新时代大工作格局建设问题研究

　　沈阳建筑大学学报（社会科学版）　　ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｈｅｎｙａｎｇＪｉａｎｚｈｕＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅ）

Ｄｅｃ．　２０１９Ｖｏｌ．２１，Ｎｏ．６

文章编号：１６７３－１３８７（２０１９）０６－０６１６－０７ｄｏｉ：１０．１１７１７／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７３－１３８７．２０１９．０６．１２

新时代大工作格局建设问题研究

郭冠妍１，曹传明１，常春光２

（１．沈阳建筑大学部，辽宁沈阳１１０１６８；２．沈阳建筑大学管理学院，辽宁沈阳１１０１６８）

摘　要：通过分析新时代工作面临的新形势、新任务，梳理大工作格局内涵及其内在规律，探索我国构建系统高效完备、适应新时代工作发展要求的大工作运行机制及对策，力求在大思想指导下，进一步优化整合部履职内容、履职载体、履职手段，为巩固和发展爱国统一战线，促进祖国完全统一，实现中华民族伟大复兴提供强大力量。

关键词：大；形势分析；建设；机制建设；履职方式中图分类号：Ｄ６１３　　　文献标志码：Ａ　　党的十九大把发展最广泛的爱国统一战线纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略。全面做好新时代统一战线工作，发挥统一战线的政治优势、功能优势和资源优势，为巩固和发展爱国统一战线，促进祖国完全统一，实现中华民族伟大复兴汇聚强大合力，必须构建系统高效完备、适应新时代统一战线工作发展要求的大工作运行

１］

机制［。

线工作条例（试行）〉的实施意见》专门就建０１８年１０月，广立工作机制提出了要求。２

东口机构改革专项小组工作会议在广州

召开，常委、宣传部出席并讲话，强调要加强党对统一战线工作的全面领导，努力构建广东大工作新格局。２０１９年，辽宁省会议对大工作格局进行了部署。２０１９年２月，江苏省召开工作领导小组全体会议，进一步巩固大工作格局，为高质量发展凝聚强大力量。经过４年的不懈努力，大格局布局现已基本形成。领导基本理顺，各级陆续成立工作领导小组，工作制度机制渐成体系，工作平台基本形成网络布局。省、市及区县（市）设统一战线工作部，为领导下做工作的职能部门，市级以上单设民委（宗教局）、台办，侨办与外办合署办公，区县（市）委部与民族宗教、对台、侨务等部门合署办公，区域性大格局架构初步形成。

２）新时代工作的自身不足。虽然（

一、新时代工作分析

新时代的统一战线点多线长面广，体量

大、任务重，对象群体规模呈现不断扩大态势，人员构成呈现出许多新特点，其多元化的价值观念、信仰追求、利益诉求以及工作自身的与时俱进，都给工作带来了新的发展契机。１．新时代工作形势的ＳＷＯＴ分析（１）新时代工作的自身优势。各级与相关部门高度重视工作，《辽宁关于贯彻落实〈中国党统一战

　　收稿日期：２０１９－０７－２３　　基金项目：辽宁省高校党建研究重点课题（２０１８ＧＸＤＪＺＤ０１０）　　作者简介：郭冠妍（１９８３—），女，辽宁铁岭人，高级经济师。

第６期郭冠妍等：新时代大工作格局建设问题研究６　１７

经过多年的实践探索，初步形成大工作格局的框架，但仍存在一些制约大格局运行的矛盾和问题：一是对工作重视程度有待进一步提高；二是统一战线不统一、工作机制不顺畅的问题仍然存在，工作机制需要进一步完善；三是资源的整合力度有待进一步加大，在教育、科技、文化、卫生等系统和高等院校、科研院所、国着眼国家战略需要对工作的重新定位、改革开放以来特别是经济发展进入新常态后内外环境的深刻变化以及多年来工作自身的发展，对工作进行调整。首先，巩固党的执政基础、发展我国基本政治制度，需要进一步构建大工作格局。面对某些别有用心的肆宣扬西方宪政民主、公民社会和“普世价值”等谬论，必须以更加坚定和开有企业等组织，工作推进并不平衡，尤其是新经济组织、新社会组织、中介组织从业人员和新媒体从业人员等新领域的工作，还存在工作薄弱等问题。

