通信监理实施细则

长 吉 城 际 铁 路

站后工程通信专业

监理实施细则

编制 唐建和 审批 张 强

北京现代通信信号工程咨询公司 长吉城际铁路站后工程监理站

二○一○年三月

目 录

一、专业工程特点及其技术、质量标准 ................................................................................ 1 1．通信工程的特点 .................................................................................................................. 1 2．通信系统的构成 .................................................................................................................. 2 3. 技术、质量标准 .................................................................................................................. 3 二、监理工作的重点和流程 .................................................................................................. 17 1．监理工作的重点 ................................................................................................................ 17 2．监理工作的流程 ................................................................................................................ 17 三、控制要点、目标 .............................................................................................................. 18 1．安全生产控制要点、目标 ................................................................................................ 18 2．质量控制要点、目标 ........................................................................................................ 19 3．进度控制要点、目标 ........................................................................................................ 20 四、控制依据、监理控制方法和依据 .................................................................................. 20 1．控制依据 ............................................................................................................................ 20 2．质量控制 ............................................................................................................................ 20 3．安全生产控制 .................................................................................................................... 23 4．进度控制 ............................................................................................................................ 24 5．投资控制 ............................................................................................................................ 25 6．环保、水利控制 ................................................................................................................ 25 7．合同和信息管理 ................................................................................................................ 26 8．各专业相互配合问题 ........................................................................................................ 26 五、旁站部位及工序 .............................................................................................................. 27 六、抓好安全生产，争创优质工程 ...................................................................................... 27

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一、专业工程特点及其技术、质量标准 1．通信工程的特点

(1). 长吉城际铁路是东北地区“三纵四横”铁路网中蒙通道的重要组成部分，西端与哈大客运专线、哈大既有线和长白线相衔接，东端与长图线吉林至图们段、吉舒-拉滨线、沈吉线相连，共同构成了东北地区铁路网的主要骨架。本线建成后，通过哈大、秦沈客专线形成了吉林省通往关内各地区的快速铁路通道；并可以释放相邻线路的货运能力，提高东北路网整体运输能力。是一条以客运为主的快速铁路干线，行车速度快（按250km/h要求），工程中使用很多新技术，新管理，铁路运行标准要求非常高。

(2). 工期紧迫，2010年9月30要求完成通信线路及设备安装全部工程量，2010年11月20日全部调测开通投入运营，施工工期十分紧张。 (3). 通信工程施工内容广，涉及传输、接入系统、调度通信、数据通信、会议电视、监测等各方面。要求施工人员的技术条件高，责任心强。 (4). 工程点多线长，施工内容多、工作量大，造成施工组织管理复杂。同时受前期工作的制约，施工难度大；再加上外界干扰和破坏，工程的进展和成果都要受影响。

(5). 本工程地处东北中部的吉林省，西起长春，东至至吉林，施工地点途径乡镇及市区，文明施工，减少对周围的影响是施工要着重注意的关键环节。施工过程中还必须时时注意环境保护和水土保持。

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2．通信系统的构成

（1）通信网的构成原则

采用双光缆制通信线路，提高通信传输系统可靠性。

采用先进的传输及接入技术，为信息系统、防灾安全监控系统等提供通信通道。

采用数字移动通信系统解决移动人员之间及移动人员与固定人员之间的地面通话，预留信号列控系统无线数据传输通道条件。 （2）通信线路等级、类型 1）长途通信线路

长途通信线路为I级干线，本工程在铁路两侧预留的电缆槽道内敷设24芯单模光缆各1条，吉林站至既有铁通吉林通信站敷设1条24芯单模直埋光缆。新设光纤监测系统。

2）地区及站场通信线路

车站信号楼经站内其他通信机械室至车站信号楼间敷设1条8芯单模光缆。

地区（站场）通信电缆采用不同容量的HYAT23型市话电缆及HEYFLT23型低频对称电缆。 （3）通信站分布、性质

本工程利用长春、吉林既有通信站，不新设通信站。 （4）主要通信设备类型

骨干传输系统采用SDH 2.5Gbit/s传输设备，利用敷设于铁路两侧的干线光缆中的各2芯光纤构成MSP(1+1)保护；沿线各车站及吉林既有通信站设置SDH 2.5Gbit/s设备，在既有铁通吉林通信站设置传输系统网管设备。长吉线至哈大客运公司、北京客专调度所间所需传输通道利用既有通道。

