关于计量标准考核中常见问题的探讨

摘要：为了测量的结果量值准确可靠，首先要采用统一的计量单位标准，然后要用技术手段和法制手段保证进行测量的量具和仪器是符合标准的。为此目的，对测量用的计量器具就需要进行定期校准和检定。计量标准的建立与考核是对计量标准测量能力的综合评价，是对量值传递准确性的确认。而随着国家取消计量检定员证的行政审批，并入注册计量师管理，计量标准建立及考核也有了新的要求。为帮助企业更规范地建立计量标准，更有效地开展计量标准的日常运行，笔者根据现实工作中典型案例，对计量标准建立与考核中关键项目的考核要求及方法进行探讨。

关键词：计量标准；考核；问题 前言

现代工业和经济发展需要对各种物理量进行测量。进行测量首先是需要这些物理量单位的统一，也就是要制定这些量的单位标准。国际计量组织的标准规定了基本量对应的国际单位制名称、符号和定义。

1计量和标准、标准化的关系

计量检定是从到地方，再到企业的庞大系统，其正确运行需要相应的标准保障。除了标准，这个庞大网络的运行还要靠法律的保障。计量工作是标准化工作的基础。所有技术标准中的指标都离不开标准的计量单位。技术标准的实施过程、检测过程都需要用到定期检定过的计量器具确保各种指标的正确性。没有计量工作的保证，就没有技术标准的根基，也就无法保证工业和经济的安全运行。

2社会公用计量标准的定义与作用

在《＜计量标准考核规范＞实施指南》中，对社会公用计量标准的定义是:“社会公用计量标准指经过计量行政部门考核、批准，在社会上实施计量监督具有公证作用的计量标准。”该定义是根据《计量法实施细则》中

“第社会公用计量标准对社会上实施计量监督具有公证作用。……”给出的。综上，可认为:社会公用计量标准的主要作用是向社会出具公证数据，工作范围主要为“处理因计量器具准确度所引起的纠纷”及保证各级计量标准中计量标准器的溯源性。换言之，社会公用计量标准可用于司法仲裁检定和计量标准中的计量标准器检定。

3计量标准考核中常见问题分析

3.1计量标准复查未按规定期限提交申请

JJF1033《计量标准考核规范》（以下简称“考核规范”）5.1.2条明确提出“申请计量标准复查考核，建标单位应当在《计量标准考核证书》有效期届满前6个月向主持考核的计量行政部门提出申请……”，笔者在天平与砝码计量标准复查考核中发现有超过半数的计量标准未按规定期限申请，除了不符合考核规范要求，建标单位还要承担不能按期考核、计量标准超周期使用、出具的结果不具备法律效力等责任，且对超过《计量标准考核证书》有效期的，再申请计量标准考核时必须按新建计量标准申请。建标单位对计量标准的日常管理应指定具体负责人，每年定期或不定期对计量标准进行核查，做到及时申报不延误。

3.2计量标准器具溯源性不符合要求

考核规范4.1.3“计量标准器及主要配套设备均应当有连续、有效的检定或校准证书...计量标准器应当定点定期经法定计量检定机构或县级以上计量行政部门授权的计量技术机构建立的社会公用计量标准检定合格或校准来保证其溯源性……”。连续是指时间上的连续不间断，有效是计量标准器的有效溯源机构，定点是指向固定法定机构溯源，无特殊情况不得随意更改。定期是指检定周期不得超过计量检定规程规定的周期，如果通过校准溯源则复校时间不得超过国家计量校准规范的规定。举例：笔者收到砝码标准装置复查考核资料，主标准器是E2等级标准砝码，其检定证书连续性要求应当是三个周期四份证书，但申报资料中标准砝码只有二份有效证书，不符合连续、定点定期溯源要求，产生原因主要是建标单位经常更换计量标准负责人，且不能得到及时学习，对考核规

范理解不够，因此建标单位应尽量安排专业人员来管理计量标准，严格按照考核规范要求进行溯源，确保计量标准持续有效运行。

3.3对计量标准简化考核理解有误

考核规范6.1注：对于仅用于开展计量检定，并列入《简化考核的计量标准项目目录》中的计量标准，其稳定性考核、检定结果的重复性试验、检定结果的测量不确定度评定以及检定结果的验证等四个项目可以免于考评。计量标准简化考核条件：（1）只针对开展计量检定，列入《简化考核的计量标准项目目录》的25项计量标准开展校准的不能简化考核。（2）对开展检定项目的测量范围、不确定度/准确度等级/最大允许误差、依据的检定规程进行了，超出范围不能简化考核。目前笔者所在地区建立的天平与砝码计量标准技术依据是检定规程，开展计量检定工作，但大部分的测量范围在30kg～50kg，超出最大测量范围20kg条件，所以不能进行简化考核。建标单位在申请计量标准复查考核时，要认真领会考核规范的各项条款，可以与考评人员沟通交流，在理解无误时再进行申报，避免计量标准考核延误。

3.4计量标准文件集的管理不到位

考核规范4.5“每项计量标准应当建立一个文件集，文件集目录中应当注明各种文件的保存地点、方式和保存期限。建标单位应当确保所有文件完整、真实、正确和有效”。计量标准文件集是为满足计量标准考核及管理需要建立的。计量标准文件集包含有18个文件，每个文件应为有效版本，笔者在考核中经常看到有过期检定规程、过期的作业指导书以及不相关的文件，有的文件是动态管理需要及时更新数据，其中最易忽视的文件是履历书的填写，因申请计量标准考核资料没要求，建标单位不够重视，履历书中计量标准复查记录、溯源记录、检定规程更换记录、人员更换登记表等等经常未更新，无法保证文件集最新有效。计量标准负责人员应严格执行考核规范要求，建立计量标准文件集，每年对文件集进行一次梳理，保证文件集所有的文件完整、真实、正确和有效。

结束语

综上，计量标准的规范建立和正确维护是量值准确传递的重要保障，各企业应按管理规范要求，加强计量标准管理，规范计量标准考核。

参考文献：

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