水利水电施工项目成本的管理

摘要工程项目成本的管理对一个施工企业来说都是一个永久性的话题。如何对项目进行成本管理以及成本管理的成果直接关系到一个企业经济效益的盈亏,关系到一个企业的前途与命运。要想提高市场竞争力,最终在项目施工中以尽量少的物资和劳动力消耗来达到最好的效果,把影响工程成本的各项耗费控制在计划范围之内,就必须加强成本管理

当前随着水利改革的不断深入,水利水电施工企业已经推向市场,其目的就在于增强企业活力,增强企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我建全的能力。在建筑市场竞争日趋激烈的今天,水利施工企业在失去行业保护的情况下,能否在市场竞争中立于不败之地,关键在于改革、强化管理,其重点和核心是工程项目成本管理。工程项目成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面,从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收,每个环节都离不开成本管理工作。

纵观当前水利水电施工企业项目成本管理的现状,并不十分乐观。市场对企业的要求越来越高,很多施工企业的成本管理水平发展缓慢,工程项目管成本管理存在问题层出不穷.

在成本核算方面信息失真,没有掌握真实的工程信息,导致工程的收支混乱,项目部向公司汇报虚假报表,直到项目完工结算后才不得不反映有关真实信息,损失已经形成,无法挽回。

成本核算的期限失控,成本费用不真实。不严格按权责发生制度原则正确计算核算成本,成本核算期限随意变动,项目盈亏反映不及时,已完工程和未完工程成本不能准确划分。

就上述存在的错综复杂的问题,我们应该将成本管理控重点放到项目部,贯彻落实成本管理制度,抓好各项成本管理的落实,从以下几个方面入手:

一、实行成本管理全员制

所谓成本控制,是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标,由成本控制主体在其职权范围内,在生产耗费发生以前和成本控制过程中,对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施,以保证成本管理目标实现的管理行为。首先,要建立项目经理的成本控制责任制。工程项目一成立,项目经理就必须和企业签定“项目目标管理责任书”,把项目工期、质量、安全、上缴费用、经费开支等指标以合同的形式写进责任书内,项目经理按上缴费用的一定比例,交纳风险抵押金。同时,企业要相应制定“项目管理考核办法”,对工程进度、质量、安全、效益以及文明施工等指标进行跟踪检查和考核,认真落实责任书条款,兑现奖罚。其次,项目部也要同时明确每个岗位的责任。明确技术主管、施工员、预算员、财务人员、材料员、调度员、行政人员以及其他人员的成本控制责任。使每个人都有指标,每个环节都高效有序的进行。 二、实行全过程的成本控制加强成本管理

控制费用的重要措施,就是保证每个环节均能达到先算后做,事

先拟定费用的支出计划和成本开支范围,以及可降低的成本比率,把目标成本落实到每个最小的可控制单位,甚至个人。各项费用开支前,先进行经济可行性分析比较,对工程项目成本、费用、盈利能力等作出评价,对影响成本的各种因素认真分析,结合自身施工能力和管理水平进行成本对比,然后在此基础上确定工序承包单价。对项目工程价款进行分块切割,分割项目各类指标,核定应提取资金、项目可支配费用、作业层包干成本等,做到事前心中有数,合理利用资金,合理降低成本。 三、实行作业层的经济核算

工程成本的产生重点在现场,因此,抓好作业层每道工序的成本控制,才能有效地把成本降下来。各项目部都要重视作业层成本管理,应根据施工现场和施工组织设计方案以及其他成本核算相关因素,按照成本费用大小、生产要素配备最优,经济效益最佳的投入产出思想,科学、合理地测算每道工序、每个单位工程应消耗的工、料单价,以班组为基本核算单位,实行工序单价承包,把项目成本控制落实到专业层。

四、实行劳务、材料、设备采购招标制

对工程所需劳力,在满足内部施工队伍任务需要的前提下,成立外协招标办,对所需外部力量进行公开招标,择优选用,并按照工序承包的原则,拟订合同条款。对工程所需材料、设备也同样实行招标,通过招标,择优签定购销合同。 五、强化分包管理

签定分包合同必须要详细、严谨、明确,在实际执行中每月严格考核,发现问题一定及时解决,才能保证工程的正常进行。对分包工程结算项目应严格按分包合同执行,各专业分项工程都需经项目责任人,质检部门验收后,由经营部门根据实际完成的工作量进行结算。

六、将监督审计纳入项目成本管理

企业效能监察责任审计虽然不直接参与具体的生产经营活动,但在某些情况下,可以对经营效益发挥不可替代的作用,杜绝、提防施工领域的犯罪活动。

当前,水利水电施工企业项目成本管理工作没有得到很好地开展,其症结在于对成本管理工作的认识模糊并缺乏重视。而加强项目成本管理,将是水利水电施工企业进入成本竞争时代的重要武器,也是企业推进成本发展战略的前提。在我国加入wto后,水利水电施工企业在国际大环境下,加强企业成本管理尤为重要。因此,开展项目成本管理的实用性研究工作,将为水利水电施工企业的发展提供强大的原动力。 可以促进并改善水利水电施工企业的经营管理,提高管理水平,合理降低施工耗费,保证企业再生产的有序进行,促进企业不断推进,降耗增效,提升企业整体实力,在未来的市场竞争中始终立于不败之地。