对西安都市旅游发展的思考

对西安都市旅游发展的思考

对西安都市旅游发展的思考 ...................................................................................................................................................... 1 [摘 要] ......................................................................................................................................................................................... 1 [Abstract] ..................................................................................................................................................................................... 3 1.西安都市旅游概况 ................................................................................................................................................................... 4

1.1西安概况 ................................................................................................................................................................ 4 1.2西安都市旅游现状 ................................................................................................................................................ 4

2.西安市发展都市旅游的优劣势分析 ....................................................................................................................................... 5

2.1西安市发展都市旅游的优势 ........................................................................................................................................ 5

2.1.1 旅游资源总量十分丰富、类型多样化、品级优良 ........................................................................................ 5 2.1.2旅游投资环境和社会经济发展环境明显改善 ................................................................................................. 5 2.1.3国际旅游市场需求日益庞大 ............................................................................................................................. 6 2.1.4良好的环境 ................................................................................................................................................. 6 2.2西安市发展都市旅游的不足 ........................................................................................................................................ 7

2.2.1特色旅游资源的深入挖掘和利用不够 ............................................................................................................. 7 2.2.2旅游产品缺乏内涵和创新,刺激旅游消费不够 ................................................................................................ 7 2.2.3旅游企业未达到规模化经济,集团化发展相对缓慢 ........................................................................................ 8 2.2.4旅游服务创新和技术创新不足 ......................................................................................................................... 8

3. 西安都市旅游产品 ................................................................................................................................................................. 9 3.1西安市旅游提供的产品 ........................................................................................................................................................ 9

3.1.1历史文化古迹旅游 ............................................................................................................................................. 9 3.2西安城市旅游提供的服务 .......................................................................................................................................... 10 4.对西安都市旅游的建议 ......................................................................................................................................................... 12

4.1宏观方面 ...................................................................................................................................................................... 12

4.1.1改善 ................................................................................................................................................................... 12 4.1.2加大 ................................................................................................................................................................... 12 4.1.3整合旅游资源，开展区域合作和联合促销，形成以西安为中心的旅游网络 ........................................... 13 4.1.4加大宣传推介力度，开发新的客源市场 ....................................................................................................... 13 4.2 微观方面 ..................................................................................................................................................................... 13

4.2.1坚持物质性与非物质性旅游资源相结合旅游资源既有物质性的，也有非物质性的 ............................... 13 4.2.2建立旅游产品网络体系 ................................................................................................................................... 14 4.2.3努力实施旅游名牌战略 ................................................................................................................................... 14 4.2.4积极开发自然类旅游资源 ............................................................................................................................... 14 4.2.5积极开发参与、游乐、休闲度家类旅游资源 ............................................................................................... 15

5.参考文献................................................................................................................................................................................. 15

[摘 要]

本文深入分析了西安市发展都市旅游城市的竞争形式, 从它竞争优势和劣势两方面总结出西安市发展国际化旅游城市处于的竞争形式。在已有的都市旅游产品的基础上,总结出

了6个影响主要因素,它们分别为旅游资源要素、旅游企业竞争力、入境旅游需求、和旅游产业集群以及行为和机遇。就目前西安市发展国际化的旅游大城市所处的竞争能力和发展状况,针对每种影响原因给出了相应的提高的对策。

关键词：西安市； 国际化； 旅游城市； 发展优势； 对策分析

[Abstract]

This essay makes an in-depth analysis of Xi’an’s competition as a developing international tourist city. From its competitive advantages and disadvantages, it sums up the competitive landscape of Xi’an. Based on above analysis, and also refer to the industry competitiveness model \"diamond\" of Porter, this essay provides the \"diamond\" model for Xi’an which including six influential factors: tourism resources; inbound tourism demand; tourism enterprises competitiveness; tourism industry cluster; government behavior and opportunity. For each influence factor, this essay puts forward the corresponding countermeasures.

