矿山突发事故应急预案

第一章总则

为建立统一、规范、科学、高效的突发公共事件应急处置体系，增强全公司快速反应能力，提高公司保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件造成的损失，保障全体员工的生命和公司财产的安全，维护社会稳定，促进经济、社会和谐可持续发展。第一条为了保证迅速、有序、有效地实施现场急救与安全，避免和降低事故造成的损失，保障员工和人民群众生命、财产安全，身心健康，制定本预案。第二条由于事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时指导和组织员工和人民群众采取措施进行自身保护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害区域。在撤离过程中，应积极组织员工和群众开展自救和互救工作。第三条为了迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测；测定事故的危害区域、灾害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效地进行救援。特别是火灾，危险化学品等类型的事故。第四条各部门及工程公司（队）必须高度重视安全生产工作，坚持“安全第一，预防为主”的方针，遵守和执行国家公布的《安全生产法》、《矿山安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《职业病防治法》、《建筑法》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备监察条例》等法律法规，建立健全安全生产责任制，完善安全生产条件、加强监督管理，确保安全生产。并结合实际，制定本单位的应急救援预案。第五条各部门（含工程公司）发生生产安全事故（灾害）后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人，同时向公司环安部汇报事故情况（含时间、地点、事故现场简要情况），安环部接到报告后必须立即向总经理汇报。各部门负责人接到事故（灾害）报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，同时向总经理及分管副总经理报告有关情况及需要的救援人员与物资，总经理或分管副总经理接报后，必要时启动应急救援预案，并向公司董事长及总经理报告，由公司按国家有关规定向当地安全生产监督管理等部门报告。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。第六条在大都开元矿业公司管理范围内的各部门及各工程公司（队）适用本预案。1第二章事故应急救援组织机构及职责

第七条(一)指挥系统及其职责指挥领导机构1、成立以总经理担任总指挥及有关领导组成的重大生产安全事故（灾害）应急救援指挥部。（其成员应注明通讯联络号，并以正式发文为准）指挥部设在公司总经理办公室。2、根据人事变动情况，应及时调整应急救援指挥部成员。(二)应急救援指挥部职责日常职责：1、负责“应急救援预案”的制订和完善工作。2、负责组建应急救援队伍。3、负责组织排险队、救援队、医护队的实际训练等工作。4、负责建立通信与警报系统，储备抢险、救援、救护方面的装备、物资。5、负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。应急时职责：1、发生事故时，应根据事故发展的态势及影响发布和解除应急救援命令、信号。按指挥人员、应急救援队的职责，立即组织应急救援。2、向集团公司及上级部门、当地汇报事故的情况。3、必要时向当地和有关单位发出紧急救援请求。4、负责事故调查的组织工作。5、负责总结事故的教训和应急救援经验。(三)指挥部人员分工及各部门职责1、总指挥：负责组织本单位的应急救援指挥工作(并对事故发展态势及影响及时、果断组织指挥、决策)；2、副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，及时汇报现场应急救援情况；3、安全部门负责人及其成员：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置；4、保卫部门负责人及其成员：负责灭火、警戒、疏散、道路管制；5、生产负责人及其成员：负责事故处理时设备和人员的调度工作，负责抢险救灾期间收集气象信息，并及时报告总指挥及有关人员。6、环保部门负责人及成员：对事故现场、影响边界、食物、饮用水、卫生及水体、土壤及有害物资扩散区域内的监测和处理工作。27、机电部门负责人及成员：协助总指挥负责工程抢险、抢修的设备安装现场指挥。8、办公室负责人及其成员：(1)医疗部门负责对受伤人员采取及时有效的现场急救及合理地转送医院进行治疗。为现场急救、伤员运送、治疗及健康、监测等所做准备和安排。掌握和了解主要危险对员工造成伤害的类型，掌握危险化学品受害人员进行正确消毒和治疗的方法。(2)负责伤病员的有关必需品的供应和灾民的衣、食、住、行的安排及工作，指挥救护，车辆的调度。(3)应将事故的有关信息、影响、救援工作的进展情况经领导审核后，适时、准确、统一发布，避免公众的猜疑和不满。9、物流部门负责人及成员：（1）负责抢险救援物资的供应及运输工作。（2）负责危险化学品的运输、储存安全跟踪及管理。第应急救援队伍（或矿山救护队任务职责）1、根据国家有关规定和要求，公司组建应急救援队伍。在建立公司应急救援队伍的同时，每个工程公司或每个生产区域要建立应急救援分队。应急救援人员由排险人员、救援人员、医护人员等组成，设立队长1名，副队长及各类专业人员不少于30人组成。2、应急救援队职责(1)应急救援队伍的管理要实行专业化，建立健全以岗位责任制为中心的各项规章制度，做到牌板化。(2)经常深入生产现场（采场或井下各中段）和地表重要危险源、危险部位，并检查了解其安全情况。(3)做好各种工作和会议记录。3、教育、训练与演练(1)应对位于重大危险源周边的人群进行危害程度的宣传，使其了解潜在危险的性质和健康危害，掌握必要的自救知识，了解预先指定的疏散路线和集合地点，了解各种警报的含义和应急救援工作的有关要求。(2)基础培训与训练的目的是保证应急人员具备良好的体能、战斗意志和作风，明确各自的职责，熟悉本单位潜在重大危险的性质、救援的基本程序和要领，熟练掌握个人防护装备和通讯装备的使用等；专业训练关系到应急队伍的实战能力，主要包括专业常识、堵源技术、抢运及清消和现场急救等技术；战术训练是各项专业技术的综合运用，使各级指挥员和救援人员具备良好的组织指挥能力和应变能力；其他训练应根据实际情况，选择开展如防化、综合训练等项目的训练，以进一步提高救援队伍的救援水平。3(3)应根据本单位的实际，针对危险源可能发生的事故（灾害）做好应急救援的技术、装备的维护和检查，应以多种形式的应急演练。包括每年至少一次实战模拟综合演习。4、应急救援队应急职责一旦发生生产安全事故，在指挥部的领导和指挥下，根据生产事故的性质、现场情况和应急救援技术要求，正确穿戴好个人防护用品与安全器具，迅速组织应急救护人员，采取有力措施，以最短的时间，最短的距离、最快的速度到达现场，按各自的任务及时有效地排除险情，控制并消除事故，抢救伤员，做好应急救援工作。第三章建立事故应急救援的各种保障