（

３）新时代工作所面临的机遇。党的十九大把发展最广泛的爱国统一战线纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略，突出了统一战线在我国发展新的历史方位上的新定位，强调要建立统领全局的大格局体系，既对新时代进一步做好工作提出了政治要求，也为工作进一

步发展提供了良好机遇［

２］

。此外，《》《中国党统一战线工作条例（试行）》等法规进一步丰富和完善了工作，为全面构建大工作格局提供了更加充分的

法理和依据［３］

。

（４）新时代工作所面临的挑战。党的以来，以*同志为核心的党高度重视统一战线工作。当前，工作的地位更高了、任务更重了、面临的情况也更加复杂了。２０１５年，*总在工作会议上首次提出了“大”格局的概念，构建大格局必须全党重视，大家共同来做，这就要求我们必须首先解决好一些部门和基层党组织特别是一些领导干部意识不强的问题。此外，工作还要面对西方敌对势力不断升级的意识形态渗透，以更大的力度做好意识形态工作，最大限度地把大家团结在党的周围，实现对各领域成员的思想政治引领。

２．新时代工作调整的必要性及原因分析

（１）新时代工作调整的必要性。新时代工作面临各种机遇和挑战。党

放的姿态，巩固“党领导、多党派合作，党执政、多党派参政”这一新型政党制

度［

４］

。通过加强党对工作的集中统一领导，实现“一个参加、三个参与”，彰显我国政党制度的巨大优越性。其次，有效应对国内外环境的深刻变化，需要进一步构建大工作格局。经济全球化使我国社会阶层凝聚力面临诸多考验。长期以来，西方敌对势力对我们孤立、打压、不断，南海问题、问题、朝鲜问题以及贸易战问题使我国所处国际环境不断紧张化、复杂化，面对此种局势，格外需要建立最广泛的爱国统一战线，强化民族凝聚力和向心力。再次，打破各种壁垒，全面提升工作层次，需要进一步构建

大工作格局［

５］

。社会主义进入新时代，工作仅靠部门已跟不上形势任务发展，必须全员参与。

（

２）新时代工作调整的原因分析。一是目标导向不够明显。未以完善更高层次的统一战线工作机制为目标，未健全市县乡三级网络体系并发挥其作用，未借鉴推广先进经验走“大部制”改革的新路。二是法制化思维不够。工作的法治思维和法治意识还需进一步强化。三是信息化手段利用不够。对新媒体时代的新要求缺少深入研究，利用现代信息技术，搭建工作网站、微信公众平台，开发手机ＡＰＰ等构想尚未完全实现，宣传、展示成果、推介人物工作不够深入，全社会重视、支

持的良好氛围还不够浓厚［

６］

。二、大工作格局内涵梳理

如何理解“大”，目前还没有一个相

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对完整的权威性论述。要理解“大”的内涵，应从*总在工作会议上的讲话中探寻，从《中国党统一战

７］线工作条例（试行）》中感知［。

３）从活动领域的视角审视，大工（

作格局进一步扩大了工作的影响力。长期以来，由于我们的特有国情，统一战线工作研究偏重政治领域，较少涉及社会范畴。大工作理念则要求工作范围更广阔、内容更丰富，应由政治领域向经济、文化、社会乃至生态等更广阔的空间拓展。

４）从工作队伍的视角审视，大工（

１．大工作格局内涵界定

*总在工作会议上的讲话中指出：“要坚持统一领导，部牵头协调，有关方面各负其责的大工作格局，形成工作合力。”基于对总讲话精神的理解，大工作可定义为广义上的工作，即面向国内国外、党内党外的各领域

成员［

８］

。２．大工作格局内涵特征的梳理

（１）从战略意义的视角审视，大工作格局进一步凸显了工作的重要性。新时代工作关系到我们党“四个全面”战略布局的顺利实现，关系到五大发展理念的有效落实。因此，*总在工作会议上强调：“这是我们党治国理政必须花大心思、下大力气解决好的重大战略问

