经济观察 一、企业参与保障性住房建设运营的 发展方向和发展策略。 （二）企业的弊 利与弊 虽然近些年来．国家已经相继出台了 若干，鼓励企业参与保障性住房的 性并没有被调动起来。究竟是什么造成 １．来自资金方面的弊 因为保障性住房的建设需要大量资 的“弊”主要包括如下四点：第一．企业资 建设运营，但是从效果来看．企业的积极 金的投入，因此，从资金的角度出发，企业 建设运营中的企业参与问题分析 开讨论。 （一）企业的利 了这样的结果，我们应该站在企业的角 金大量投入保障性住房的建设．导致流动 度．从参建过程中企业所面临的利与弊展 资金减少，其他项目的有效开展受到影 响，甚至不能再开展：第二．保障性住房不 仅在项目建设期需要大量资金支持．后续 １．获取收益。加速资金周转 的运营期也需要大量资金支持．企业的资 保障性住房建设运营相对于商品房 金回笼无法快速实现，企业压力剧增：第 项目而言．给企业带来的利润往往微薄． 三，盲目追求资金回报率．导致保障性住 但是，保障性住房面向的消费者却具备明 房质量不佳，一旦企业成本控制力不强， 确、量大、受市场影响波动小等特点，因而 会导致不盈利甚至是亏损发生：第四，企 参建保障性住房给企业带来的最大的利 业运作过程中，由于缺乏资金．导致出现 益是促进了企业资金的快速回笼．提高了 资金三角债问题 企业资金的有效利用效率 ２．来自其他方面的弊 其他方面的“弊”主要包括市场的弊 ■ ２．享受，提高企业效益 武 向 阳 因为国家一直对参建保障性住房的 和国家方面的弊。市场的弊主要指保 企业提供帮持优惠，因此．对于参建保障 障房供给与消费者需求不匹配．而国家政 性住房的企业而言．可以获得如下的优 策方面的弊主要指国家不明朗以及 惠：第一，低成本拿地的优先权；土地年租 执行不力。 制付款，有效降低企业资金压力。第二、政 种融资渠道．甚至在必要的时候直接给予 二、企业参与保障性住房建设运营的 （一 从企业的角度出发 府出面．采取相应的措施．提供给企业多 策略 参建保障性住房的企业以建设补贴。第 就现阶段中国市场上的保障性住房 三。国家除了在土地使用税、印花税、营业 形式而言．主要包括两类。一类是建成后 税、等方面给予企业以减免或者优惠，还 立即出售的经适房和限价房：另一类是建 在城市基础设施配套费、行政事业性收 成后需要长期持有运营性质的廉租房和 费和性基金等方面给予企业以减免 公租房。企业参建的类型是多种多样的， 企业在进行参建方式选择的时候需 或者优惠．大幅度的减少了参建企业来 因此．对自身的情况进行合 自赋税方面的压力。第四，保障性住房在 要进行理性的思考．追求利益，但不盲目追求利益， 国家审批的过程中往往处于优先地位。 理的分析．摘要：保障性住房的建设运营需要企 审批加快．有利于企业快速开展投资建 只有选择出适合参建投资的最佳项目。才 业投入巨额资金作为支持．高投入意味着 设的相关事宜．继而获取市场等一系列 能更好地服务于社会，服务于人民，实现 高弊。在参建的过程中，企业若是能及时 把握利并对相关的弊进行有效规避．一定 因素的优先权。 企业利益的最大化目标。 参建项目的选择帮助企业确定了发 ３．间接获得土地。增值房产价格 对一般情况而言．市政等基础设施的 展的方向．固然可以有效降低企业成本，能够实现企业“大收益”的根本目标 文章 加以 基于此展开讨论．旨在通过保障性住房建 投资、拆迁安置，公共建筑的建设，保障性 但是企业还需要从管理的角度出发．带 辅助。 设运营中的企业参与问题分析．为企业发 住房的建设都会加速人口流动的速度，展指明方向 来区域性的人口聚集．继而带动经济大面 众所周知．在保障性住房的建设运营 从某个层面上讲．可以帮助企 关键词：保障性住房；建设；运营：企 积的增长。业：问题 中．企业最关心的问题是“如何以最少的 业实现物业资产升值的目标 ４．其他方面的利 开销保证房屋依照合约顺利建成”。探寻 融资渠道宽、管理效率高是企业部门 最大的特点。因此。让企业参与保障性住 出最适合企业发展的管理模式，并将之应 企业参与保障性住房项目可以解决 用于企业的内部管理中。从产业链的角度 在 思考问题．以建立向着企业上下游产业发 房建设是一件具有极其深远意义的事情． 职工住宿问题。为企业吸引新型人才：提升了公司在 展的子级公司。当然，企业在考虑降低成 不仅帮助解决了短期内资金不足的 增加企业自身利益的同时．继而增加企业的市场竞 本的时候还要保证房屋的质量．保证国家 问题。也缓解了社会对于保障性住房需求 社会上的美誉度．提 和人民的根本利益不受损害。 巨大的问题 企业要善于规避风险更善于 争力：帮助解决了部分住房问题，有利于获 把握机遇．