Key words: Xi’an; internationalization; tourist city; development advantages; countermeasure analysis

1.西安都市旅游概况

1.1西安概况

西安，地处关中平原中部，北临渭河，南依秦岭，是陕西省政治、经济、文化中心，辖9区4县，总面积10108平方公里，人口741余万。西安古称长安，又曾称西都、西京、大兴城、京兆城、奉元城等，西周、秦、汉、隋、唐等13个王朝先后在这里建都，西安有3100多年的建城史和1120多年的建都史，是中国历史上建都朝代最多、历时最久的城市，是与雅典、罗马、开罗齐名的世界著名历史古都。自公元前约11世纪至公元9世纪末，西安曾长期是古代中国的政治、经济与文化中心，在多数朝代，西安属于郡、府级建制-京兆府（郡）辖区，元代改京兆为安西路，后改奉元路，明洪武二年（公元1369年）废奉元路设西安府，西安即由此而得名。1928年，在西安首次设市。中华人民共和国成立后，西安一直为陕西省省会所在地，现属副省级城市。

1.2西安都市旅游现状

西安作为传统的旅游城市，拥有悠久的历史，是一座以文化观光为主的历史

文化名城。1998年12月18日西安市作为第一批参加评选的旅游城市，正式被命名为“中国优秀旅游城市”。通过参加评选活动，西安市不断加强旅游城市的基础设施建设，城市交通状况明显改善，公交服务质量大大提高，交通公路里程极大拓展，城市绿化面积逐步扩大，公园、广场数量与规模都有所提高。此外，关于城市精神、城市形象及城市规划也逐步被列入管理部门的日程。2002年，西安旅游业以实现“中国西安·西部强市”为指导，以“建旅游经济强市，创办旅游环境最佳”为目标，以开展旅游市场整顿与规范工作、旅游市场“打假打非”专项治理工作及中国优秀旅游城市复核工作为重点，

全面优化旅游环境，加快旅游产业发展，并取得了明显成效。2012年西安全年接待海外旅游者115.35万人次，同比增长15.08%;接待国内游客7863万人次，同比增长20%；旅游业总收入654.39亿元人民币，同比增长23.43%。旅游业作为西安的主导产业已经具有了相当的规模，是国民收入和外汇收入的主要来源之一。依托丰富的自然与人文旅游资源，目前已经形成了以二区—唐都长安中心旅游区域，径渭沪溺滨水游憩区和四园—秦始皇陵国家遗址公园，唐华清池国家遗址公园，汉长安城国家遗址公园，西安秦岭生态公园为主架构的西安城市旅游新格局。

2.西安市发展都市旅游的优劣势分析

2.1西安市发展都市旅游的优势

2.1.1 旅游资源总量十分丰富、类型多样化、品级优良

作为华夏文明发源地的西安是世界文化历史的名城,共有13个王朝先后在这里建立都城, 璀璨的社会文化和悠久的社会历史造就了西安得天独厚的旅游资源。2004年在陕西进行的普查旅游资源结果表明,仅仅西安市就拥有的2093个旅游资源单位分别归属于7个主类、23个亚类和个基本类型。目前西安市所明确的旅游资源保有量相应占全国相对应类别的87.5%、74.2%和57.4%。在国际标准上将旅游资源划分为5类级别,而其中的5级为特品级旅游资源品级,把5级、4级和3级旅游资源统称作优良级资源。就目前西安市所拥有优良级别的旅游资源共有546个,仅仅特品级别的旅游资源单体为个之多,分别占陕西省相应级别的单体总保有量的34.2%和49.2%,可以说西安市的旅游资源总拥有量相当的丰富、类型多样化、品级优良。

2.1.2旅游投资环境和社会经济发展环境明显改善

近几年,西安市的城市基础设施建设逐渐完善,明显改善了的旅游投资环境。以城市交通状况为说明,西安目前的空中交通网络覆盖很广,西安拥有全国六大航空骨干公司，开通了通往国内外50多个大中型城市的120多条航线。公路交通方面,西安市已拥有环城高架桥和“米”字型的高速通行公路,高速公路总长度达到600km,一级公路169km,二级公路有4697km。以西安为中心的周边省、市已基本形成一天可到达交通。西安目前已经构筑成陆空综合的交通运输体系,这将会极大的促进西安国际旅游业的发展。与此同时,随着我国经济的迅猛发展,通讯设施的日益改善,与此同时旅游信息的空间转移将会日益加快; 卖方市场向买方市场、计划经济向市场经济的成功转型。这些改善为旅游娱乐和购物提供良好的市场氛围;相关机构的改变、国民素质的不断提高、相关支持的出台以及实施等因素,这些也会为旅游产业的大力发展提供很好的社会大环境。