第九条通讯保障。由机电或有关部门配合支持，加强管理，使有线、无线、警报、协同通讯的组成、任务和有关信号规定，保证完好畅通，联络无误,全体员工手机24小时保持开机状态,不得关机。第十条运输和工程机械保障1、办公室、物资供应等部门，应把救护车、小车、正常运输车辆纳入应急救援运输保障系统，登记牌号，明确任务要求，做好日常的维护工作。2、救护车驾驶员未经批准，不得离开驻地，离开时必须指定他人接替。3、应急救援的工程机械按就近的原则进行调配，任何单位应无条件地服从调配进行抢险救灾。第十一条抢险物资保障物资供销部门负责对应急救援技术装备及物资（见第九条第4款）的采购储备工作，包括抢险抢救装备物资的种类、数量、编号等要求。第十二条治安保障。执行现场应急救援的保卫（保安）人员应根据发生事故的现场情况进行分工、重点警戒目标区的划分，保证道路交通的安全畅通，做好群众、员工的疏散工作，必要时请求支持。第四章应急救援运行（响应）程序

第十三条接警与通知（一）各部门若发生事故，发生事故部门的现场人员（或知情者）必须立即报告本部门负责人及公司安环部。报告内容应包括事故发生的时间、地点、伤亡情况、规模及严重程度。安环部接到报告后必须立即向总经理汇报。4（二）总经理接到汇报后应根据事故的性质和规模等初始信息决定启动应急救援。如通知应急有关人员、开通信息与通讯网络，通知调配救援所需的技术装备的物资，以采取相应的行动。必要时向社会应急机构、发出事故救援请求。（三）根据指挥人员和应急救援队的职责，在总指挥的指挥协调和决策下，对事故进行初始评估，确认紧急状态，迅速有效地进行应急响应决策，建立现场工作区域，确定重点保护区域和应急行动优先原则，指挥和协调现场队伍开展救援行动，合理高效地调配和使用应急资源。第十五条第十六条应急救援体系响应程序（见图1）警报和信息传递1、电铃信号分三类：危险警报信号、解除警报信号、正常上下班信号。危险警报信号：鸣10秒，停2秒，反复进行三遍。解除警报信号：连续鸣2分钟。上下班信号：连续鸣20秒。2、办公宿舍楼必须安装电铃。3、警报信号启动统一由办公室发布指令。4、矿区所有员工听到危险警报信号后，五分钟内穿戴好劳保用品（工作服、矿帽、应急灯）前往公司大楼前场集合，由指挥部领导指定专人带队前往事发现场并积极参与事故抢险工作。5、集中地点：公司大楼前场坪地。第十七条第十指挥和调配。第十九条应急期间，指挥部人员，各区域（单位）负责人，值班巡查人员，应急救援队成员的安环部及有关人员应随时收集信息，及时向指挥部领导报告，以利决策。应急期间，由于抢险和救援需要的人员和设备，任何单位和个人必须顾全大局，服从一切通讯工具不得关机，保持通讯畅通。5图1：事故应急救援体系响应程序事故发生报警信息反馈警情判断响应级别N关闭中心人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位应急增援Y应急启动Y救援行动人员救助工程抢险警戒与交通管制医疗救护人群疏散环境保护响应升级（社会救援机构）现场清理解除勤警善后处理事故调查事态控制现场监测专家支持（包括物资供应商）应急恢复应急结束（关闭）第五章现场恢复

第二十条现场恢复1、现场恢复也叫紧急恢复。事故被控制以后，应根据各类事故的现场实际进一步消除潜在的危险（如余烬复燃、受损建筑倒塌、残留有毒物等），恢复到基本稳定状态。在恢复过程中，应遵循各类事6故的现场处理知识，提供指导和建议。对恢复工程（或还需进一步监测）时间较长的，应做好交接工作。2、现场短期恢复完成后，并基本处于安全稳定状态，总指挥可以宣布应急救援工作结束，人员和设备正式安全撤离现场。3、事故调查及后果评价。第六章预案管理与评审改进

第十四条预案管理与评审改进1、应对预案的制定、修改、更新、批准和发布作出明确的管理规定，并保证定期演习，应急救援后对应急救援预案进行评审。2、针对实际情况的变化以及预案中所暴露出的缺陷，不断地总结、补充、完善、更新和改进应急预案文件体系。第七章各类事故（灾害）应急救援处理

第一节地质灾害应急处理

随着开采技术的不断发展，有效与合理开采深度不断增加，井下采空区等暴露的高度（深度）、面积及维持的时间也不断地增加。由于边坡、井巷采空区等不稳定因素的影响，边坡（采空区）安全管理的不善，大气给水的侵入等，可能导致地表、工作面发生滑动或坍塌或崩落或形成泥石流等事故（灾害），给矿山和当地人民的安全，国家财产带来严重的危害和损失。（一）灾前防范内容及措施设立专门机构，调查摸清井下空区的状况，并设立地表、井下观测点，定期观测记录变化情况。将变化情况随时提供给采矿部门，以利采取相应对策。（二）灾中防治内容和措施（应急处理措施）1、当出现地质灾害迹象，发现（或现场）人员应立即向本单位（或本区域）地质灾害防治小组或总指挥部负责人报告。接到报警后，立即询问清楚灾害的发展态势及规模、危害程度情况的同时，立即组织有关人员及抢险救援等人员在第一时间到达现场。2、指挥部和各区域负责人必须保持冷静，根据地质灾害的潜在危险、规模、影响程度进行预测或监测。若危险性、规模和影响程度不大，在保证人员安全的情况下，采取工艺措施，把地质灾害消灭在萌芽状态。73、若地质灾害潜在危险、规模和影响程度较大，或可能发生泥石流，指挥部或各区域的负责人应必须采取“避”的原则，立即派出人员，使用一切通讯工具，通知下方并组织所有人员按“明白卡”、“避险卡”规定的撤退路线迅速“撤离”至安全地带，并清点记录到安全地点的人员。（三）灾后防治与恢复对地灾发生的原因进行分析和研究，提出今后防范措施及整改意见，及时修复被损毁的工程及其它设施。第二节矿山冒顶事故的应急处理