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新设基于MSTP的SDH 622Mbit/s多业务接入网系统，利用新设两条光缆的各2芯光缆构成SDH 622Mbit/s二纤通道保护环。沿线车站、信号中继站（含基站）、牵引变电所、开闭所、分区所等信息接入点新设SDH 622Mbit/s传输和接入设备，区间基站新设SDH 622Mbit/s传输。在既有铁通吉林通信站设置传输及接入网网管设备。

专用通信系统采用固定接入交换设备（FAS），利用哈大客专在北京客专调度所设置的调度所FAS主系统设备，沿线车站新设车站FAS设备。

无线通信采用GSM-R数字移动通信设备，本工程利用哈尔滨核心网交换节点设备，新设无线子系统，采用单网覆盖方案组网，弱场区采用光纤直放＋漏泄同轴电缆/天线方式覆盖。

数据通信按汇聚层和接入层组网，汇聚层采用高端路由器，接入层采用中/低端路由器（含接口扩展交换机）。长春设置数据网设备网管，对长吉客专数据网设备进行统一管理。利用北京客专调度所的数据网VPN网管系统。

电视会议系统采用H.323制式设备。

电源设备采用-48V高频开关电源设备并配备阀控式蓄电池组，蓄电池组备用时间按2小时考虑。新设电源及环境监控系统。

本工程各新设网管系统均接入京津城际工程设置的北京调度所通信综合网管系统。

接地系统按照接入综合接地系统考虑，接地体阻值不大于1欧姆。

3. 技术、质量标准

本通信监理实施细则是根据客运专线铁路通信工程施工质量验收暂行标准及实际施工内容编制，其中监理人员的质量控制的检查手段基本为观察、测量，有试验项目的则根据要求进行见证，要求旁站的项目均有注

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明。未要求监理检查的项目，监理人员应在巡检时适当抽检以确保工程质量。由于本工程为客运专线工程，质量要求高，各相关标准都要从严掌握。 (1). 光电缆线路

①.光电缆到达现场要进行检查，做好单盘测试，其型号、规格、质量要符合设计和相关技术标准。监理检查外观10%，质量证明文件全部核查。 ②.光电缆经路、沟深要符合设计，过桥，隧道，道路，轨道，水沟，涵洞和特殊地段防护措施要满足设计要求。监理见证10%。

③.光电缆弯曲半径不小于外径15倍，余留位置和长度符合设计要求。 ④.分支及短段光缆采用直埋敷设，并设立标桩、警示牌。标石埋在路径正上方，直线标桩间隔50m，线路转弯处设转角标桩，路口等路段设安全标志牌的埋设面向铁路，字迹清楚，标识格式、规格按铁通要求统一。 ⑤.接头盒，绝缘节防护管、槽等材料到场要进行检查，其型号、规格、质量要符合设计和相关技术标准。监理检查外观10%，质量证明文件全部核查。

⑥.光电缆接续人员应经培训合格，工艺标准和质量符合部颁标准。接续方式、芯线分配符合设计，光缆接续两侧的加强芯、金属外皮应绝缘。监理检查外观10%，质量证明文件全部核查。

⑦.光缆环引至通信机械室，引入室后应做绝缘节，使得室内外的外皮、加强芯互相绝缘。本缆终端至ODF架，其安装位置和方式应符合设计，光电缆进入室内要挂牌标示，字迹清楚。监理见证检验10%。

⑧.接头处应有2-3m余留，光缆接头处的弯曲半径不小于外径的20倍，接头编号以中继段为单位自上行向下行编号。光缆接续后的光纤收容余长

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单端引入引出不应小于0.8m，两端引入引出不应小于1.2m。收容时弯曲半径不小于50mm。

⑨.光电缆线路特性测试要符合有关要求。监理见证检验10%，测试资料全部核查。

⑩.光电缆线路的防雷、接地的地点、数量、方式和防护措施要符合设计，外护套不得破损，接头处密封良好，单条光缆外护套对地绝缘电阻不低于10 MΩ。

(2). 设备安装与配线

①.设备、电缆电线及配件、材料到达现场应进行检查，其型号、规格、质量应符合设计和相关技术标准。监理全部检查质量证明文件，外观抽检10%。

②.室内设备安装

1）机架安装位置正确符合设计具体要求，能满足相关使用性能，并做到实际与工程平面图一致，能有适当的维修空间，一般柜后对墙距离保持0.8m。监理全部检查。

2）电源设备各单元接插良好，接点连接正确、紧密、可靠。监理全部检查。

3）机架安装牢固，横平竖直，相邻机架紧密靠拢，同列机面应在同一平面上。配线用的支架、槽管应牢固，整齐。

4）各列架标志正确清晰齐全，告警显示及标志安装位置正确标示清楚。 ③.设备配线

1）缆线布放应符合设计规定。电源线、信号线、用户线、中继线应分道

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布放；间距应大于50mm。电缆弯曲半径符合规定。监理检验10%。 2）接线位置、顺序正确、可靠，标志清楚。