2.1.3国际旅游市场需求日益庞大

30年来西安市旅业的不断发展, 日益庞大的国际化旅游的市场需求。仅仅从接待游客数量上来观察,来西安旅游的人数增长速度稳定,且增幅很大（SARS发生的2003年除外）。2012年来西安游客的人数第一次冲破了100万人数大关,与以往相比增长了15.31%。从外国访华游客成为了来西安旅游市场的主体,每年比例都保持在85%左右,这一人群的主体优势十分明显。但是从、澳门、来的游客的相对规模很小,并且占来西安游客的比例还在逐年降低。这中间,从来的游客人数最多,接下来为朋友,而澳门游客是最少的,近几年都来未达到4000人次。就客源国的分布情况来讲,主要客源市场是亚洲和欧洲国家,两大洲国家的游客占所有入境游客的70%左右;美洲相对较少,但美国和加拿大的入境游客近些年不断增多。大洋洲游客来西安的外国游客也在不断增加;非洲游客虽然数量上很少,但比例也呈了增加的趋势。

2.1.4良好的环境

从国家层面来讲,我国曾经多次承诺将要在2020年以前基本实现贸易和投资的自由化[6]。无论在入世时候的谈判还是在APEC会议的谈判中,都把旅游作为首要自由化的部门,这些都会为旅游业发展创造良好的环境，并且争取到了较大的国际空间。在西安的层面上讲,西安积极发展把作为主导型的国际旅游,提高旅游产品开发程度,改变市场营销方式,各项管理制度和行业标准得到进一步的完善及补充,使“大旅游,小”的西安特色格局将会逐渐发展,日趋成熟。

2.2西安市发展都市旅游的不足

2.2.1特色旅游资源的深入挖掘和利用不够

目前数据表明,西安市的旅游业集中在观光旅游和休闲度假两方面;其次是科学考察、宗教朝拜和考古研究;辅助的活用有探险猎奇、科普教育、商务活动和健身运动等。就目前西安的旅游资源停处于静态展示的低层次阶段,并没有开发其历史文化所带来的旅游资源,国际旅游的满意程度不高。现阶段西安市旅游线路有东线、中线、西线3条,中线主要是市区部分,东线的代表是临潼,西线依托则是咸阳市和宝鸡市。目前,旅游发展较好是中部线和东部线。鉴于西线地理距离的因素正在发展之中,南部线和北部线目前还处在开发阶段。利用的空间不均衡和旅游资源开发,将会直接影响整个旅游的发展状况。同时,不同旅游地点之间缺乏应有的有机联系,对入境游客来说，很难从中体会到古城西安所带来的悠久历史文化魅力。

2.2.2旅游产品缺乏内涵和创新,刺激旅游消费不够

旅游活动的中的旅游消费是重要的一项内容,它可分为非基本旅游消费和基本旅游消费两种。前者是是指并不是每次旅游活动都必须具有较大弹性的消费,也叫“弹性消费”,

例如如旅游购物、通讯类消费等项目;后者指在进行旅游所必需的要进行的一项基本稳定的花费,也叫做“刚性消费”,如旅游景点游览、餐饮和交通及住宿等方面的消费。2001至2006年末的这段时间，西安市外国访客旅游花费数据构成表明,比重较大是弹性消费,占花费总量的近1/2,其中远距离交通费这一项最高,下来依次是住宿、市内交通、游览和餐饮。在非弹性消费中,购物消费是最高的,约占50%,但2006年仅占37.4%;下来依次是其它消费、邮电通讯和娱乐消费。UBNC比例不高的原因是:全国其它地方出售的旅游商品大同小异,西安市缺乏其地方特色,并且制作工艺较粗糙,没有收藏价值,进而游客的购买兴趣不高。综上,旅游产品缺乏其应有创新,刺激游览者消费力度不够,便不能增加旅游外汇收入。