冒顶事故是矿井中最常见最容易发生的事故。发生冒顶事故有些属于对客观事物的认识有限，而更多的则是由于工作中的缺点和错误造成。其主要原因有思想不集中麻痹大意，地质构造不清、地压规律不明，支护质量不好、检查不及时等。发生冒顶事故以后，抢救人员首先应以呼喊、敲打、使用地音探听器等与其联络，来确定遇难人员的位置和人数。如果遇难人员所在地点通风不好，必须设法加强通风。若因冒顶遇难人员被堵在里面，应利用压风管、水管及开掘巷道、打钻孔等方法，向遇难人员输送新鲜空气、饮料和食物。在抢救中，必须时刻注意救护人员的安全。如果觉察到有再次冒顶危险时，首先应加强支护，有准备地做好安全退路。在冒落区工作时，要派专人观察周围顶板变化。在清除冒落的石块时，要小心地使用工具，以免伤害被困人员。在处理时，应根据冒顶事故的范围大小、地压情况等，采取不同的抢救方法：顶板冒落范围不大时，如果遇难人员被大块岩石压住，可采用千斤顶等工具把其顶起，将人迅速救出；顶板沿硐壁冒落，石块块度比较破碎，遇难人员又靠近硐壁位置时，可采用沿硐壁由冒顶区从外向里掏小洞。架设梯形棚子维护顶板，边支护边掏洞，直到把人救出；较大范围顶板冒落，把人堵在巷道中，可采用工程机械铲装，也可采用另开巷道的方法绕过冒落区将人救出。第三节井下火灾事故的应急处理

根据热源不同，矿内火灾可分为两大类：一是外因火灾，是由外来热源引起的；另一类是内因火灾，是矿物等可燃物本身受到某些化学或物理作用引起的。这两类火灾，发生最多的是内因火灾。内因火灾发生必须有三个条件：即矿物有自燃倾向，有连续供氧的环境，热量易于积聚。矿物的自燃倾向由矿物的化学性质和物理性质所决定的，它决定矿物在常温在氧化的难易程度，是矿物自燃的外因，它和矿物的地质条件、采矿方法、通风方式有关。8处理井下火灾的技术要点为：1.通风方法的正确与否对灭火工作的效果起着决定性的作用。火灾时常用的通风方法有正常通风、增减风量、反风、风流短路、隔绝风流、停止风机运转等。不论何种通风方法，都必须满足：（1）不危及井下人员的安全；（2）有助于阻止火灾扩大，压制火势，创造接近火源的条件；(3)防止再生火源的发生和火烟的逆退；(4)防止火风压的形成，造成风流逆转。2.为接近火源，救人灭火，应及时把弥漫井巷的火烟排除。3、扑灭井下火灾的方法有直接灭火法(用水灭火、惰气灭火、泡沫灭火等)、隔绝灭火法(封闭火区)、综合灭火法(注泥、注砂、均压、分段启封直接灭火等)。用水灭火最方便有效。要求有充足的水量，保证不间断供给；有正常的通风，使火烟和水汽顺利排出；灭火时应由火源边缘逐渐向中心喷射，以防产生大量水蒸气而爆炸。惰气灭火是把不参与燃烧反应的窒息性气体利用一定的动力送入火区，使火区的氧含量降到抑燃值以下，从而抑制可燃物的燃烧和爆炸。最常用的惰性气体是氮气。当不能接近火源或用其它方法直接灭火具有很大危险或不能获得应有效果时可用惰气灭火。惰性气体灭火的优点是能使火区气体惰化，在火区内的抢险和恢复工作也很安全、迅速、设备损坏率小；惰性气体灭火的缺点是火势强时，灭巨火时间长且易复燃，其冷却火源的作用比水要小。二氧化碳是一种窒息性气体，因为它无助燃和自燃性，因而注入火区后，也能起到降低氧含量，抑制燃烧和爆炸的作用。干粉有冷却、窒息、隔绝、切断燃烧的化学作用和产生冲击波，打乱燃烧物的位置使其熄灭的物理作用。因此也是井下灭火的较好物质。高倍数泡沫能隔绝火源并覆盖燃烧源，产生水蒸汽而大量吸热，阻止火场的热传导、热对流和热辐射的作用，其灭火威力大，速度快，因而也被广泛应用于扑灭井下火灾。隔绝灭火法是在通向火区的巷道中构筑密闭墙，断绝火区的供氧源，使火区中的氧含量逐渐减少，二氧化碳含量逐渐增高，使火灾自行熄灭的方法。这种方法适用于难以接近火源，不能直接灭火或直接灭火无效时。采用隔绝法灭火的密闭材料，取材广泛易于就地解决，便于建造也便于启封。注浆防灭火是一种较简单的综合灭火方法。它是利用地面和井下的高差产生的压力，加上泥浆本身的压力，把事先搅拌好的泥浆注入火区，以达到灭火的目的。注浆灭火兼有直接灭火和隔绝灭火的优点，且取材方便，经济有效，因而在矿井中被普遍应用。分段启封直接灭火是救护队经常采用的灭火方法。当火源范围大，蔓延速度快而被封闭了的火区火势减弱之后，可采用逐段启封直接灭火的方法。9第四节井下水灾事故的应急处理

井下水灾事故的水源主要有两种，一是地表水大量涌入；二是采空区积水大量涌出。当矿井水的水量超过矿井排水能力或发生井下突然涌水时，会造成水灾，轻者局部巷道被淹，重者全井充水，矿毁人亡。矿井发生水灾后，常常有人被困在井下等待救助，这是救护工作的重点对象。1．灾前防范措施及内容（1）矿井井口（包括风井）选择在不受洪水威胁的地点。（2）历史形成的井口（包括风井）标高低于历年最高洪水位时，其井口及主要建筑物要加高于洪水位之上。（3）对井口上方坡面汇集水要修建截水沟。截水沟按历年最高洪水位坡面汇水流量修筑，并且在雨季前修筑好，质量合乎要求。（4）井下生产和建设都必须坚持有有疑必探、先探后掘的原则。（5）配备足够防洪防汛的人力、物力、财力，防汛期间，矿井要有专人值班。2.井下水灾应急处理的一般原则是：(l)必须了解突水的地点、性质，估计突出水量，静止水位，突水后涌水量，影响范围，补给水源及有影响的地面水体。(2)掌握灾区范围、事故前人员分布，矿井中有生存条件的地点，进入该地点的可能通道，以便迅速组织抢救。(3)按积水量、涌水量组织强排水，同时堵塞地面补给水源。(4)加强排水和抢救中的通风，切断灾区电源，防止突然涌出其它有毒气体。(5)排水后侦察、抢险中，要防止冒顶、掉底和二次突水。(6)搬运和抢救遇难者，要防止突然改变伤员已适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。3.抢救长期被困在井下的遇难人员时应注意：(1)发现遇难人员时，严禁用灯光束直射其眼睛，以免在强光刺射下瞳孔急剧收缩，造成眼目失明。正确的方法是用衣片等罩住灯头，使光线减弱，或蒙住遇难人员眼睛，待瞳孔逐渐收缩直至恢复正常时，才可以见到强光。(2)发现遇难人员时，不可立即抬运出井，应注意保护体温。应在井下安全地点进行初步处置(如包扎、输液、注射等)并待其情绪稳定以后，才送到医院进行特别护理。(3)遇难人员待救时间较长时，有条件供食的条件下，应以少量多餐的方法，以稀软的、高营养、高蛋白的食物为宜。10第五节中毒窒息应急处理