3）电源线中间不得接头，其零线与地线不得接错，零线要接好接牢，不得断开，严禁用地线代电源线。监理全部检查。

4）布放走道线缆必须绑扎，绑扎后线缆必须紧密靠拢、均匀。 5）布放线缆，在槽道中可不绑扎，在进出槽道或转弯处必须绑扎固定。 6）在活动地板下布放线缆，尽量避免交叉。 ④.设备的防雷与接地

1）设有通信设备的建筑应有内外综合防雷措施系统，远离变电所和高大建筑物。

2）出入机房的电力线应采用有金属护套的电缆直埋敷设，且金属护套两端就近接地，两侧均使用避雷器。由楼顶引下的也用有金属外护套电缆同样要采取接地和加装避雷器。

3）设备外壳接保护地，直流电源正极接工作地，天馈线、铁塔、避雷针等接防雷地。三种地排分别接入地网，通信站地网接地电阻值不大于1Ω，铁塔接地电阻不大于10Ω。

4）接地连接要求紧密可靠，不得有虚焊，搭接长度符合相关标准，有防腐措施。监理全部检查。接地电阻测试要求见证。 (3). 铁塔安装质量控制要点

①.铁塔构、配件进场要做外观检查，热镀锌层应均匀光滑、不翘皮、构件平整，规格符合设计，核查质量证明文件。

②.铁塔的位置符合设计，与其它建筑物及带电体的距离符合有关要求。

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③.铁塔基础深度、标高及塔靴安装位置符合设计。

④.钢筋绑扎，预埋螺栓的安放位置，模板位置、强度及保护层满足设计。 ⑤.检查基础混凝土所用原材料的规格、质量及质量证明,混凝土的配比，试块强度检验资料。

⑥.组装前应核查铁塔基础顶面水平是否平整，螺栓间距尺寸要符合厂家要求。

⑦.铁塔的垂直度达标（L/1000），铁塔、平台和爬梯尺寸位置符合图纸要求。监理要检查。

⑧.构件连接可靠，用料位置准确,螺栓紧固，有防松措施，露2-3扣。 ⑨.天线固定牢固，挂高、方位符合设计，馈线的规格、敷设、固定符合相关要求。

⑩.钢爬梯踏步板，直爬梯上下段之间级护圈竖杆应连成一体，所有栏杆与相邻板之间应牢固连接。

11.铁塔的防直击雷及二次感应雷的装置以及避雷带的引接和铁塔的接地○

电阻值符合设计要求。监理要见证或平行检查。 (4). 天馈线安装质量控制要点

①.天、馈线及配件、材料到达现场应进行检查，其型号、规格、质量应符合设计和相关技术标准。监理全部检查质量证明文件，外观抽检10%。 ②.天线安装高度，方向和安装方式应符合设计，天线杆的埋深以及天线避雷针上端与天线上端夹角是否小于45°。

③.天线杆（塔）应有单独的避雷针，杆（塔）根部埋设单独的避雷地网，避雷针引下线应作固定并与接地体连接良好，并做防腐处理。检查天线避

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雷地线的接地电阻为10Ω。监理要见证测试和检查隐蔽工程。

④.天馈线连接处及馈线与室外防雷器的连接处应做防水处理，馈线引入机房墙洞入口处做“滴水弯”。

⑤.在靠近电台主机处测试天馈系统驻波比应小于1.5，监理见证测试。 (5). 隧道漏泄同轴电缆安装质量控制要点

①.漏缆及有关附件到场，监理要检查规格、外观10%，核查质量证明。 ②.见证单盘测试，检查空气介质漏缆的单盘保气试验，监理10%。 ③.检查隧道外架挂漏缆的电杆埋深、杆高、位置，漏缆长度。 ④.隧道内漏缆架挂位置、长度、防护、与回流线或pw线的距离要符合设计，所有附件、缆线及设备不得侵限，不妨碍行车人员了望和技术作业，监理全部检查。