题。”

［９］

颁发的《中国党统一战线工作条例（试行）》也明确规定，“统一战线是中国党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是夺取、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重

要法宝”［１０］

。

（２）从对象范围的视角审视，大工作格局进一步拓展了工作的覆盖面。《中国党统一战线工作条例（试行）》中统一战线主体范围不仅包括全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者，还包括拥护祖国统一和致力于中华

民族伟大复兴的爱国者［

１０］

。*总在工作会议讲话中还特别强调要做好留学人员、新媒体中的代表性人士、非公有制经济人士的年轻一代的工作，这三方面人士已成为新时代工作新的重点对

象［

７］

。作格局进一步增加了工作的支撑点。党的以来，*总关于工作的一系列重要指示精神为构建大工作格局、形成全党全社会重视工作的新局面树立了鲜明导向。广大党员特别是领导干部都应把工作作为必须做好的分内事、管好的责任田，带头学习宣传和贯彻落实法规，带头参加重要活动，充分发挥示范带动作用。

（

５）从手段方式的视角审视，大工作格局进一步增强了统一战线工作的鲜活力。信息时代，统一战线工作要顺应潮流，就

必须融入信息技术［６］

。新时代工作应

当具备以下“四化”特征：一是平台载体网络化，各民主党派、性人民团体各级组织形成网络化体系；二是工作运行规范化，通过融入信息技术，各领域工作制度化、规范化、科学化、法治化水平进一步提高；三是破解问题精准化，信息技术融入使工作责任分工进一步明确，工作流程更加科学，工作效率不断提高；四是队伍建设数字化，形成工作社会化网络化运行机制，牢牢掌控统一战线意识形态领导权、话语主导权。

三、大工作格局建设

１．统一领导下大工作格局组织领导建立

　　应建立统一领导下的大工作格局组织领导，在条件具备的地区，成立大工作领导小组，为大工作格局第一责任人；部门负责人由同级常委担任，定期听取工作情况汇报。领导小组明确自身职责，负责专题研究；

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完善协调机制；强化督查机制，形成工作的合力。

２．大工作双层联席会议制度建立

建立大工作全体会议、专题会议双层会议架构，将议全局与议专题结合起来。建立并完善与民主党派和无党派人士、民族、宗教、港澳台侨、新的社会阶层（留学人员、新媒体中的代表人士、非公有制经济人士的参与主要联谊活动；积极协调解决大工作中的实际问题与困难；将大工作列入各级的重要议事日程。

四、大工作格局机制建设

１．大工作格局运行模式构建

大工作格局运行总体上采用“纵向到底、横向到边”的模式。“纵向到底”强调年轻一代等）等相关部门长期合作的工作联席会议制度。横向加强党与上述相关部门间的协调与密切联系；纵向加强党对上述大工作相关部门的指导与工作推动。联席会除了研究问题、部署工作之外，还可以进行工作交流、现场调研等。

３．部牵头协调归口管理工作机制建立

（１）与有关部门的协调归口管理工作机制。部需要牵头建立起与有关部门的协调归口管理工作机制。通过联席会议，不定期就党外干部的物色、培养、选拔、使用等问题进行协调，推动党外干部管理工作有序开展。

（２）与部门的协调归口管理工作机制。部需要牵头建立与部门的协调归口管理工作机制，建立各个民主党派、无党派人士与相关归口部门的密切联系。

（

３）大系统内部各部门的协调归口管理工作机制。实现部与各民主党派和无党派人士、民族、宗教、港澳台侨、新的社会阶层等大系统各部门的协调归口管理工作。一方面，加强与、政协的协调与联系，积极促进党外、政协委员更好地履行人民所赋予的职责；另一方面，加强对工商联、各民主党派、港澳台侨办、海外联谊会、民族宗教事务委员会、宗教团体、新的社会阶层团体、参事室等性部门的协调与指导，完善其归口管理工作。４．工作主体责任制建立