爆破是矿山生产的主要作业之一。现代各种工业炸药的爆破分解都是建立在可燃物质（碳、氢、氧等）气化的基础上。当炸药爆炸时，除产生水蒸气和氮外，还产生二氧化碳、一氧化碳、氮氧化合物等有毒有害气体，统称为炮烟。它会直接危害矿工的健康和安全，因此爆破后人员不能立即进入凹陷采矿区、矿井工作或随意进入废硐、废坑或通风不良的地方。井下使用柴油动力的工程设备能使劳动生产率大大提高，但必须消除柴油机排出的废气对矿工的危害。因为柴油是由碳（按重量85%～86%）、氢（13%～14%）和硫（0.05%～0.7%）组成，柴油的燃烧一般不是理想的燃烧，产生很多局部氧化物不燃烧的物质。所以，柴油机排出的废气是各种成分的混合物。其中以氮氧化合物（NO、NO2）、一氧化碳、醛类和油烟等四类成分含量最高，毒性较大。（一）一氧化碳（CO）1、理化性质一氧化碳为无色、无味、无臭的气体，比重0.967，微溶于水，易溶于氨水。由于一氧化碳与空气重量相近，易均匀散布在空气中，特别是井下矿山的巷道中，若不用仪器测定很难察觉。2、危险特性一氧化碳是一种性质极毒的气体，在井下各种中毒事故中它所占的比例较大。一氧化碳由呼吸道进入人体。一氧化碳性质极毒是由于它和人体血红蛋白亲和力比氧大300倍，因此，当血液中一氧化碳达到饱和时，就完全失去输送氧的能力，引起人体缺氧，使人死亡。（二）氮氧化物1、理化性质爆破后和柴油机废气中都有大量的一氧化氮（NO），NO是极不稳定的气体，遇到空气中的氧即转化为二氧化氮（NO2）。NO2是一种褐红色的气体，比重1.57，具有窒息气味，极易溶于水。NO2遇水后生成，对人的眼、鼻、呼吸道和肺部都有强烈的腐蚀作用，以致破坏肺组织而引起肺部水肿。2、中毒特性NO2中毒的特点是起初无感觉，往往要经过6～24小时后才出现中毒征兆。即使在危险浓度大于0.00025%下，起初也只是感觉呼道受刺激、咳嗽，但经6～24小时后，就会发生严重的支气管炎、呼吸困难、吐黄痰、发生肺水肿、呕吐等症状，以至很快死亡。（三）处理原则及应急措施1、接到有CO和NO2中毒人员时，抢救人员必须正确穿戴好防毒面具或氧气呼吸器将中毒者迅速脱离现场，吸氧、保湿，中度至重度者应立即送医院（或职业病防治院）进行抢救。2、加强通风。3、从CO和NO2的特性可以看出二者都是毒害很大的气体，但由于它们对人体中毒的部位不同，11在对中毒伤员进行急救时应区别对待。CO中毒可出现头晕、头痛、眼花、耳鸣、恶心、呕吐、全身乏力、心跳加快、昏厥感。呼吸浅而急促，失去知觉时面颊及身上有红斑，嘴唇呈桃红色。对中毒伤员可施用工人呼吸及苏生输氧，输氧时可掺入5%～7%的二氧化碳以兴奋呼吸中枢促进恢复呼吸机能；口服生萝卜汁有解毒作用。二氧化氮（NO2）中毒，突出的特征是指尖、头发变黄，另外还有咳嗽、恶心、呕吐等症状。因为NO2中毒时，往往发生肺水肿，所以切忌采用人工呼吸，以免加剧肺水肿的发展。可用拉适头剌激神经引起呼吸。或在喉部注入碱性溶液——NaHCO3，以减轻肺水肿现象。当必须用苏生输氧时，也只能输入不含CO2的纯氧，以免剌激肺器官。第六节

一、应急预案启动标准超标准防洪防汛应急处理

1、降雨历时12-24小时，降雨量达到25—50mm称为大雨，需要各部门在自己防洪责任区的重点部位进行巡查防范；2、降雨历时12-24小时，降雨量达到50-100mm称为暴雨，需要各部门防洪应急预案；3、降雨历时12-24小时，降雨量达到100-200mm称为大暴雨，需要公司启动矿区防洪应急预案；二、在下列情况下可撤消防洪应急预案经检查重点防洪系统设施完好、恢复运行正常，重点边坡、地质灾害隐患区地质状况稳定，生产、生活区已处于安全状态时，可以撤消应急预案。三、应急救援1、当出现排洪设施严重受损，出现采空区、排渣场及其他区域地质状况异常，可能对矿区、周边和下游人民群众的生命和财产安全造成重大威胁和危害时，应立即报告所属区域领导、公司领导、防洪突发事件处置指挥调度中心、安全环境管理部，指挥中心应按程序向上级部门和公司董事长、总经理汇报，同时，立即启动《大都开元矿业公司突发事故（灾害）应急救援预案》。2、应急救援应执行优先避免或减少人员伤亡的原则，如存在严重环保和安全隐患，或事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时指导和组织员工和人民群众采取措施进行自身保护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害区域。在撤离过程中，应积极组织员工和群众开展自救和互救工作。3、各有关单位应根据各自的职责做好应急救援物质、装备和人员的准备，服从指挥中心的统一调度指挥，及时报告有关信息。4、指挥中心视事故（灾害）情况和事态发展情况做好救援设备设施、运输工具、医疗救护、矿山救护队的调度，保证反应及时、通讯畅通、指挥得当、保障有力、救援有序；当局部区域有较大安12全隐患时，总指挥应及时发出停止生产活动和人员、财产、信息资料转移的指令，当出现3人以上重大死亡事故时应停止全矿的生产活动。5、应急预案撤消后，安全环境管理部门协同监察审计室，对应急预案执行全过程进行检查，评估受灾损失情况，并形成书面评估报告，督促各受灾单位做好安全、环保设施的维修，并尽快恢复生产；当出现人员伤亡事故时，指挥部应组织有关部门妥善做好善后工作。第七节危险化学品事故应急处理