2.2.3旅游企业未达到规模化经济,集团化发展相对缓慢

由产业理论的组织基础,使规模经济行业处于最佳水平,这种方法在旅游企业也有用。用旅游中饭店消费为例, 西安市2 006年旅游饭店的客房出租率平均为62.3%,国际上的平均水平为(70%),饭店业的规模化经济的作用没有体现出。与国际知名饭店集团比较,西安由硬件和资本为中轴形成的饭店集团,档次参差不齐,所以集团化发展速度相对缓慢。以软件和品牌为中轴形成的国际饭店集团,以品牌经营、人力资源开发和客源预定网络及资本经营与产品经营共同作用，效益远高于西安当地的集团。

2.2.4旅游服务创新和技术创新不足

核心竞争力源泉是创新。在竞争不断增加的国际旅游业,应该对旅游产品生产者要求更高。旅游业界的供应商和旅游企业间良性的竞争促使它们必须以技术优势和自身的服务以及信息优势为重点,取得市场竞争的主动权。对于这方面,陕西省的旅游企业对服务创新和技术创新的重视程度和实践能力明显不足。

3.西安都市旅游产品

3.1西安市旅游提供的产品

3.1.1历史文化古迹旅游

西安是著名的历史文化名城，历史上先后有西周、秦、西汉、新、东汉、西晋、前赵、前秦、后秦、西魏、北周、随唐等13个王朝在西安建都。这些王朝给古城西安留下了大量文化遗产，前人留下的名胜古迹为西安提供了及其珍贵的考古资料和丰富的旅游资源。

目前，西安有国家重点文物保护单位处，各种陵墓8822处，古遗址5700处，文物点21100余个，出土文物12万余件，其中不少是稀世国宝。

悠久的历史和深厚的文化底蕴给这个古老的城市蒙上了一层神秘的面纱。秦始皇陵兵马俑被誉为“世界第奇迹”，明代古城墙是迄今世界上保存最完整、规模最宏大的古城堡，法门寺是唯一珍藏佛祖释迦牟尼真身舍利的皇家寺庙，陕西历史博物馆是中国规模最大、收藏最多、设施最完善先进的历史博物馆。“关中七十二陵”是世界上规模最庞大，埋藏最丰富的帝王陵墓群。碑林博物馆 、蓝田猿人遗址、大雁塔、小雁塔、钟楼、鼓楼、化觉巷清真寺、黄帝陵、乾陵、昭陵、茂陵、西周丰镐遗址、秦阿房宫遗址、汉长安城遗址、唐大明宫遗址等，不仅是中国历史文化宝库的奇珍瑰宝，也是全人类历史遗产的重要组成部分。

（2）自然风光旅游

西安北面，由梁山、黄龙山、药王山、陇山组成的北山山系，与秦岭山脉遥相对应，

共同构成环绕关中平原的自然屏障。西安东临西岳华山，终南山、太白山。华山秦岭等自然风景旅游开展较早，发展较快，目前已经成为西安重要的旅游目的地。

此外，西安周边还有骊山华清池、蓝田溶洞、高冠瀑布、楼观台、曲江池等风景名胜区，这些旅游区虽然开发较晚，但由于受重视，开发投入也较多，因此，开发势头良好。

西安的自然风光旅游，经过近几年的蓬勃发展，已经逐渐形成东线、西线、北线、南线等游览路线和日臻完善的旅游服务设施。

3.2西安城市旅游提供的服务

西安市作为西部旅游大市，其给顾客提供的服务业是相当丰富的，可以从以下方面进行归类:

1.旅游住宿

目前，西安拥有接待游客床位数达20万长，其中旅游涉外饭店78家，客房总数1万5千余间，床位将近3万余张，其中五星级4家，四星级14家，三星级46家，二星级11家，一星级3家，年接待海外旅游住宿能力达300余万人/次，能基本满足西安旅游观光客人的住宿需求。目前，西安市共有国际旅行社28家，国内旅行社227家，组团类型也从单纯旅游观光型到观光、商务、修学、会议、散客、特种旅游等多种类型。但由于服务观念的落后，管理的疏松，很多旅行社给顾客留下了不好的印象。