各级领导需要将大工作放到重要位置，切实建立工作主体责任制。在大工作领导小组的直接领导下，明确各级负责人主体责任，积极参与政治协商工作；积极

的是大工作格局运行从上到下的领导与指挥到位；从下到上工作汇报、信息传递的通畅与反馈的及时。“横向到边”强调的是大工作格局运行的覆盖面要大，通过有效的协同沟通机制，能够紧密联系，相互配合、相互支持。

２．大工作格局活动机制构建

活动机制主要包括：大工作领导小组的目标制定与工作任务部署；上级部门对基层部门的工作指导，目标任务分解与责任人确定；目标任务的执行与操作；目标任务执行与操作的效果督查；目标任务的效果反馈；目标任务的动态调整。３．大工作社会化运行机制构建

要构建大工作社会化运行机制，将大工作由原来的主要依靠行政手段逐步转向行政手段和社会力量共同运行的方式，充分发挥社会力量、社会资源在大工作中的积极作用，不断促进大工作的有序开展。

４．大工作协调机制构建

要构建大工作协调机制，加强大工作的统筹协调，提高大工作的整体效力。在坚持统一领导的前提下，由部牵头协调系统内部各部门，形成系统合力。部要主动牵头协调，与纵向、横向相关部门密切沟通，积极争取相关部门对大工作的广泛支持和全力配合。５．大工作培训机制构建

以社会主义学院为阵地，有计划地组织培训与特色活动，不断提升大工作领导、工作人员、党外人才的政治理论水平与综合素养。可采取大工作领导集训班、大统

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战工作人员集训班、大型宣讲活动、课程、实践锻炼等形式进行大工作培训。培训中注重强化大理论武装，加强理论联系实际能力培训。同时，优化大成员结构，将党外人才培养列入大

６］人才与干部建设总体规划［。

有的基础上加以延伸。部原有履职内容范畴与延伸的履职内容范畴如表１所示。

（２）深化履职程度。大工作的内容不仅涉及政治领域，更拓展到经济建设、文化建设、社会发展与生态文明建设等领域。大的工作重心也呈现出下移趋势，由上层工作向基层工作不断延伸。这就６．大调研和宣传机制构建

大调研活动中，强调面向社会主义现代化建设，以大工作核心问题为出发点，强化问题意识与问题导向，拿出破解难题的实招、硬招，推动党决策部署及具体安排落到实处，切实使调研的过程成为深刻领悟党的创新理论的过程，成为密切党同民主党派、无党派人士血肉联系的过程，并适当调整调研周期，收集调研报告进行评比。在大宣传方面，成立宣传报道组，充分运用新闻报道、典型宣传等形式，发挥主流媒体和新兴媒体作用，深入宣传党精神及部署，不断扩大大工作相关部门的社

会影响力［６］。

７．大工作格局目标管理与考核制度构建

要构建目标管理与考核制度，提高大工作的效率，促进大工作人员工作绩效的合理评价，促进大工作人员相互学习，共同进步。建立一套具有激励机制的，基于多属性综合评价方法的考核制度，客观评价不同归口部门完成工作的绩效。积极争取将工作绩效纳入各级工作考核体系，并根据评价结果进行奖罚，经过评价，使大工作目标不断优化。将大工作格局目标进行分解，层层落实到具体的归口部门，由相应的负责人负责，并规定完成大任务的期限，定期进行检查，可灵活运用自检、互检和责成专门部门进行检查等方法。检查的依据就是事先确定的大工作格局的目标。

五、部履职方式和路径制定

１．拓展履职内容

（１）延伸履职范畴。在大思想的指导下，部履职内容的范畴需要在原

需要不断拓展大工作的广度、深度与高度。在遵循马克思主义方的前提下，不断创新工作方法，发挥工作柔性管理优势，提升大工作感染力。２．搭建履职载体

（１）搭建联谊交友平台。联谊交友平台是更广泛地联系一切可以团结的力量加入大工作的一个关键平台。通过搭建联谊交友平台，可以不断吸引党外代表人士加入大工作队伍，与党外重要人物建立并保持友谊。