⑤.检查漏缆承力索固定情况，吊夹规格、间距及紧固。所有附件、漏缆及设备要安装牢固，满足客专列车250km/h的速度要求。

⑥.漏缆弯曲半径要符合规范要求；固定接头接续可靠，连接牢固，装配后接头外部防护可靠。

⑦.中继房位置，供电线路径路和地线符合设计。 ⑧.见证检查施工单位测试漏缆中继段各项指标。 (6). 机车台、车站台、中继器安装质量控制要点

①.设备、配件及缆线到达现场应进行检查，其型号、规格、质量应符合设计和相关技术标准。监理全部检查质量证明文件，外观抽检10%。 ②.设备车站台天线馈线的引入位置方式符合设计，要有回水弯，基站避雷器要有防水处理。

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③.机车台缆线布放牢固并有防护，且应避开周围热管线路。 ④.车站台，机车台和便携台等设备的各项功能满足相关要求。 ⑤.机车台和机车出入库检测设备安装位置和方式符合设计。 ⑥.中继器及区间中继台的安装质量和固定方式符合设计。

⑦.中继房输入、输出馈线的防护，中继台电源安装符合设计。当直接从自闭贯通线或电化接触网引接时，电源引入前应加接防雷隔离变压器。 ⑧.中继器的防护地线电阻应满足验标要求，地线引线应做防护，各设备应按设计要求可靠接好地线。 （7）设备调测质量控制要点 ①.SDH传输系统测试质量控制要点 1）设备功能检查

1 检查设备告警功能。 ○

2 检查光接口项目：消光比，发送信号眼图，激光器工作波，最大均方○

根谱宽，最小-20db谱宽，最小边模抑制比，光接口回波损耗。

3 检查光接口测试项目。平均发送功率测试，接收机灵敏度测试，接收○

机过载功率测试。

4 检查电接口项目：输入口允许衰减 、输出信号（包括AIS）比特率，○

PDH接口输出信号波形和参数，接口回波损耗。

5 电接口输入口允许比特率容差测试：输入口收到规定频徧信号时应能○

正常工作通常以设备不出现误码来判断是否符合设计要求。

6 检查SDH网络接口（本机）内容：网络接口抖动B1，数字段输出口插○

动B2，数字段输出口的最大允许输出抖动，网络DTM-N输入口的抖动

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容限值，SDH设备在PDH接口的结合抖动值。

7 检查再生器的抖动传递性参数值。 ○

8 时钟的ADH频率精确和时钟锁定范围性能检查。 ○

9 检查SDH设备内部自由振荡时钟频率精度指标。 ○

10 数字配线架的测试项目有绝缘电阻，回线串音防卫度，误码率。 ○

11 SDH光缆传输系统误码性能测试时间分为24小时和15分钟两种。 ○

12 检查SDH网络输出口的最大允许输出抖动指标与设备（本机）接口和○

数字段输出的抖动指标相同。

13 检查光通道衰减指标。 ○

2）系统功能检查

1 检查公务联络设备功能。 ○

2 检查激光器保护功能，选择和切换定时源的功能。 ○

3 当光缆线路系统出现信号丢失（LOS）○， 帧丢失(LOF)，出现告警指示

信（AiS）号超过门限的误码缺陷等情况之一，应立即侧换。 3）网元级管理设备功能检查

1 检查各种安全管理功能，故障管理功能，性能管理功能，配置管理功○

能，保护措施功能。

2 其它性能控制要点：当设备具有远端接入功能时，检查通过本端网管○

设备或终端，能否远端接入对端的网管设备，以便监视对端网管设备所管区域系统的运行情况，关闭和接入网管系统应不影响系统主通道的正常工作，其余功能检查按设计文件要求办理。 ②.用户接入网质量控制要点

