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价值工程
甘肃省电子信息产业的困境与对策
ThePlightofGansuProvinceElectronicInformationIndustryandCountermeasures
姬五胜①JIWu-sheng；杨东昇②YANGDong-sheng；张睿③ZHANGRui
（①兰州城市学院电子信息科学与技术研究所，兰州730070；②兰州理工大学计算机与通信学院，兰州730050；
③兰州理工大学机电工程学院，兰州730050）
（①InstituteofElectronicInformationScienceandTechnology，LanzhouCityUniversity，Lanzhou730070，China；
②SchoolofComputerandCommunication，LanzhouUniversityofTechnology，Lanzhou730050，China；③CollegeofMechanicalandElectricalEngineering，LanzhouUniversityofTechnology，Lanzhou730050，China）
摘要：在信息全球化的大背景下，重点分析了困扰甘肃省电子信息产业发展的问题，提出了改善甘肃省电子信息产业现状的
对策。
Abstract:Inthecontextofglobalizationofinformation,thisarticlefocusesonanalysisoftheproblemsinGansuelectronicinformationindustrydevelopment,andproposesmeasurestoimprovethestatusofelectronicinformationindustryinGansuProvince.
关键词：甘肃省；电子信息产业；信息化；困境；对策Keywords:GansuProvince；electronicinformationindustry；informatization；difficulties；measures中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）26-01-03
于不利地位。
1.4产业环境亟待改善一是宏观环境变化影响产业比较优势，产业集聚尚未形成市场效益；二是管理机制仍不适应产业发展要求，资源利用率不高；三是核心领域的仍不能满足产业需要[2]。
1.5融资抵押困难与企业资金紧缺我省电子制造业大多为中小企业，从抵押贷款看，中小企业自身资产规模不大。固定资产少且大多设备陈旧，技术落后，价值低，变现率低，难以转让使得自身无法提供足额有效的抵押；一些高新技术企业，人力资源和无形资产的比重比较大，可作为抵押品的不动产较少，很多中小信息企业在生产经营
已经成为影响中当中遇到了诸多困难。特别是资金紧缺，
小企业发展的重要瓶颈。
2改善我省信息产业现状的对策2.1初步建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系强化产学研合作的引导与管理，
科研院所合作牵线规范产学研合作渠道。为企业与高校、
搭桥，支持有条件的企业承担国家开发项目，主持或参与重大科研项目。
①鼓励企业和高校、科研院所合作建立风险投资公司或者科技成果转化中心，对科研项目和成果进行孵化，引导创新要素向企业凝聚，提高企业创新能力，转变经济发展模式。②提高财政投入比例，并鼓励银行、财政部门参与和支持产学研合作中来，在资金上给予保证。③积极组织产学研洽谈会，为产学研洽谈会筑起一个创新引领发展的舞台。鼓励我省大专院校相关专业学生到本省电子信息企
硕士生到相关企业选课题、做课题，业实习，鼓励博士生、
参与企业技术攻关。
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2.2围绕新的需求与应用，积极开拓有前瞻性的电子
基金项目：甘肃省城市发展研究院科研项目（2010-GSCFY-KJ07）。作者简介：姬五胜（1968-），男，甘肃秦安人，兰州城市学院教授，博信息产业项目
2.2.1积极扩张基于3G网络的新业务随着3G网络士，研究方向为微波通信与信息系统开发，微波电路三
的逐步发展，远期数据业务：视频信息，特别是移动广播服维集成、计算电磁学等。1甘肃省电子信息产业的困境
1.1产业规模偏小，产业结构不好2011年上半年，规模以上电子信息产品制造业完成主营业务收入13.2亿元，而全国平均水平达1146.3亿元，所占比重偏小[1]。我省电子信息产业在整体较弱的形势下仍有局部优势，如集成
专用集成电路和特种半导体器件、军用电子装电路封装、
备及关键配件、通信电缆等，在国内有一定的知名度和较高的市场占有率，不少产品技术性能达到国内领先水平。但是信息产业平均水平仍然低于工业平均水平，也低于全国平均水平。