本预案所称的危险化学品,是指我司目前主要使用的：乙炔、液氧、生活用液化石油气、汽油、煤油、硫酸、盐酸等。大多数化学品具有有毒、有害、易燃、易爆等特点，在生产、储存、运输和使用过程中因意外或人为破坏等原因发生泄漏、火灾爆炸，极易造成人员伤害和环境污染的事故。本预案主要针对危险化学品发生泄漏、火灾爆炸、中毒等事故时现场应急抢险和救援。—、隔离、疏散1、建立警戒区域事故发生后，应根据化学品泄漏扩散的情况或火焰热辐射所涉及到的范围建立警戒区。并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。建立警戒区域时应注意以下几项：(1)警戒区域的边界应设警示标志，并有专人警戒；(2)除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位的人员外，其他人员禁止进入警戒区；(3)泄漏溢出的化学品为易燃品时，区域内应严禁火种。2、紧急疏散迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡。紧急疏散时应注意：(1)如事故物质有毒时，需要佩戴个体防护用品或采用简易有效的防护措施，并有相应的监护措施；(2)应向侧上风方向转移，明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向；(3)不要在低洼处滞留；(4)要查清是否有人留在污染区与着火区。注意：为使疏散工作顺利进行，每个车间应至少有两个畅通无阻的紧急出口，并有明显标志。二、防护根据事故物质的毒性及划定的危险区域，确定相应的防护等级，并根据防护等级按标准配备相应的防护器具。三、询情和侦检131、询问遇险人员情况，容器储量、泄漏量、泄漏时间、部位、形式、扩散范围，周边单位、居民、地形、电源、火源等情况，消防设施、工艺措施、到场人员处置意见。2、使用检测仪器测定泄漏物质、浓度、扩散范围。3、确认设施、建(构)筑物险情及可能引发爆炸燃烧的各种危险源，确认消防设施运行情况。四、现场急救在事故现场，化学品对人体可能造成的伤害为：中毒、窒息、化学灼伤、烧伤等。进行急救时，不论患者还是救援人员都需要进行适当的防护。1、现场急救注意事项选择有利地形设置急救点；做好自身及伤病员的个体防护；防止发生继发性损害；应至少2～3人为一组集体行动，以便相互照应；所用的救援器材需具备防爆功能。2、现场处理迅速将患者脱离现场至空气新鲜处；呼吸困难时给氧，呼吸停止时立即进行人工呼吸，心脏骤停时立即进行心脏按摩；皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动清水冲洗，冲洗要及时、彻底、反复多次；头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗；当人员发生烧伤时，应迅速将患者衣服脱去，用流动清水冲洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤面污染，不要任意把水疱弄破。患者口渴时，可适量饮水或含盐饮料。3、使用特效药物治疗，对症治疗，严重者送医院观察治疗注意：急救之前，救援人员应确信受伤者所在环境是安全的。另外，口对口的人工呼吸及冲洗污染的皮肤或眼睛时，要避免进一步受伤。五、泄漏处理危险化学品泄漏后，不仅污染环境，对人体造成伤害，如遇可燃物质，还有引发火灾爆炸的可能。因此，对泄漏事故应及时、正确处理。防止事故扩大。泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。1、泄漏源控制可能时，通过控制泄漏源来消除化学品的溢出或泄漏。通过关闭有关阀门、停止作业或通过采取改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等方法进行泄漏源控制。容器发生泄漏后，采取措施修补和堵塞裂口。制止化学品的进一步泄漏，对整个应急处理是非常14关键的。能否成功地进行堵漏取决于几个因素：接近泄漏点的危险程度、泄漏孔的尺寸、泄漏点处实际的或潜在的压力、泄漏物质的特性。2、泄漏物处置现场泄漏物要及时进行覆盖、收容、稀释、处理，使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的发生。泄漏物处置主要有4种方法：(1)围堤堵截。如果化学品为液体，泄漏到地面上时会四处蔓延扩散，难以收集处理。为此，需要筑堤堵截或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。(2)稀释与覆盖。为减少大气污染。通常是采用水或消防水带向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，使其在安全地带扩散。在使用这一技术时，将产生大量的被污染水，因此应疏通污水排放系统。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。(3)收容(集)。对于大型泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。(4)废弃。将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入含油污水系统处理。3、泄漏处理注意事项进入现场人员必须配备必要的个人防护器具；如果泄漏物是易燃易爆的，应严禁火种；应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水、水炮掩护。注意：化学品泄漏时，除受过特别训练的人员外，其他任何人不得试图清除泄漏物。六、火灾控制危险化学品容易发生火灾、爆炸事故，但不同的化学品以及在不同情况下发生火灾时，其扑救方法差异很大，若处置不当，不仅不能有效扑灭火灾，反而会使灾情进一步扩大。此外，由于化学品本身及其燃烧产物大多具有较强的毒害性和腐蚀性，极易造成人员中毒、灼伤。因此，扑救化学危险品火灾是一项极其重要而又非常危险的工作。从事化学品生产、使用、储存、运输的人员和消防救护人员平时应熟悉和掌握化学品的主要危险特性及其相应的灭火措施，并定期进行防火演习，加强紧急事态时的应变能力。一旦发生火灾，每个职工都应清楚地知道他们的作用和职责，掌握有关消防设施、人员的疏散程序和危险化学品灭火的特殊要求等内容。1、灭火对策(1)扑救初期火灾。在火灾尚未扩大到不可控制之前，应使用适当移动式灭火器来控制火灾。迅速15关闭火灾部位的上下游阀门，切断进入火灾事故地点的一切物料，然后立即启用现有各种消防设备、器材扑灭初期火灾和控制火源。(2)对周围设施采取保护措施。为防止火灾危及相邻设施，必须及时采取冷却保护措施，并迅速疏散受火势威胁的物资。有的火灾可能造成易燃液体外流，这时可用沙袋或其他材料筑堤拦截流淌的液体或挖沟导流，将物料导向安全地点。必要时用毛毡、海草帘堵住下水井、阴井口等处，防止火焰蔓延。(3)火灾扑救。扑救危险化学品火灾决不可盲目行动，应针对每一类化学品，选择正确的灭火剂和灭火方法。必要时采取堵漏或隔离措施，预防次生灾害扩大。当火势被控制以后，仍然要派人监护，清理现场，消灭余火。2、几种特殊化学品的火灾扑救注意事项(1)扑救液化气体类火灾，切忌盲目扑灭火势，在没有采取堵漏措施的情况下，必须保持稳定燃烧。否则，大量可燃气体泄漏出来与空气混合，遇着火源就会发生爆炸，后果将不堪设想。(2)对于爆炸物品火灾，切忌用沙土盖压，以免增强爆炸物品爆炸时的威力；扑救爆炸物品堆垛火灾时，水流应采用吊射，避免强力水流直接冲击堆垛，以免堆垛倒塌引起再次爆炸。(3)扑救毒害品和腐蚀品的火灾时，应尽量使用低压水流或雾状水，避免腐蚀品、毒害品溅出；遇酸类或碱类腐蚀品，最好调制相应的中和剂稀释中和。(4)易燃固体、自燃物品一般都可用水和泡沫扑救，只要控制住燃烧范围，逐步扑灭即可。注意：发生化学品火灾时，灭火人员不应单独灭火，出口应始终保持清洁和畅通，要选择正确的灭火剂，灭火时还应考虑人员的安全。化学品火灾的扑救应由专业消防队来进行，其他人员不可盲目行动，待消防队到达后，介绍物料介质，配合扑救。应急处理过程并非是按部就班地按以上顺序进行，而是根据实际情况尽可能同时进行，如危险化学品泄漏，应在报警的同时尽可能切断泄漏源等等。化学品事故的特点是发生突然，扩散迅速，持续时间长，涉及面广。一旦发生化学品事故，往往会引起人们的慌乱，若处理不当，会引起二次灾害。因此，应制订和完善化学品事故应急救援计划。让每一个职工都知道应急救援方案，并定期进行培训，提高广大职工对付突发性灾害的应变能力，做到遇灾不慌，临阵不乱，正确判断，正确处理，增强人员自我保护意识，减少伤亡。第八节