2.旅游交通

西安自古以来就是西部交通要道，是中国东部通往西亚的咽喉，铁路、铁路、航空交织成网，四通八达，把西安与全国连成一体。中国四大国际空港之一的西安咸阳国际机场与国内各城市开辟有100多条航线。西安火车站是中国特等火车站之一，西安公路2800多公里，有5条国道干线通过；全市拥有以市区为中心通往各旅游景点的道路40多条，其中旅游专线9条。全市拥有出租车1万多辆，用于接待海外旅游者的大中型豪华轿车近千辆。此外，西安拥有全国五大微波通讯之一的干线和枢纽终端站，可与国外190多个国家地区、国内所有的市县直接通话。邮电通讯和其他城市公用设施建设与现代国际旅游中心城市标准接轨。

3.旅游餐饮

虽然西安餐饮业今年来发展迅速，不仅可以提供全国菜系，还可以提供欧美西餐、日本料理、韩国烧烤、东南亚风味、清真等各式美味佳肴，但真正能算上旅游餐饮的并不多，由于卫生、服务等因素难以改善，西安的旅游餐饮长期徘徊在低水平。但西安拥有源远流长的小吃文化，这一点是西安旅游餐饮可以深化挖掘的地方。

4.旅游娱乐

为了丰富旅游者的文化娱乐生活，满足休闲度假的需要，西安市建成唐乐宫、古都大剧院、唐华歌舞剧院、陕歌大剧院、银座夜总会、桃园湖保龄球俱乐部等多种形式的文化娱乐设施3700多个；推出了《唐长安乐舞》、《仿唐乐舞》、《秦俑魂》、《陕北民间乐舞》等文艺节目，久演不衰，赢得国内外游客的赞誉。此外，西安现代旅游业也是非常发达，各种娱乐场所也很多，如上岛咖啡、维也纳足艺宫、阳光丽都大剧院等。

5.旅游购物

西安市内有很多大型购物中心、百货公司及超市，如开元商城、世纪金花、百盛购物广场等，主要集中在东大街、南大街等地，这里的商品种类齐全，与东部大型商场不相伯仲。在西安还有许多文物商店，如位于碑林博物馆旁边的书院门仿古一条街、西安南郊朱雀路中段的西安古玩市场、以及雁塔中段5号的文宝斋，都可以买到兵马俑复制品、唐三彩等仿古工艺品，以及剪纸、布艺等民间工艺品。

4.对西安都市旅游的建议

4.1宏观方面

4.1.1改善投资环境，加大投资力度

旅游业作为第三产业的龙头产业，已经成为国民经济的新的增长点。西安应抓住机遇，改善投资环境，加大对旅游业的投资，在解决旅游业的资金问题时可采取“引导，社会参与”的原则。通过适当的方式指导和支持相关基础设施建设，改善投资环境，降低商业性投资成本，营造适宜社会资金投入的氛围。对公共投资之外的经营性项目，主要通过市场运做，社会融资的渠道。如建立股票资本市场、设立旅游产业发展基金、建立旅游服务信贷金融机构、鼓励企业个人投资旅游等来完成。

4.1.2加大旅游产品开发力度，改善旅游产品结构

西安旅游资源的最大特点和基础是文物，因而西安旅游要大发展就必须“依托文物”，利用西安文物古迹的垄断地位和已有的知名度，在保护和开发文物旅游资源的同时，深入挖掘其文化内涵，进行深层次开发，增加增强产品的参与、体验性。另一方面又必须“超越文物”，针对市场需求，除观光产品外，还要开发休闲、娱乐、健身等多种功能的旅游

产品，使旅游产品多样化。西安地处中国腹地，有着得天独厚的自然条件，可以依据自然条件进行区域整合，建设具有鲜明区域特色的旅游板块，如：发挥陕南汉水流域和巴山地区丰富的自然生态资源优势，建设具有陕南休闲生态旅游板块；依托秦岭独特的资源，打造秦岭生态旅游板块等旅游景区。