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1）用户接入网业务节点接口检测控制要点。

1 检查验标规定的接入网（AN）系统中V5接口的7个项目以及V5。 ○

2 检查V5.1接口和V5.2接口的每个2M链路误码性能。 ○

2）用户网络接口检测控制要点

1 检查音频2／4W接口的如下通路指标： ○

A 通路电平。 B 净衰减频变特性。 C 增差随输入电平的变化。 D 衡重噪声。 E 总失真。 F 路际串音。

2 检查数据终端终端接口比特／块误码测试。 ○

3 检查综合业务数字网基本速率（ISDN－BRI）○。 4 基群速率（ISDN－PRI）接口通道测试。 ○

5 综合业务数字网接口通道测试。 ○

6 检查普通电话业务（POTS）呼叫试验是否正常。 ○

3）用户接入网系统功能和网管功能检查试验

1 检查系统保护功能。 ○

2 检查业务电话功能。 ○

3 检查112测量台测量功能。 ○

4 检查网管系统的五项功能。 ○

5 检查六项功能试验。 ○

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4）用户接入网系统性能检测

1 检查光线路终端（OLT）○，光网络单元（ONU）的光发送器的平均发送光

功率，光接收器的接收灵敏度。

2 检查数字链路的误码性能指标，高比特率通道的误码性能指标，光接○

口输入抖动和漂移容限，STM－N输出口的抖动限值。

3 检查SOH设备的PDH通道输出抖动，PDH输入抖动和漂移容限以及POH○

网络接口容许的最大输出抖动。 5）数据传输通道质量控制要点

1 用户线直流环阻安全特性应符合下列规定： ○

A 检查音频（VF）数据用户线缆，电缆单线的直流环阻不应大于2KΩ。 B检查数字数据网（DDN）（NXKbit/s）数据用户线路，电缆导线的直流环阻不应大于1.2 KΩ。

C 检查综合业务数字网（ISDN），2B+D数据用户线路，电缆导线的直流环阻不应大于1.1 KΩ。

D 检查高比特率数字用户线（HDSL）数据用户线路，电缆导线的直流电阻不应大于0.8kΩ。

2 检查用户线屏蔽的绝缘导线之间及绝缘导线与地之间的绝缘电阻不应○

小于5MΩ。

3 检查用户线电缆线对的工作电容不应超过0.7uF（800HF）○。 4 检查用户线路传输衰减应符合下列规定： ○

A 对于VF数据用户线路和NXkbt/s数字用户线路，线路衰减不应大于于35dB,VF数据用户线路衰减的测试点为DCE设备的载波频率点，

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NXKbit／s数据用户线路衰减的测试点在线路编码方式的能量集中点的频率点测试。如：采用2BIQ线路编码方式N=1时，测试点为40KHE；N=2时，测试点为80KHE。

B 对于不带桥接抽头的ISDN数据用户线路，在80KHE频率测试点的线路衰减不应大于40dB。

C HDSL数据用户线路，在150 KHZ频率测试点，对应不同的线路编码方式线路衰减要求如下：

CAP码不应大于27dB，2BIQ码不应大于31dB（三对线系统）或27dB（两对线系统）。

5 检查用户线路空闲信道噪声应符合下列规定： ○

A 对于56Kbit/S以下的音频数据用户线路，空闲信道噪声不应大于-67dBm。

B 对于NXK，ISDN和HDSL数据用户线路，空闲信道噪声不应大于- 57dbm。

6 见证检查中继线路音频口性能应符合下列规定： ○

A 通路电平

二线接收电平偏差值应为±0.8dB，四线接收电平偏差值应为±0.6dB。 模拟音频口相对电平设置应符合下表要求

接口 二线 四线 发送电平（dBr） 接收电平（dBr） 基准频率（HZ） 阻抗（Ω） 0／-3.5 -14／-3.5 -7／-3.5 +4／-3.5 800 800 600 600 数字音频口相对电平设置应符合下表要求

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接口 发送电平（dBr） 接收电平（dBr） 基化频率（HE） 阻抗（Ω） 二线 四线 O（-7～0） -3.5（-7～-2） 1020 1020 600 600 -14（-14～+1） +4（-11～+4）