一、目的火灾事故应急处理

针对火灾事故的不同类型、规模及保护对象情况，合理使用灭火救援力量，正确采用各种战术、16技术，成功地实施灭火救援行动，最大限度地减少人员伤亡，降低财产损失。二、发生火灾事故类型1、建筑类2、化工类3、运输工具类三、火灾扑救方法有：冷却灭火法、隔离灭火法、窒息灭火法、抑制灭火法。四、各单位必须掌握本辖区内、火险重点单位和重点部位的基本情况：1、必须掌握和熟悉物资仓库、火工材料库、油库、危险化学品仓库、食堂、员工宿舍及公共场所等重点单位或重点部位的地理位置、平面布局、建筑特点、建筑面积、进出口和高度以及耐火等级；并经常检查对检查出的问题应及时整改。2、供应部门及其管理人员必须掌握和熟悉各类物资仓库的地点、分类、性质、数量，要记录在案，并报告给主管单位及保卫部门或消防部门。3、各单位应了解火险重点单位、重点部位的内部和外部的消防水源及其固定、半固定的消防设施及其数量、性质等情况，并记录在案。五、火灾设定1、现场人员必须提供主要起火点是何种类型，例如：有明火、电器短路起火、摩擦起火、雷电、震动、化学反应等；2、起火物品及蔓延条件，燃面积（范围）和主要蔓延方向；3、受灾建筑物内人员和物资情况。六、应急处置对策1、若发生建筑类火灾时，现场内的人员紧急呼叫，先紧急报告单位领导和有关部门，并稳定情绪，维护现场秩序，立即组织疏散和逃生自救。①能见度好，鱼贯地撤离；②烟雾较浓，做好低姿撤离；③楼房着火利用现场有利条件，快速疏散；④高层着火，冷静处置，不要跳楼⑤自身着火，快速扑打，不能奔跑；⑥山林着火，人在上风处，并立即开辟24m宽的隔离带。⑦保护疏散人员的安全，防止再入“火口”。2、根据火灾类型、地点、规模对现场内遇险人员，爆炸物质、建筑破损程度，可燃物和有毒气体、液体泄漏等方面的情况勘查和检测。3、划定危险区域，调集相关力量，实施对危险区域的警戒，严控人员进出；4、依据火灾和参战力量，装备（消防车、洒水车）器材等情况，运用有针对性的救援措施，实施遇险人员疏散与救生、防爆排险，控制火势，疏散贵重物资，控制灾情发展等救援活动。5、适时调集或救援社会有关部门及消防（119）大队到场，参与火灾事故的抢险救援。6、各级指挥人员要密切观察灾情或险情的发展和变化，必要时果断采取“避”险措施，力避人员伤亡。7、处置任务完成后，要及时清点现场人员，器材和物资，必要时，设立站岗或值班人员看护现场。17七、灭火器材型号及适用范围1、灭火器的型号我国灭火器的型号由类、组、特征代号和主参数四部分组成。其中，类、组、特征代号是用其代表性的汉字拼音字母的字头表示，主参数是灭火剂的充装量。各类灭火器的型号见下表1。2、适用范围①水型灭火器：主要适用扑救A类物质，如木材、纸张、棉麻织物等的初起火灾。②空气泡沫灭火器：主要适用扑救B类物质，如汽油、煤油、柴油、植物油、油脂等的初起火灾；也可用于扑救A类物质如木材、棉花、纸张等的初起火灾。对极性（水溶性）如四醇、乙醚、乙醇、丙酮等B类物质的初起火灾，只能用抗溶性空气泡沫灭火器扑救。③干粉灭火器：主要适用扑救B、C类物质和电气设备的初起火灾。ABC型干粉灭火器也可以扑救A类物质的初起火灾。④卤代烷、二氧化碳灭火器：主要适用扑救B、C类物质和带电设备的初起火灾，如图书、档案、精密仪器、电气设备等。⑤7150（即三甲氧基硼氧六环）灭火器：主要扑救轻金属，如镁、铝、铝镁合金的初起火灾。表1：灭火器的型号类组水S（水）泡沫P（泡）二氧化碳T（碳）干粉F（粉）1211Y（1）特征清水强化液空气泡沫（机械泡沫）手提式推车式手提式推车式背负式手提式推车式代号MSQMQHMJPMTMTTMEMETMFBMYMYT代号含义手提式清水灭火器手提式强化液灭火器手提式机械泡沫灭火器手提式二氧化碳灭火器推车式二氧化碳灭火器手提式干粉灭火器推车式干粉灭火器背负式干粉灭火器手提式1211灭火器推车式1211灭火器灭火剂量主参数名称单位LLKgKg灭火器Mkg第九节