在为社会服务的同时实现企业 升了与企业之间的融洽度，取更新的资讯信息。方便企业调整自身的 利益最大化的目标 ｆ二、从角度出发 除了优惠鼓励以外。部门还 １４ １２０１５年２７￣Ｊ（９月） ＣＨＩＮ＾ ＣＯＬＬＥＣｒＩＶＥ ＥＣＯＮＯＭＹ 浅析新经济形势下 中国煤矿经济的跨越式 ■ 胡永利 摘要：一直以来，煤矿都是我国经济 升煤矿企业的经济效益并大力促进我国 下不断强化煤矿管理。 发展的支撑产业之一。而随着我国科技水 煤矿行业的未来发展 一、经济管理概念以及形式 平以及国民经济的飞速发展．煤矿资产 关键词：新经济形式；煤矿经济；经济 通常情况下．经济管理模式是一种现 也逐渐占据着非常重要的作用和地位。 管理：跨越式发展 代管理方式．该管理方式通常是针对企业 对于一个煤矿企业来说．煤矿管理情况 自古以来，煤矿行业都是我国国民发 的运行阶段推行分级处理措施使其最终 也会直接影响到企业自身的效益。因此， 展的重要部分．而煤矿行业经济的发展情 实现级别之间的相互牵制。该管理方式不 煤矿企业应该加强管理．进而提升煤矿 况更是在很大程度上影响着我国经济的 仅可以有效得缩减单位经营成本．还可以 企业的经济效益 文章从经济管理的含 发展 随着近些年我国国民经济的飞速发 增加整个单位的社会效益和经济收益．增 义以及管理形式出发．来探讨在新经济 展．煤矿经济更是实现了跨越式的改变和 强单位的经济效益．更能够实现企业股东 形势下我国煤矿经济跨越式发展的重要 发展．而这都与我国新型经济形势直接相 价值的最大化。而一般情况下，经济管理 意义．并提出促进新经济形势下我国煤 关 所以．为了能更好的促进煤矿经济的 模式贯穿在单位生产经营的整个过程．其 矿经济实现跨越式发展的措施．进而提 发展．相关人员就要在目前新型经济形势 管理形式一般如下：在企业实施生产之前 应该从以下几个方面人手。以促进企业有 顺利开展。其次，帮拓企业的融资渠道，提 本利益不受损害．为企业解决后顾之忧．增 效参与到保障性住房的建设运营中。 升企业融资能力。为企业提供丰富的建设 加企业参与保障性住房建设的积极性 １．落实相关优惠．有效降低参建 运营资金来源。保证企业在建设过程中有 结束语 企业土地成本 足够丰富的流动资金，满足建设需求。 建设中国特色社会主义的根本任务 对于企业而言．获取土地的途径主要 ３．优化企业方案．增强企业盈利 是保障民生、改善民生。住房问题是与民 包括划拨、协议还有竞拍，无论是哪一种 在住房建设中存在一种名叫“混建” 生密切相关的大事情，不仅关系着经济． 方式．对企业的影响都是非常大的。针对 的模式．混建模式存在很多优点。例比如． 更关系着社会的稳定。为了社会的要求． 这种情况．国家可以出台相关的扶持政 在混建的过程中加入配套商业设施的出 为了人民的要求，开展大规模的保障性住 策，例如．在财政能力允许的地方，应尽可 租或出售．能够帮助企业大幅度增加资金 房建设计是非常必要的事情。企业需要积 能的帮助企业．选择最大限度降低企业成 的回流速度；再比如，混建导致人口聚集． 极探索，充分利用社会资源。用创新的管 本的划拨方式供地：在财政能力无法实现 带动经济大面积的增长．从某个层面上 理理念投入到生产中．以实现提高住房建 划拨的地方．可以采用协议拨地方式或者 讲．可以帮助企业实现物业资产升值的目 设保障性和运营高效性的根本目标 有限度的竟拍．提供给企业一种类似于 标。因此，部１－］应该投入精力对类似 参考文献： “租赁”的交付土地租金模式．以缓解企业 于“混建”的这一类模式进行研究．规划出 『１１王琨．保障性住房建设运营中的企 承受的财务压力。 更多的保障性住房项目．并鼓励企业参 业参与问题研究『１］．城市发展研究，２０１３ ２．加大支持力度．帮拓参建企业融资 与．最终实现“多赢”格局。 （０３）． 渠道 ４．健全退出机制。确保企业资金流转 『２１孟春，朱小丰．健全保障性住房建 保障性住房的建设需要强大的金融 只有保证企业资金的正常流转．才能 设运营管理机制的建ｉ￣ｔ１］．发展研究．２０１２ 做后盾。首先，应采取有效措施，鼓励 实现一个企业的长效稳健发展 因此．国家 （０９）． 金融部门配合参建企业完成建设目标。从 需要对企业参与保障性住房建设可能存在 ｆ３１崔晓娟．中国城市化下保障性住房 住房的设计经营流程人手．对包括土地开 的所有问题进行考虑．健全参建企业的退 的发展现状分析Ⅱ】＿统计与管理，２０１１（０３）． 发环节在内的全部过程提供针对性的金 出机制．防止企业因参与保障性住房建设 （作者单位：包头市房产开发建设管 融服务．以降低企业压力．保证建设任务 而陷入“资金套牢”的状态．保证企业的基 理处１ 中国集体经济 １５