（

２）构筑非公有制经济服务平台。通过构筑非公有制经济服务平台，可以更好地为非公有制经济主体单位提供多角度、多方面服务；及时了解非公有制经济主体单位的需求与想法，并与其及时协调，共同为我国经济建设贡献力量。在构筑平台时要充分考虑党与非公有制经济主体单位沟通协调的需要，力求解决非公有制经济发展面临的新问题与新困难。

（３）创新“人心”工作平台。“人心”工作平台是面向全社会广大群众、世界各地华人开展大工作不可缺少的平台。通过创新该平台，可以更好地加强大工作与全社会广大人民群众、世界各地华人的联系，将党的大思想与宗旨深入人心。３．改进履职手段

（１）运用互联网扩大工作社会影响。随着互联息技术不断普及，需要高度重视互联网对大工作的影响与作用，充分发挥地缘、文缘、学缘等专题网络平台与论坛、微博、微信等网络平台优势，最大程度开展大工作，不断吸纳与联络海外对象，充分发挥互联息传递快、影响面大

第６期郭冠妍等：新时代大工作格局建设问题研究

表１　部原有履职内容范畴要点与延伸的履职内容范畴要点

６　２１

序号履职内容原有履职内容范畴要点

组织学习理论、“三个代表”重要思想、科学发展观重要思想；深入学习贯彻*总系列重要讲话精神；深入学习贯彻*总治国理政新理念、新思想、新战略；学习党的路线、方针、

延伸的履职内容范畴要点

１开展思想政治工作深入学习*新时代统一战线思想

积极团结与大力调动成员投入“一

广泛团结与大力调动成员投入或促进经济建设和

２会进步

智力密集等方面优势，积极促进本地区的经济发展和社会进步

联系各民主党派和无党派代表人士，认真贯彻党领导

３

参政议政和民主监的多党合作与政治协商制度；积极发挥各民主党派成督

员的参政议政和民主监督作用；大力支持与帮助各民主党派加强自身建设

做好党外干部培养和选拔工作

会同组织部门做好党外干部的选拔与培养工作；做好党外人士在、、政协等部门工作安排；促进与党外人士之间加强联系，积极合作共事

加强中华民族共同体意识、民族团结发展与民族

５

巩固和发展社会主知识教育；认真贯彻与积极落实民族相关；加强发义民族关系

展团结、平等、互助、融洽的社会主义民族关系；加快少数民族和民族地区经济、文化等各项事业发展认真贯彻与积极落实党的宗教工作方针；依法管理宗教

巩固和发展党同宗６教界的爱国统一战线

事务；积极引导宗教，使其与社会主义社会发展相适应；协助制止与打击邪教组织；协助制止与巩固、发展党与宗教界的爱国统一战线，使信教与不信教群众共同努力进行社会主义现代化建设；针对宗教工作出现的新情况新问题及时反映，切实做好新一代宗教代表人士培养等工作；积极维护宗教方面的稳定

７

促进非公有制经济健康发展

加强与党外知识分子的联系

加强非公有制经济代表人士的思想政治工作；积极发挥工商联的作用；依据“八字方针”，加强非公有制经济代表人士队伍建设；积极促进非公有制经济健康发展物色党外知识分子和无党派人士的代表性人物；培养党外知识分子和无党派人士的代表性人物；举荐党外知识分子和无党派人士的代表性人物

积极开展与港澳台同胞和海外侨胞的联谊活动；鼓励

积极开展与港澳台他们以多种形式为祖国建设贡献力量；为港澳台同胞９同胞和海外侨胞的和海外侨胞及其亲属解决实际问题；扩大与港澳台同联谊活动

胞和海外侨胞的各种交流交往；积极为促进祖国统一、实现民族振兴服务

１０

加强与留学人员的联系

加强与新媒体中的代表人士的联系加强与非公有制经１２济人士年轻一代的

联系１３其他

完成上级交办的各项任务

积极争取上级交办的新任务加强非公有制经济代表人士队伍的建设加强与海外留学的党外知识分子和无党

支持出国留学，支持海外归国留学生用知识报效祖国

派人士的联系；加强海外留学归国的党外知识分子和无党派人士培养与举荐加强与新媒体中的代表人士的联系团结和鼓励港澳台同胞和海外侨胞以多种形式为实现“”贡献力量物色、培养与举荐党外高级人才与专家积极促进网络非公有制经济健康发展打击借宗教幌子从事反党活动；协助制止与打击借宗教幌子从事国家活动

