监 理 实 施 大 纲
一、总则
为了加强对泰州市沿江高等级公路靖江段的监督管理，监理组进驻现场，认真阅读施工图纸，对现场进行了察看，依据交通部颁《公路工程施工监理规范》，结合指挥部的有关文件及本工程特点，编写了此监理大纲。
本工程建设单位是靖江市沿江高等级公路建设指挥部，监理单位是江苏智科交通工程咨询监理有限公司，公司组建监理组进驻工地实施监理。
二、工程概况
本工程是沿江高等级公路靖江西来段公路工程。本监理标段全长
4.997km，公路-I级，三级航道，通航净空70m×7m，路基宽度为25.50米，桥梁与路基同宽；设计洪水频率特大桥为1/300，其余为1/100。本监理标段共有两个施工合同段：分别为A12标和B9标。
三、监理工作的依据
监理工作的依据是施工图纸、施工合同、部颁《公路工程国内招标文件范本》、《公路工程质量检验评定标准》、《公路工程施工监理规范》及其它相关规范和指挥部有关文件。
四、监理工作的指导思想
以合同文件为依据，以设计图纸、技术规范为准则，动员全体监理
人员发扬一种团结、奋进、求实、奉献的精神，完成指挥部下达的各阶段性计划，实现工程创优目标。
五、监理工作总体目标
1、严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟；
2、积极开展质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调工作，完成指挥部质量、进度目标；3、灌注桩检查合格率100%；
4、坚决贯彻执行“五个一流”的指导思想，工作主动，服务热情。
六、组织机构及质保体系
见第附表4
七、工作制度
工作时间：每天工作时间一般从上午八点至十一点半，下午二点至六
点半，工作时间随季节而变化，与施工单位相一致，并以满足工程需要为前提；节假日正常上班，或者由专人值班。
本组编制了内部管理制度、各分项工程监理实施细则、监理人员守则等，来指导工程监理，实施全方位控制，做到岗位齐、责任明。
八、监理程序及工作措施
（一）质量监理1、质量监理的目标
按照合同文件、施工技术规范的规定和要求以及省市指挥部有关文件要求，对工程施工全过程实施全面质量控制和管理；以合同条款、设计文件和施工技术规范为依据，按规定的工作程序，应用常规的监理方法，对施工各个阶段的工程质量和各个施工阶段的各道工序实施全面的质量控制和管理，使各个施工项目和各个分项工程的施工质量符合设计要求，达到施工验收技术指标和标准，外观质量良好，施工资料完整、齐全。
2、质量监理的三个阶段：施工准备阶段、施工阶段、完工验收阶段；
3、质量监理的程序（详见附表1）4、质量监理的方法
（1）检查、核实、审核并上报；
（2）抽检试验，包括室内试验和现场检验，其内容主要以能控制各施工项目关键工序的质量为依据。
（3）检测与测量；对施工各部位的平面位置、高程、几何尺寸等进行检查和控制，包括施工放样的现场复核、施工过程中的跟踪测量，以及工程验收中的各项检测工作。
（4）旁站；在承包人施工期间用全部或部分时间盯在现场，对施工条件比较复杂、工程质量难于保证的关键工序及部位以及掩蔽工程如钻孔灌注桩、粉体搅拌桩等，进行全过程的旁站监督；其他分项工程进行部分时间的旁站监督。
（5）工地巡视；通过工地巡视了解工程施工质量全貌，利用较短的时间对工程进行巡查、检视。
（6）质量缺陷和质量隐患；对施工监理过程中发现的质量缺陷或可能存在的质量隐患，应从质量控制的要求出发进行认真的调查分析，分析其性质、原因及责任并及时上报市指挥部；（质量缺陷的处理程序）
质量缺陷的发现缺陷的初步调查指令发出现场
承包人提交缺陷报告
监理组审核并上报市指挥部
缺陷的处理缺陷的处理验收
（二）工程进度的监理1、进度监理的目标
（1）根据市指挥部工程实施的总体计划及各年度计划督促施工单位编制年、季度 、月及各旬计划，提出意见并上报市指挥部审批；
（2）市指挥部审批下达各年、季度、月、旬后，监理组应根据各进度计划情况认真督促各施工单位精心组织、严格执行；督促各施工单位从施工组织、人员的调整、机械材料的供应上做充分准备，以满足进度计划的实施；
（3）在工程进度计划的实施过程中及时定期总结各施工单位对计划的实施情况，并分析原因上报市指挥部，为市指挥部进度计划的调整提供参考。
2、进度监理的程序（见附表2）
3、进度监理的措施；措施包括：组织措施、技术措施、合同措施 、经济措施、信息管理措施。（三）工程费用的监理1、费用监理的原则
（1）按合同文件，在市指挥部的授权范围内，从事施工费用监理工作。
（2）站在公正、客观的立场，切实地向市指挥部反映工程实施过程中发生的费用及有关纠纷，并及时做好有关记录向市指挥部反映。（3）坚决把质量合格作为计量与支付的前提，不合格的、有缺陷的工程决不予以计量与支付。
