新工艺

钢筋直螺纹接头

13.1.1 钢筋直螺栓连接工艺

钢筋直缧纹连接是国家建设行业新技术应用示范项目，直径较大的钢筋采用直缧纹连接可以更好地保证钢筋接头的质量。 13.2

采用新材料

⑴合成纤维吊带。杆塔组立时的吊点绳采用合成纤维吊带以保护杆塔镀锌层，避免磨损塔材。

⑵包胶钢绞线。锚线钢绞线全部进行包胶处理，以避免磨损导线。 ⑶新型卡线器。采用大截面导线新型卡线器，尽可能做到对导线无损伤。 ⑷防磨滚筒。在跨越架上加设特制防磨滚筒，以避免导线与跨越架相碰。

14 主要技术经济指标

14.1

项目技术经济指标

技术经济指标 表14.1 项 目 土石方 基础工程 杆塔工程 架线工程（含附件） 建设场地准备费 其它费用 工程造价 工程造价 单 位 元/立方米 元/立方米 元/吨 元/公里 元/公里 元/公里 元/公里 元/公里 指标数值 备 注 含接地土方、尖峰及基面降低 含材料 自得价 自得价 自得价 含甲供料 14.2

降低成本计划与措施

14.2.1 降低成本计划

⑴本工程计划成本降低率为1.5%。

⑵为有效控制工程成本，公司将把成本控制计划分解落实到具体责任人，并

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签定降低成本责任合同。对降低成本成绩显著的人员给予奖励，对提出降低成本合理化建议的人员，给予适当的物质鼓励。对于造成浪费或超标的人员将进行适当的处罚。

⑶降低成本计划分类，详见表14.2

降低成本计划分类 表14.2 序号 类别 减少运距 工地 运输 减少车辆台班 缩短工作时间 降低人工费 具体科目 相应对策 合理选定材料站位置。 选用适当运输车辆，集中、大批量运输，严禁空载。 运输方式采用内部承包方式，具体规定完成时间。 尽量采用机械运输。 1 2 基础 提高消耗性材料的使用效率 工程 提高运输车辆使用率、模板的周转率。 减少运距 3 杆塔 减少施工占地 工程 避免返工 节约搭设跨越架材料 4 架线 减少牵张设备，转移次数 工程 减少牵张场地占用面积 避免不合理的损耗 5 附件 避免返工 工程 减少工作时间 降低材料费、机械费 6 其他 降低人工费 降低管理费 合理组织运输路线和方式。 合理规划作业场地。 塔材安装和螺栓紧固一次成型。 科学计算跨越架宽度。 合理设置牵张场地。 合理规划牵张场布置。 严格管理，避免部件损坏或丢失。 安装一次成优。 合理安排附件施工程序。 降低燃料、材料、机械等损耗。 合理调动作业人员，提高作业人员工作积极性。 优化资源配置，使用先进的管理手段。 14.2.2 降低成本措施 ⑴实行项目目标成本核算，落实内部经济责任制。

⑵强化工程质量管理，提高工程验收一次合格率和优良率，减少返工消耗。 ⑶加强安全管理和监督，严格执行各种安全规章制度和技术措施，确保人身

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和设备安全。

⑷以先进、可靠的施工技术提高工程的施工进度和质量，合理组织人力和机具，提高施工效率。

⑸工程项目的工序安排合理，衔接紧密，各工序配合得当，做到均衡施工。 ⑹充分调动职工的劳动积极性，合理调配普工，提高劳动生产率，提高工效。 ⑺加强消耗性材料的管理，运输、堆放、保管有专人负责，健全领用制度，进行定额考核。

⑻加强机具设备的维护保养工作，合理调度使用，提高机具设备的利用率。 ⑼加强资金管理，加强成本核算，控制投入产出比，提高管理水平。 ⑽加强现场的保卫工作，做好工器具及材料的回收工作，防止丢失。 ⑾合理选择运输道路，避免运输道路中桥梁、涵洞等的损坏。 ⑿文明施工，尽量控制施工用地，减少青苗赔偿。

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附录A: 施工进度横道图

1000kVGIL35kV

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