B 空闲信道噪声（衡重噪声）不应大于-65dBmop。

-9

7 中继线路数字接口（K或2M）的接口误码率不应大于10。 ○

K接口伪随机二元序列（PRBs）为2-1，2M接口随机二元序列（PRBs）为215-1。

③.调度设备调测质量控制要点 1) 调度设备功能试验质量控制要点

1 查验下列各项功能试验： ○

A 单呼、组呼、全呼功能。 B 调度台转发功能。 C 调度台、台间联络功能。 D 强插功能。

E 调度台故障自动倒向备用自动电话机功能。

F 调度台液晶显示功能（包括呼入状态、运用状态、储存状态）。 G 调度呼叫无阻塞。 H 与局调度台互联互通功能。

2 检查数字调度设备的下列各项功能试验： ○

A 站间列车电话接入功能。 B 区间（应急）电话接入功能。 C 站场内部用户分群接入功能。

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D 站场无线/有线接入功能。

E 区间应急自动电话、行调分机、人工电话接入功能。 F 录音功能。

3 检查值班台下列各项功能试验： ○

A 值班台录音功能。 B 值班台紧急呼叫功能。

C 值班台故障自动倒向备用自动话机功能。 D 应具备液晶显示功能。

4 见证试验铁路运输调度通信的下列系统功能试验： ○

A 热备份部件自动切换功能。 B 数字通道迂回（自愈）功能。

C 数字通道故障时按设计要求自动侧换到实回线功能。 D 调度分设备断电2M直通功能。 E 瞬间断电自复功能。

2) 调度设备性能试验质量控制要点

1 检查调度设备与调度台连接电缆的环阻和绝缘，传输衰耗24小时的误○

码率和振鸣试验等指标。

2 检查数字调度主、备设备的传输损耗及传输一致性，损耗随时间变化、○

频率响应、增益随输入电压变化、衡重杂音，总失真和串音衰减值。

3 检查共总、共分电话接口、磁石电话接口、选号电话接口以及上、下○

行区间电话接口指标。

3) 设备集中维护管理功能试验的质量控制要点

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1 检查维护台对数字调度通信系统下列集中维护管理的功能： ○

A 数据设置和修改功能。

B 通路和各种设备故障自动检测，故障定位到电路板级，并提供故障统计报表的功能。

○2 检查一般管理功能是否能真实显示系统的网络拓朴结构并实时反映其物理连接状态及各点设备运行条件和状态。

3 查验如下各项故障管理功能： ○

A 设定告警等级、报警方式（声光，打印）。 B 屏蔽/打开，某类告警。 C 消除告警。

D 分时间段、告警类型及所属管理区段查询、打印告警。 E 生成告警信息的统计分析。

4 查验配置管理功能应正常：能对系统网络进行配置和数据设定。在用○

户数据更新时不应影响交换系统的正常运行，正在进行的通话不应受影响。

5 检查如下6项安全管理功能： ○

A 在线维护管理功能。 B 安全保护措施。 C 三级以上权限分级管理。

D 存盘文件严禁修改，严禁删除功能。

E 错误和告警信息，系统变更数据，修改和安全引用的存盘、打印。 F 存入硬盘的信息应优先以文本格式显示，打印。

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二、监理工作的重点和流程 1．监理工作的重点

我们的监理工作是施工阶段的监理，重点就在“施工阶段”。通过监理过程的把握、督促和要求，使得施工单位在施工准备、施工过程、施工验收和交付的过程中，遵守设计文件和规范要求，执行施工组织设计和各种保证措施，做好安全工作，把住工程质量，达到安全和质量的预期目标。这目标既是施工单位的，也是我们监理的，一句话“重在事先，重在过程”。 2．监理工作的流程

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事前控制 开工前阶段

施工阶段 事中控制 控制 工程施工过程

事后控制 工程竣工验收

三、控制要点、目标 1．安全生产控制要点、目标 (1). 控制要点

1、施工队伍的资质审查 2、施工组织设计的审查 3、施工图纸的会审 4、工程原材料、构配件的检验 5、施工机械设备的检验 6、施工现场、技术、管理、环境检查 1、施工工艺工序交接过程检查 2、隐蔽工程检查 3、材料设备试验检查 4、工程洽商，设计变更 5、行使质量监督，否决权下达停工指令 6、严格单位工程开工报告和复工报告的审批 7、组织现场质量协调会 8、行使巡视，旁站，建立监理日志 9、做好关键工序的质量控点设置和控制程序 10、定期向总监理汇报有关质量动态情况 11、工程质量部题和事故的及时处理 1、工程质量评定 2、初验 3、竣工验收 4、竣工资料审核、签证 ①.施工单位必须建立安全生产责任制，并组织实施和监督。制定切实可行的、有针对性的安全措施，参加施工的人员必须熟悉并遵守有关规定，经安全考试合格后方准上岗。

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②.国家规定的特种作业人员以及在劳动过程中容易发生伤亡事故的有关作业人员，必须经过专业培训和考试合格取得特种作业操作证后方准上岗 ③.施工人员的身体应健康，并定期检查身体，确保适合相关工作的要求，按施工现场的要求使用合格的劳保用品。

④.使用的各种工具、机具设备应定期进行安全检查，不合格的严禁使用。 (2). 控制目标

安全目标为消灭行车险性以上、人身重伤以上、机械大事故等安全责任事故，确保铁路运输安全畅通和人民生命财产不受损害。 2．质量控制要点、目标 (1). 控制要点

①.施工单位要建立健全质量控制体系，相关领导重视、责任落实到个人，并组织实施。

②.严格把好材料、设备等进场检查，督促施工单位对施工图纸、资料的检查核对，做好事前监理工作。

③.施工中督促施工单位严格落实施工组织设计，执行有关规范、规定和工法工艺要求，对隐蔽工程要进行检查，必要的进行旁站。送检的、试验的要见证。

④.适时对重点部位进行平行检查，确保重要指标达标，如导线对地、对树木距离，接地电阻等等。 (2). 控制目标

工程的质量目标为全部达到铁道部暂行的客运专线铁路通信工程施

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工质量验收标准，一次验收合格率达到100%，争创优质工程。 3．进度控制要点、目标