4.1.3整合旅游资源，开展区域合作和联合促销，形成以西安为中心的旅游网络

“十五”期间,陕西投资160亿元用于旅游基础设施建设，交通状况已经发生质的飞跃。交通的发展必然促进旅游的发展，以西安为中心点,将周边市区的旅游资源串连起来形成旅游网络的时机已经成熟。西安应以此为锲机，有意识的整合旅游资源，借助优势叠加和资源互补，充实旅游活动内容。同时，开展区域合作和联合促销，从而强化西安旅游形象并丰富其内涵。西安近年来根据旅游资源特点，开发了六大旅游板块就是很好的尝试。

4.1.4加大宣传推介力度，开发新的客源市场

西安旅游业要向纵深发展，必须加大旅游宣传推介力度，开发新的客源市场。首先，随着中国旅游业的高速发展，中国已经成为世界第四大旅游目的地，陕西应抓住机遇，积极开发新的客源市场。其次，加大著名景点世界文化遗产、世界文化旅游资源等的申报推介工作，提高陕西旅游产品品牌品位。最后，要加大宣传推介力度，注意创新，运用整合营销、网络营销、突出产品、突出沟通，注意国际国内市场相结合，从深度广度上下功夫，把西安旅游资源大省真正变成旅游经济大省。

4.2 微观方面

4.2.1坚持物质性与非物质性旅游资源相结合旅游资源既有物质性的，也有非物质性的

物质性的旅游资源表现为有形的客观实体， 如名山大川、森林湖泊、 宫殿园林、文物拾遗等这些看的见摸得着的东西。 非物质性旅游资源范围较大，包含了人物、事件、艺术和民间风俗等，虽然它们不具备物质形态，但却反映了一个地区在各个方面的历史文化积淀，对物质性旅游资源起到了不可估量的作用。陕西的非物质性旅游资源涉及历史人物、事件、 文艺作品、地方风俗礼仪、民间节庆、演艺特色饮食、庙会及文化节等，形态丰 富多彩。各地区在开发旅游资源时，应把物质性的和非物质性的结合起来，增加 人文魅力，不断拓宽旅游内容，为本地旅游产业创造出新的附加值和社会效益。

4.2.2建立旅游产品网络体系

来陕旅游的游客，去东线返回，去西线返回，去北线返回西安，违犯了旅游大忌， 经常走回头路。 这样很容易造成旅游者疲倦， 很难满足游客的期望和需求。所以西安旅游资源应东线、西线、北线和南线连成网络体系，如关中旅游环线的建立，形成了关中各市县环网状线路，再不用返回西安住宿。

4.2.3努力实施旅游名牌战略

世界遗产是国际旅游的通行证，得到国际的认可，才可能有效吸引国际游客。陕西在这方面现在还是空白，可以选择太白山以第四纪冰川遗迹；把乾陵、昭陵、茂陵申报汉唐诸陵遗产；也可把华山、太白山、骊山、翠华山、楼观台捆绑在一 起共同申报“中秦岭南北生态区”世界自然文化遗产。

4.2.4积极开发自然类旅游资源

西安旅游资源中文物型旅游产品特色明显，这个产品定位不能改变；但一个旅游资源

大省，如果旅游产品过分单一，势必会影响到客源的规模及增长速度。所以要克服“一条腿长、一条腿短”的弊病，必须开发建设一批自然风光型旅游 产品，如地文景观类、水域风光类、生物经营类、天象气候景观类等旅游资源，以增加对游客的吸引力。

4.2.5积极开发参与、游乐、休闲度家类旅游资源

前些年流传的“白天看庙晚上睡觉”的情况并未得到彻底改观。 游客夜生活的缺乏、参与型项目缺乏、游乐项目缺少是游客停留我市时间减少的主要原因（至今平均停留2 天左右）。所以，我们应大力开发参与性强的游乐项目。从发展战略看，应重点选择反映西安民间文艺特色的戏曲、腰鼓、歌舞（仿唐、仿秦、仿汉、仿周等歌舞），积极推进文化和旅游的结合。另外也要开发休 闲类、探险类、生态类、主题公园类旅游，如秦岭的生态旅游、河流水上探险等， 都可能受到国内外游客的青睐。

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