一、丢失、被盗处置预案民爆物品突发事件应急处理

1、各单位一旦发现民爆物品丢失或被盗应立即向部门负责人和保卫科报告，并向当地派出所报案。如果是被盗必须保护好现场，对案发点周围采取可能的搜寻措施及重要路段的设卡措施。如果是运输18途中丢失，应立即报告门保卫科、物流部等，同时，押运员负责看守民爆物品运输车辆，驾驶员负责沿途寻找。2、保卫科及相关部门接到报告后应立即组织人员前往事故现场，向公司领导报告后，由公司领导向门报案。3、保卫科赶到现场后，如果是被盗应保护好作案现场，等待机关前来侦查，同时开展调查和发案点周围的搜寻工作。如果是押运途中丢失，调查人员分两组，一组负责封锁丢失路段的各路口，对进出的人员、车辆进行检查，一组负责沿途寻找，走访周边群众。二、爆炸事件处置预案1、一旦发生爆炸事件，单位负责人应立即组织在场员工展开抢险救援工作，同时向公司安环部报告，安环部马上向公司领导报告并通知保卫科组织人员赶往事故现场进行救援工作。2、单位负责人应组织人员检查爆炸场所和周围的人员伤亡、易燃易爆物和其它物资情况，尽快把人员疏散到安全位置，同时抢救伤员。3、保卫科接警后应迅速组织保卫人员和兼职消防员赶赴现场，到现场后分两组，一组负责现场警戒，一组负责抢险救援。4、办公室应做好医疗、车辆、灭火器材等救援物资的调度工作。5、在确保人员安全的前提下，将易燃易爆物和贵重物品转移到安全位置，现有的条件暂时无法快速灭火时，组织人员拆除相连的建筑物形成隔离带。6、判断火情，在我司的人员和技术条件无法扑灭的情况下，立即拔打火警“119”请求支援。第十节公共卫生突发事件应急处理

一、公共卫生灾害防治的重点区域，如：食堂、及各大工程公司食堂和矿区各饮食店及液化气使用单位等。1、县医院门诊部应根据传染病的发病规律及其他影响人体健康的病毒、有毒气体等的危害进行预测，并将预测情况及时报告公司安环部和公共卫生灾害防灾减灾指挥部的领导。2、物资供应人员立即做好抢险救灾物资，如：防毒面具、口罩等。在应急的情况下，急需抢险救灾物资时，经指挥部领导口头同意，可先发放物资，后补办有关手续。3、在传染病等其他疾病的多发期间，公共卫生灾害防灾减灾指挥部、各责任区域的负责人应安排人员对公共卫生区每天进行消毒、和加强食堂、液化气使用点的检查，对查出的问题应随时报告安环部或指挥部的领导，并积极采取措施进行整改。4、应急期间指挥部领导成员、各区域负责人、值班巡查人员、救护抢险队成员的手机、对讲机一律不得关机并保持电话的畅通。195、现场一切人员必须正确穿戴好个人防护用品。6、应急期间矿车队应保证足够的指挥车和工作车。7、应急期间救护车和驾驶员、救护人员应做好充分准备，（如抢救设备、药品等），原地待命。二、当出现生活饮用水异常、食物中毒、传染性疾病、煤气中毒迹象，发现人员立即向指挥部报告，指挥部在接报后，立即通知其他人员，进行第一时间的现场施救。1、指挥部和各区域的负责人必须保持冷静，组织实施预案。并根据公共卫生灾害潜在危险、规模、影响程度进行监测或预测，对危重病人应立即送往县或市级人民医院进行抢救。2、若发生重大灾情时，应立即报告公司领导和职能部门，并在5小时之内提交书面报告。公司接到报告后，在12小时之内向有关部门报告。报告内容包括：灾情发生的时间、地点、伤亡人数、公共卫生灾害类型，说明灾害的规模，灾害造成的原因等、发展趋势及造成的直接、间接经济损失等。并提出对策、措施和今后防治工作意见。3、发现生活饮用水异常时，应立即报告公司领导和职能部门，同时立即停止使用生活饮用水。并取样送县级以上防疫部门进行检测，指挥部根据检测结果，提出对策、措施和今后防治工作意见。第十一节

一、治安分队及职责突发治安事件应急处理

1、公司成立应急治安分队:总经理担任总指挥，各部门负责人组成治安应急处置指挥部，指挥部设在办公室。2、治安人员以保卫科、退伍军人为主干及各部门人员组成。3、各单位人员一旦发现矿区发生突发性、件，应立即向保卫科报警。保卫科接到报告后应立即向公司领导汇报，同时办公室根据情况通知指挥部领导及有关人员作好启动预案准备。4、保卫科接到报警后应立即组织人员赶往现场，确认事件的性质，妥善控制事态。5、公司领导接到汇报后，立即通知事件发生的单位负责人，叫其出面协助保卫科处理事件，并要求其控制好自己的人员，确定启动行动等级并通知指挥协调组。6、办公室应做好治安应急的调度工作。7、治安分队人员在处理应急突发治安事件时，不得请假。8、公司应急治安分队在处理治安应急事件时，必须服从命令，听从指挥，以组、小组为单位集体行动，不得单独行动，要文明执勤，不得用偏激的语言激化矛盾，导致事态的发展。二、应急措施1、应急治安分队人员应加强自身素质的锻炼，随时做好应付各种突发性治安事件的准备。2、在应急期间，指挥部领导成员，各部门负责人员、应急成员的手机、对讲机一律不得关机，并20保持电话畅通。3、在应急期间，公司车队保证足够的工作用车并有权在全矿范围内调用车辆。4、在应急期间，救护车及驾驶员、救护人员应做好充分的准备（如：担架、药品等）原地待命。5、应急人员必须穿戴好个人防护用品，根据要求携带治安用品。6、在应急期间，特别是在事件还没有完全处理完前（当事人未疏散完毕、事态还未控制等），保卫科应留下人员在现场，预防事态复发。三、应急等级及行动方案我司治安事件或突发性群众事件在我矿和当地派出所无法控制或发生重大恶性冲突（或有人员伤亡）时，经总指挥下达指令后，办公室应立即向县请求支援。四、留守人员职责：当应急预案启动后，留守人员应适当分工，完成下列任务。1、负责各种执勤物资的保障、补充；随时与总调度室保持联系，实时各项临时任务。2、负责维护全矿生产、生活秩序、确保后方安全稳定；3、接洽县增援队伍，介绍情况，指派带路人；4、组织医疗救援人员和医疗保障；5、与周边乡(镇)、村保持密切联系；6、做好其他后勤保障工作。第十二节