及时了解工程进度，与计划进度做比较，随时督促施工单位估算工期情况采取措施调整进度，以满足总体进度。 四、控制依据、监理控制方法和依据 1．控制依据

(1). 建设工程施工合同及其变更、协议。 (2). 工程设计文件及设计变更、洽商。 (3). 工程监理合同、协议。

(4). 《客运专线铁路通信工程施工质量验收暂行标准》。 (5). 施工单位的施工组织设计。 2．质量控制 (1). 控制原则

①.以铁道部《客运专线铁路通信工程施工技术指南》《客运专线铁路通信工程施工质量验收暂行标准》等规范为依据，督促承包单位全面实现施工合同约定的质量目标。

②.对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。 ③.对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系落实到位。

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④.严格要求承包单位执行有关材料，施工试验制度，和设备检验制度。 ⑤.坚持不合格的建筑材料，构配件和设备不准在工程上使用。 ⑥.坚持本工序质量不合格或未验收不予签认，下一道工序不得施工。 (2). 控制方法、手段

①.质量控制应以事前控制为主。

②.应按监理规划的要求对施工进程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。

③.应采用必要的检查，测量和试验手段，以验证施工质量。

④.应对工程的某些关键工序和重点部位施工过程进行旁站，并做好记录。 ⑤.严格执行现场有见证取样和送检制度。 (3). 控制措施

①.应对施工现场有目的地进行巡视和旁站。

1) 应对巡视过程中发现的问题，及时要求承包单位予以纠正，并记入监理日志。

2) 根据建指四项专项整治的要求对施工单位架子队情况进行检查，对施工工点人员到位情况进行核查，并填写核查记录表。

3) 应对施工过程中的某些关键工序，重点部位进行旁站，并做好记录。 4) 对发现的问题可先口头通知承包单位改正，然后签发<监理通知>。 ②.核查工程预检

1) 要求承包单位填写预检工程检查记录报送项目监理站核查。 2) 对预检的工程检查记录的内容到现场进行抽查。 ③.验收隐蔽工程

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1) 要求承包单位按有关规定对隐蔽工程进行自检，自检合格，将隐蔽工程检查记录报项目监理站。

2) 应对隐蔽工程检查记录的内容到现场进行检测，核查。对隐检不合格工程，要求承包单位整改，合格后予以复验。

3) 对隐检合格的工程签认隐蔽工程检查记录，准予进行下一道工序。 ④.检验批质量验收记录

1) 检验批施工完成，承包单位自检合格后，应由项目专业质量检查员填报《检验批质量验收记录》，按照建筑工程施工质量验收系列规范标准表格执行。

2) 检验批质量验收应由监理工程师，组织项目同专业质量检验员等进行验收并签认。

⑤.分项工程质量验收记录

1) 要求承包单位在一个分项工程完成并自检合格后，填写《分项／分部工程施工报验表》报项目监理站。

2) 对报验的资料监理工程师进行审查，并到工地进行核查，签认符合要求的分项工程。

3) 各分项工程，必须在施工试验，检测完毕且合格后进行签认。 ⑥.分部工程质量验收记录

应要求承包单位在分部工程完成后，填报《分部／分项工程施工报验表》，总监理工程师根据已签认的分项工程质量验收结果签署验收意见； ⑦.单位工程质量验收记录

1) 单位工程完工后，施工单位自检合格后，填写《单位工程竣工验收记

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录》报项目监理站。

2) 由总监理工程师组织竣工预验收。 3．安全生产控制 (1). 控制原则

①.预防为主，做好各项安全防范工作，将事故消灭在萌芽之中。 ②.组织落实，单位的一把手就是安全负责人，建立安全责任体系，分工负责落实到个人。

③.制度落实，针对工程特点制定安全制度和各项规定，严格执行。 ④.在工作、生活各方面关注安全，防火、防盗、防山火、防煤气等各个方面要全面考虑，教育职工自觉遵守有关规定。 (2). 控制方法、手段