协助制止与打击民族活动与阴谋；抵御境外敌对势力用宗教进行渗透会同组织部门做好党外干部后备力量的选拔与培养工作等

配合党风廉政建设和反斗争；积极在各民主党派中开展自身廉政建设带一路”建设；积极团结与大力调动统大力调动成员投入生态文明建设；积极团结与大力调动成员实现中华民族伟大复兴

促进经济发展和社社会建设的积极性；发挥成员所具有的联系广泛、战成员进行科技协同创新；积极团结与

４

８

１１

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的优势，不断探索应用网络参政议政、远程协商、问卷调查、在线直播、民主监督等新模式。

（２）依托大数据提高工作水平。可以利用大数据技术来提升大工作水平，利用与大工作相关的大数据，通过专门的信息采集、数据过滤、数据挖掘等进行技术处理，得到对工作十分有价值的信息，总结隐含的内在规律，促进大工作的开展。

［２］　罗宏．*新时代思想思维方式的特

Ｊ］．发展，点：学习党的十九大报告的体会［２０１８（１）：１３－１６．

［３］　胡嘉惠．我国统一战线法规体系研究［Ｄ］．长

春：吉林财经大学，２０１８．

［４］　薄萍萍，丁永巷．政协发挥协商民主重要渠道

作用推动国家治理现代化研究［Ｊ］．天津市社会主义学院学报，２０１８（４）：４９－５２．［５］　范柏乃．做好新时代工作需要加强

理论研究［Ｊ］．统一战线学研究，２０１８（３）：１０１－１０３．

［６］　闫社喜．适应新时代新要求切实加强社会主

义学院的教学管理工作［Ｊ］．河北省社会主义学院学报，２０１８（４）：８９－９３．

［７］　欧健，林志友．*对党的统一战线理论的

新发展［Ｊ］．平顶山学院学报，２０１８（６）：１－７．［８］　刘维芳．改革开放４０年中国新型政党制度发展

考察［Ｊ］．统一战线学研究，２０１８（５）：１９－２８．［９］　统一战线发展迎来伟大的新起点［ＥＢ／ＯＬ］．

（２０１７－１１－１０）［２０１９－０７－１０］．ｈｔｔｐ：／／２０１７－１１／１０／ｃｏｎｔｅｎｔ＿ｔｈｅｏｒｙ．ｇｍｗ．ｃｎ／２６７４６９０９．ｈｔｍ．

［１０］中国党统一战线工作条例（试行）［ＥＢ／

ＯＬ］．（２０１５－０９－２２）［２０１９－０７－１０］．ｈｔｔｐｓ：／／ｐｏｌｉｔｉｃｓ．ｐｅｏｐｌｅ．ｃｏｍ．ｃｎ／ｎ／２０１５／０９２３／ｃ１００１－２７６２１６１８．ｈｔｍｌ．

六、结　语

新时代下，建立和完善与新时代相适应的大格局显得尤为迫切。笔者针对新时代下大工作格局建设问题，进行了相关探讨。分析了新时代工作形式，梳理了大工作格局的内涵，探讨了大工作格局的和机制模式，梳理了部履职方式路径，为今后开展工作提供了可借鉴的思路参考，有利于促进工作的深入开展。参考文献：

［１］　曾云燕．*总关于加强和改进统一

战线工作的重要思想研究［Ｊ］．长春大学学报，２０１９（９）：１１１－１１５．

ＰａｔｔｅｒｎＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎＲｅｓｅａｒｃｈｏｆｔｈｅＵｎｉｔｅｄ