（4）把满足合同条款、工程量清单、说明、图纸、技术规范及市指挥部文件对计量与支付的要求作为充分必要条件。
（5）确保计算与支付的正确、准确，支付上的无遗漏、无重复。2、工程计量
（1）掌握原则为计量的前提:①不符合合同文件要求的工程不计量②按合同文件规定的方法、范围、内容和单位计量③按市指挥部同意的方法计量。
（2）工程计量的范围：①工程量清单及工程变更所修订的工程量清单②合同文件所规定的内容。
（3）工程计量的依据：①工程量清单及说明②合同图纸③工程变更所修订的工程量清单④合同条件⑤技术规范等。
（4）工程计量的方法：①图纸法②实测法③比例法或分解法④平证法。
（5）工程计量的程序（见附表3）
九、岗位责任
1、驻地监理工程师
（1）履行监理合同赋予的职责与权力，全面负责驻地监理组工作； （2）审查承包人的施工进度计划、施工组织设计及现金流动计划，对施工进度缓慢并可能导致延期的工程，指令承包人采取措施，向市指挥部呈报处理意见；
（3）签发工程变更和变更设计图纸的指令，签认工程清单中完成的数量及计量及支付；
（4）签发暂停施工及复工指令并向市指挥部呈报；
（5）签发任何改正以前签发的指令，签发任何以前签发的中间计量证书的修正或调整指令；
（6）审核承包人提出的延期与索赔申请并报市指挥部审批； （7）定期向市指挥部报告施工进度、工程质量及计量支付情况； （8）指导竣工文件的编写及编制工程竣工验收报告； （9）主持或参加工地会议;
（10）严守职业道德，既要维护业主正当权益，也要公正维护承包人的合法权益；
（11）审查承包人提出的特殊技术处理措施及特殊施工工艺； （12）审查承包人提交的试验报告；
（13）处理工程质量事故，抽查工程质量； （14）审查承包人的分包项目的分包单位； （15）提供各种质量成果报表的样式。2、试验室
（1）审查承包人的试验室及其试验仪器和设备；
（2）审查原材料的出厂合格证书或商检证明，审查承包人的自检记录，并进行抽样试验；
（3）督促检查承包人试验员工作，并取样抽查承包人工程质量；（4）提供各种试验统计报表的格式，批准承包人的试验表格；3、现场监理工程师
（1）核验原材料，工程设施构件的出厂合格证及试验证明，检查材料的搬运及存放，监督材料的试验取样；
（2）检查承包人实施各项工程的机械设备的数量、性能及本套使用状况；
（3）检查承包人试验仪器、设备及试验方法，监督试验的全过程，鉴认试验成果；
（4）现场检查施工测量、竣工测量、签认放线及测量成果；
（5）现场检查施工方法、工艺及施工环节，进行每道工序及单项工程的检查验收，鉴认检测成果；
（6）指示为保证工程质量或因施工质量问题的暂停施工及恢复施工；
（7）批准承包人的工程原始记录及施工工序检查表；（8）审核并签认工程数量计算表；
（9）填写监理日记，记录天气情况、施工进度，施工干扰，停工、待工及其他施工活动情况；
（10）审核承包人提交的竣工图及竣工资料。
靖江沿江高等级公路监理组 二○○八年九月
工程质量监理工作流程图（附表1）
1）原材料报验2）设备机械报检3）施工放样报检
工程开工申请
监理组审查并报总监及总监代表审批
承包人开工，对每一道工序自检合格，填写质量报验单报验
专业工程师现场抽检
监理组室内试验检查结果返工
不合格
承包人进行下道工序
施工完成后承包人填写分项工程完工质量报验单报检
监理组现场抽检与室内试验
检查结果
返工
监理组签认并评定，报总监及总监代表
审查承包人竣工文件，报总监确认具备交工验收条件
进入缺陷责任期主管部门组织竣工验收
不合格合格
工程进度监理程序（附表2）业主与承包人签订施工承包合同承包人向监理组提交进度计划监理组审查交总监审批
批准、实施
1）料进场计划
2）机械、设备进场计划3）施工准备工作计划
4）临时设施、临时用地计划5）资金流量计划
继续执行计划总进度计划完成
进行计划与实际完成值的检查
要求承包人分析原因并采取措施调整施工进度计划
承包人修改施工进度计划监理组审核并报市指挥部批准
承包人编制进度计划
1）月、年计划完成工程量工作量2) 月、年实际完成工程量工作量3）累计计划与实际完成数4）拟采取的对策
5）人工、机械、材料数量汇总表
承包人编制实施性进度计划，上报进展情况
监理组进行进度检查实际与计划进度对比
符合不符合不同意
工程计量程序（附表3）承包人提出计量申请或驻地监理工程师发出计量通知承包人提交有关计量资料，驻地监理
工程师进行审核
驻地监理工程师审查并决定是否进行计量监理与承包人共同计量、并记录计量
结果
承包人对计量无疑义
填写中间计量表并上报
进一步检查计量记录否
否
对
组长：蔡可印
结构工程师单文华（兼）测量工程师汤炜华试验工程师邹春锋
监理组网络机构框架图副组长：孙鑫副组长：单文华计量工程师徐士春
B9标监理单文华费国建杨明华试验室邹春锋徐长峰王小干朱晓雯
朱晓雯A12标监理孙鑫徐士春汤炜华道路工程师孙鑫（兼）