①.工程报审时检查施工单位的安全体系、制度、措施和人员，必须满足施工安全需要，否则不予审批。

②.工程开展后，检查督促施工单位的安全体系运行和制度的执行。 ③.在工程监理例会上强调安全工作的情况和改进要求。

④.发现安全问题和隐患及时提出，如果施工单位不能及时整改，以监理通知的形式通知施工单位，问题严重时上报监理站请求总监发工程暂停通知。

(3). 控制措施

①.对施工用工具、材料进行预检，检查质量的同时检查安全情况，做好事先监理。

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②.现场检查，进入现场的施工人员必须佩带安全帽，各项工程的施工必须符合安全有关规定。

③.关键工序或有危险存在的工作要提前报监理到场监督，现场要有施工单位安全质量负责人在场。 4．进度控制 (1). 控制原则

①.工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标。 ②.在确保工程安全和质量并符合控制工程造价的原则下，控制进度。 (2). 控制方法、手段

①.审批进度计划，承包单位应根据建设施工合同的约定，按时编制施工总进度计划，年度进度计划，季进度计划，月进度计划报监理站审批。监理工程师应根据本工程的条件及施工队伍的条件，全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性，可行性。

②.要求承包单位同时编写主要工程物资和设备的采购进场时间计划。 ③.监理工程师对关键工序或关键线路进行分析，应用动态的控制方法，对工程进度主动控制。 (3). 控制措施

①.要求施工单位及时申报周施工计划，掌握工程进展方向。 ②.每天了解工程整体进展，每周汇总报监理站。

③.每月将工程进度对照总进度计划，分析进度前景，要求施工单位进行调整，采取措施，以期达到预期工期要求。

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④.参加施工周例会，了解和分析工程进展和发展情况，给施工单位提出建议和要求。 5．投资控制 (1). 控制原则

①.坚持按合同有关规定验工计价、付款。

②.对报验资料不全，与合同文件的约定不符，未经监理工程师质量验收合格或有违约的工程量不予计量和审核，拒绝该部分工程款的支付。 ③.处理由于工程变更和违约索赔引起的费用增减坚持合理，公平。 (2). 控制方法、手段

①.要求承包单位依据施工图纸，预算的工程量建立工程量台账。 ②.要求承包单位依据施工进度计划，编制相应的工程款支付计划。 ③.总监理工程师经常检查工程量完成和工程款支付情况，对实际收支值与计划值进行分析，对此进行投资控制。 (3). 控制措施

①.应严格执行工程计量和工程款支付程序的时限要求。

②.监理工程师对承包单位的申报进行核实、签认，所计量的工程量经总监理工程师同意才可以计价。 6．环保、水利控制

(1). 要求施工单位经常教育职工做好文明施工工作，施工完毕及时清场，将废料运送到指定的地点，保护环境卫生。

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(2). 经常检查施工单位文明施工情况，发现问题及时通知带工人员及时处理。

(3). 施工地带水网发达，督促施工人员不要污染水源，施工方案要考虑对水资源的保护。 7．合同和信息管理 (1). 合同管理

①.根据施工合同和监理合同规定的标段、工程内容对施工单位开展工程监理工作。

②.应严格执行建设工程施工合同中所约定的合同价，单价，工程量计算规则和工程款支付方法。

③.对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内。 (2). 信息管理

①.与建设、设计、施工各方建立通信关系，要求施工单位提报各职能人员的联系电话、电子邮箱，做到通信畅通。

②.在监理过程中记录主要联系、通信内容，做到有追溯性。 8．各专业相互配合问题

(1). 协助沟通联系各施工专业，努力做到施工交叉严重但干扰不严重。 (2). 协调各施工单位和谐相处，互相配合，合理安排互有影响的工序，顺利开展施工。

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五、旁站部位及工序

根据监理规范规定，通信工程有以下部位需要监理旁站： 1. 通信铁塔基础的开挖和砌筑 2．光缆的接续、测试。 3．电缆的接续、测试。 4．通信设备的测试和开通。 六、抓好安全生产，争创优质工程

1．安全第一，安全是生命和健康，只有安全了才能有其他。监理工作以安全管理为核心，监督工程安全有序的展开、实施和完成。

2．施工过程中，安全是没有界限和时限的，要时时事事的监督安全工作，从施工准备、工具、材料开始把关，到施工完成，清场撤出，一管到底。 3．质量是企业的生命，把好质量是监理的职责，施工、监理双方都要注重和努力，设计规定和规范是方向，工程的实体是最终的成果，争创优质工程就是我们的努力目标。

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