1.2人力资源分布不合理，产学研项目偏少电子信息产业高端人才主要集中在高校和研究所，生产企业所拥
有技术背有的人才偏少；海外引智力度尚待提高，有知识、
产学研结合程度景的创业型人才偏少。产学研项目偏少，
不高。由于产业分布不均衡以及资金不到位的原因，企业、高校、研究所以各自为中心开展开发研究，企业、高校、研究所联合攻关偏少，没有形成大规模的产学研项目，导致人力资源、硬件资源利用率不高。
1.3自主创新能力弱，名牌产品缺少二十年前，甘肃有在全国叫得响的电子产品，如春分牌电视机、长风牌电视机及洗衣机等品牌。但是我省没有抓住改革开放的机遇，过去强盛的电子行业在改革开放的浪潮中逐步萎缩，有些企业甚至破产。近年来，我省的电子行业逐步复苏，但是企业的创新能力和自主研发能力仍然不强。目前，不论
软件产业还是电信服务业，甘肃省缺乏电子信息制造业、
知名的产品，没有形成类似深圳等发达城市的成熟的产业链，产品市场占有率低，电子信息产业没有形成自己的优势。整体而言，甘肃省信息产业在全国经济发展大潮中处
ValueEngineering
务、移动金融、定位信息等高级数据业务的应用将成为通信的新的增长点[3]。通信领域的软件服务市场前景日益看好，以软件和信息服务为代表的高新技术在甘肃经济发
展中的作用和地位日益增强，其快速成长将更加突出。
甘肃省应该抓住这个机遇，促进本省信息产业和相关产业的发展。
2.2.2谋划应用于“三网融合”的产业链发展[4]三网融合的基础是网络通信能力的提升，核心是数字内容和业
务融合。从中短期来看，
三网融合的重点投资领域将集中在全国广电传输骨干光纤网络建设、电信通信网持续建设、用户终端设备上。在此情形下，光纤/光缆、数字机顶盒、互联网电视的需求将迎来增长；三网融合对信息制造产业的拉动作用十分巨大，将给产业链上、下游企业带来巨大发展机会。甘肃省应推进机制创新，以“三网融合”为契机，带动芯片制造、设备制造、网络运营、软件和内容服务等产业链相关企业协同发展。
2.2.3谋划应用于物联网技术的产业链发展[5]物联网被成为继计算机、互联网之后世界信息产业的第三次浪潮。物联网的应用涉及智能工业、智能交通、环境保护、公共管理、智能家庭、医疗保健等多个领域。物联网产业
涉及的产业链为：传感器制造、
芯片制造、设备制造、网络服务、网络运营、软件开发、服务商等环节。物联网是未来最重要的产业大趋势，势必成为全球经济新一轮的增长点。目前在我国逐步试用，我省相关部门和企业争取在下一轮的产业发展中充分发挥物联网技术的作用，占领较高的市场份额。
2.3注重名牌效应，鼓励、扶植甘肃名牌产品脱颖而出
2.3.1高度重视信息产业发展在信息时代，电子信息产业越来越表明自己的生命力和对社会的推动作用。必须克服重视重工业，轻视信息产业的思想惯性。长期以来，甘肃工业的资源依赖性强，发展方式粗放，大企业直属，规模小而散的企业属地方，造成抵御市场风险能力弱。传统的发展理念、经营模式和技术条件，已难以适应经济发展的要求，必须思想、更新观念、创新模式，进一步深化对甘肃区域经济社会发展现状的认识，充分借鉴国外和东部发达地区产业发展的成功经验，着力引进和培育引领信息产业发展的领军产业，形成产业规模和竞争优势，推动产业特色化、规模化、集群化发展[2]。
2.3.2争创信息产业名牌产品品牌发展的结果是形成名牌。名牌也是品牌，但它是著名的品牌,是品牌中的优秀部分、精华部分，是在品牌竞争中取得优胜的佼佼者。企业如果有名牌，就会有品牌效应，就会提高企业的竞争优势，增长企业的市场竞争能力，为企业创造更多利润；如果有名牌，就会使企业珍惜自己的企业形象，树立良好的信誉，从而形成企业的无形资产，非常有利于企业的发展。因此，必须坚持围绕优势产业和重点企业，加大品牌扶持力度，鼓励发展品牌经济，支持企业争创国家驰名商标和区域性知名品牌，提升产品的核心竞争能力和市场占有率。
2.4促进信息化和工业化深度融合，全面提高信息化
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水平两化融合是信息化和工业化的高层次的深度结合,
是指以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路；两化融合的核心就是信息化支撑，追求可持
续发展模式。推动信息化与工业化深度融合，
要找准切入点，努力使信息技术应用渗透到工业研发设计、加工制造、原料采购、库存管理、市场营销等各环节，全面改造提升传统产业，支持战略性新兴产业发展。
2.4.1工业产品研发设计的信息化要加快推广应用
计算机辅助设计、
个性化定制等技术，将电子信息技术嵌入工业产品，促进产品的更新换代。
2.4.2工业生产过程自动化要在工业行业中推广应用信息化、自动化技术，改进生产方式，提高效率、降低成本。