ＦｒｏｎｔＷｏｒｋｉｎＮｅｗＥｒａ

１１２

ＧＵＯＧｕａｎｙａｎ，ＣＡＯＣｈｕａｎｍｉｎｇ，ＣＨＡＮＧＣｈｕｎｇｕａｎｇ

（１．ＣＰＣＵｎｉｔｅｄＦｒｏｎｔＤｅｐｔ，ＳｈｅｎｙａｎｇＪｉａｎｚｈｕＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｓｈｅｎｙａｎｇ１１０１６８，Ｃｈｉｎａ；２．ＳｃｈｏｏｌｏｆＭａｎａｇｅｍｅｎｔ，ＳｈｅｎｙａｎｇＪｉａｎｚｈｕＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｓｈｅｎｙａｎｇ１１０１６８，Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＢｙａｎａｌｙｚｉｎｇｔｈｅｎｅｗｔｅｎｄｅｎｃｙａｎｄｎｅｗｔａｓｋｓｏｆｔｈｅＵｎｉｔｅｄＦｒｏｎｔＷｏｒｋｉｎｔｈｅｎｅｗｅｒａ，ｔｈｉｓｐａｐｅｒｃｏｍｂｓｉｔｓｃｏｎｎｏｔａｔｉｏｎａｎｄｉｎｈｅｒｅｎｔｌａｗｏｆｔｈｅＧｒｅａｔＵｎｉｔｅｄＦｒｏｎｔｐａｔｔｅｒｎ，ａｎｄｐｕｔｓｆｏｒｗａｒｄｓｏｍｅｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｏｎｈｏｗｔｏｂｕｉｌｄａｓｙｓｔｅｍａｔｉｃ，ｅｆｆｉｃｉｅｎｔａｎｄｃｏｍｐｌｅｔｅｏｐｅｒａｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍａｎｄｍｅｃｈａｎｉｓｍｏｆｔｈｅＵｎｉｔｅｄＦｒｏｎｔｗｏｒｋｔｏｍｅｅｔｔｈｅｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓｏｆｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｔｈｅＵｎｉｔｅｄＦｒｏｎｔｗｏｒｋｉｎｔｈｅｎｅｗｅｒａ．ＵｎｄｅｒｔｈｅｇｕｉｄａｎｃｅｏｆｔｈｅＧｒｅａｔＵｎｉｔｅｄＦｒｏｎｔ，ｗｅｓｈｏｕｌｄｆｕｒｔｈｅｒｏｐｔｉｍｉｚｅａｎｄｉｎｔｅｇｒａｔｅｔｈｅｃｏｎｔｅｎｔｓ，ｃａｒｒｉｅｒｓａｎｄｍｅａｎｓｏｆｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅｏｆｔｈｅＵｎｉｔｅｄＦｒｏｎｔｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ，ｓｏａｓｔｏｐｒｏｖｉｄｅａｐｏｗｅｒｆｕｌ，ｐｒｏｍｏｔｉｎｇｔｈｅｃｏｍｐｌｅｔｅｒｅｕｎｉｆｉｃａｔｉｏｎｆｏｒｃｅｆｏｒｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｉｎｇａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｔｈｅｐａｔｒｉｏｔｉｃＵｎｉｔｅｄＦｒｏｎｔｏｆｔｈｅｍｏｔｈｅｒｌａｎｄａｎｄｒｅａｌｉｚｉｎｇｔｈｅｇｒｅａｔｒｅｊｕｖｅｎａｔｉｏｎｏｆｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｎａｔｉｏｎ．

Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｔｈｅＧｒｅａｔＵｎｉｔｅｄＦｒｏｎｔｗｏｒｋ；ｓｉｔｕａｔｉｏｎａｎａｌｙｓｉｓ；ｓｙｓｔｅｍｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ；ｍｅｃｈａｎｉｓｍｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ；ｗａｙｏｆｐｅｒｆｏｒｍｉｎｇｄｕｔｉｅｓ

（责任编辑：郝　雪　英文审校：林　昊）