一、应急运行程序重大生产安全事故应急处理

重大生产事故重点防范的作业活动或区域，如采空区管理、爆破作业、铲装作业、排碴及卸矿作业、用电安全管理、重大设备的维修作业、汽车运输、电气焊作业、尾矿库管理、锅炉操作、吊装操作、油库管理、火工材料的管理和使用等。均应制订相应的管理制度和控制方案，加强管理、检查、防范和预警，一旦发生重大生产事故，应立即启动本预案。1、公司安环部及各部门安全员应随时检查生产现场情况，收集信息，及时将出现的重大危险因素报告公司安环部和重大生产事故应急救援指挥部的领导，并积极采取措施进行整改。2、物资供应人员立即做好抢险救灾物资的供给，如：氧气呼吸器、防毒面具、安全帽、安全绳、应急灯、纺织袋、铁丝、竹、木板、水泵、胶质线等应急防护用品及所需工具。在应急的情况下，急需抢险救灾物资时，经指挥部领导口头同意，可先发放物资，后补办有关手续。3、应急期间指挥部领导成员、各区域负责人、值班巡查人员、救护抢险队成员的手机、对讲机一律不得关机并保持电话的畅通。4、现场一切人员必须正确穿戴好个人防护用品。215、应急期间各区域应安排人员对可能继续发生危险的区域和设备等进行全面检查，并安排人员和工程机械到重点部位待命，如还须增加抢险工程机械时，任何单位应无条件服从调用。6、应急救援期间矿小车队保证足够的指挥车和工作车。7、应急救援期间救护车和驾驶员、救护人员应做好充分准备，（如抢救设备、药品等），原地待命。二、当发生重大生产事故后，现场人员或发现人员应立即向本区域重大生产事故应急救援领导小组和信息中心报警，中心在接报后，立即通知指挥中心及有关人员，进行第一时间的现场施救。1、指挥部和各区域的负责人必须保持冷静，组织实施预案。并根据事故现场的情况对潜在危险、规模、影响程度进行监测或预测，若危险性、规模和影响程度不大，在保证人员安全的情况下，采取措施，把事故的损失降到最小范围；若事故规模和影响程度较大，各区域的负责人或主要负责人必须立即报告应急救援指挥部，指挥部接到报告后，应根据实际情况采取相应对策和报警、信息传递等有力措施，并立即派出人员到现场处理。危急时，指挥部现场指挥者（或区域负责人，或主要管理者）有权组织有关人员迅速撤离危险区域，并指定专人清点记录撤离到安全地点的人员。2、若发生重大事故时，应立即报告公司领导和职能部门，并在5小时之内提交书面报告。公司接到报告后，在12小时之内向有关部门报告。报告内容包括：事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故类型，说明事故的规模、诱发因素、发展趋势及造成的直接、间接经济损失等。并提出对策、措施和今后防治工作意见。三、重大生产事故的防范内容及措施1、日常安全管理内容及事故防范措施1）坚持我司制定的“员工健康至上，事故预防为先；以安全法规治企，倡紫金安全文化；争国内矿业领先，走持续发展之路”的职业健康安全方针，采用目标管理法，制定中长期及短期安全生产目标，将控制指标进行层层分解，层层签订安全生产责任状，通过严密的措施和严格的考核，保障目标指标的实现。2）事故发生的直接原因是物的不安全状态和人的不安全行为，因此，必须通过不断的改进使作业环境安全化、通过不断的技术研究使生产工艺科学化以及通过作业规程的制定和全方位的管理使操作方法规范化，这是防范生产事故发生的重要保障。3）制定完整可行的各项管理制度，实现制度化与人性化管理相结合，实行全员、全面、全过程、全天候的安全管理，群防群治，努力做好日常安全生产管理工作。4）通过各种手段辨识出生产活动过程中的危险源，对其进行风险评价，对评价出的重大危险源必须制定出有效的管理方案，通过方案的落实把风险降至最低。5）通过危险源的辨识，制定出岗位安全生产明白卡，让每一位作业人员都知道所从事的生产活动中存在的不安全因素，最大可能的防止生产事故的发生。226）不断的培训和教育员工，使其掌握足够的安全操作技能和安全生产知识，努力提高全员安全意识，创造良好的生产安全环境。7）根据《大都开元矿业有限公司安全检查制度》，做到班组班班自检、车间每周一检、厂室每旬一检及全矿每月一检，并结合日常安全检查，使隐患能够得到及时的发现和解决，以保障生产安全。8）积极开展各项安全生产活动以及“创建安全文明班组活动”，推行班组安全生产联保责任制，通过活动的开展宣传安全知识，提高安全意识，创建出浓厚的企业安全文化氛围。9）认真贯彻执行安全法律法规和各项规章制度，实行安全标准化作业，达到规范化、科学化管理。2、事故中的应急救援内容及措施。因生产事故的变动因素较多，在做好日常安全管理及事故防范措施等工作后，还仍然有可能发生塌陷、爆破、车辆、中毒、触电、冒顶、片帮等生产事故，所以应作好充分准备，一旦发生重大生产事故：a)公司及各部门应按照本预案规定，落实责任，遵照应急措施和现场应急处理等内容贯彻执行，把事故损失减轻到最低限度。b)根据生产事故发生的类型、特点及现场情况，迅速组织抢险救护队伍或员工采取相应措施，以最短的时间、最快的速度到达现场，进行受伤或受困人员的抢救和转移；组织进行其他抢险等任务。c)如事故发生后，现场仍有可能继续发生危险，并危及其它人员安全而暂时无法采取抢救措施的，必须组织危险区人员尽快撤离到安全地点。23阿勒泰市大都开元矿业有限公司

矿山突发事故应急救援预案

编制单位：阿勒泰市大都开元矿业有限公司

审批人：章永生

编制时间：2017年5月24日

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