2.4.3企业和行业管理信息化在企业层面，要围绕研发设计、过程控制、企业管理、物流市场、人力资源开发、新兴产业和技术改造等环节，支持一批工业园区、试点示范企业和项目，带动企业信息化上水平，深化基于互联网平台的中小企业信息化服务；推广应用企业资源计划、业务流程管理等信息系统，强化生产经营各环节的管理，促进企业资源优化和产业链的合理化[6]。在行业层面，要深化
信息技术行业应用，继续开展原材料、
装备、消费品工业两化融合典型经验交流和推广，扩大行业融合发展水平评估范围。
2.4.4产品流通和市场营销的信息化要推广供应链管理，加强产品市场营销的信息化建设，建立完善工业现代流通体系。
2.5加大扶持力度，营造良好的企业发展环境2.5.1加大财政投入力度以贷款贴息、研发和产业化补助、采购等多种财政投入为引导，鼓励银行企业合作，拓宽融资渠道，吸引更多社会资源投向电子信息产业领域。结合我省电子信息产业未来三年即将实施和在建的重大项目，积极向国家主管部门申报和争取产业化专项和技术改造专项，支持关键技术研发及产业化，支持骨干企业技术改造及结构调整，促进信息技术应用，推动传统产业改造提升。
2.5.2落实、用好国家财税扶持落实、用好国家鼓励软件产业和集成电路产业的相关。软件企业优惠涵盖软件外包和信息技术服务企业，集成电路优惠覆盖专用设备环节，扶持信息安全产业发展，鼓励光伏发电和半导体照明产业。从甘肃实际出发，制定相应实施细则，落实优惠条件和扶持。
2.5.3大力推进自主创新鼓励企业加大自主创新力度，增加自主创新引导资金投入，各企业依据自身情况建立、
完善创新激励机制，鼓励企业申报国家专利，做好知识产权保护。制定扶持，加速成果转化。
2.5.4高度重视人才培养与引进从我省电子信息产业技术进步实际出发，调整省内大专院校电信类专业设置，以培养更多适用性人才。鼓励我省大专院校毕业生到我省电子信息企业就业，企业尽量创造较好的工作条件和
生活条件，在实践中进一步培养人才，留住人才。
从国内外引进电子科技领军人物和高端科技人才、管理人才,保持
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价值工程
做好企业所得税纳税调整
DoWellCorporateIncomeTaxAdjustment
刘惠萍LIUHui-ping
（山西省电力公司阳泉供电分公司，阳泉045000）
（ShanxiElectricPowerSupplyCompanyYangquanBranch，Yangquan045000，China）
摘要：近年来，财税发生了建国以来的重大变化，社会各监管部门对大型国有垄断企业的财务监管力度进一步加强，税务检
查非常频繁，这就对企业财务人员提出了新的更高的要求，做好企业所得税纳税调整，就显得十分重要。本文从工资性支出等方面阐
述应当做好企业所得税纳税调整。
Abstract:Inrecentyears,significantchangesofthefiscalandtaxpolicyhaveoccurredsincetheestablishmentofthenation.ThefinancialsupervisionofsocialregulatorsonlargeState-ownedmonopoliesisfurtherstrengthened.Taxinspectionisveryfrequent,whichproposesnewhigherdemandstotheenterprise'sfinancialofficer,soitisveryimportanttodowellcorporateincometaxadjustment.Fromthewagespendingandotheraspects,thispaperexpoundsthecorporateincometaxadjustment.
关键词：企业所得税；纳税；调整Keywords:corporateincometax；tax；adjustment中图分类号：F275文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）26-0166-02
0引言近年来，财税发生了建国以来的重大变化，社会各监管部门对大型国有企业的财务监管力度进一步加强，税务检查非常频繁，这就对企业财务人员提出了新的更高的要求，做好企业所得税纳税调整，就显得十分重要。本文从工资性支出等方面阐述应当做好企业所得税纳税调整。
1工资性支出依据税法规定，在成本费用中列支每月固定天数的定额补助属于工资性支出。
有的企业每月在成本费用中列支固定天数的出差补助或伙食补助，而报销单据后不附除出差（伙食）补助单以外的任何差旅费单据，这属于工资性支出，应做纳税调整。———————————————————————
作者简介：刘惠萍（1963-），女，山西阳泉人，毕业于太原科技大学
会计学专业，高级经济师。
列支司机出车补助应随同过路费等一并在差旅费中
报销，如果简单处理、单独发放，应作为工资性支出，进行纳税调整。
2福利费支出方面2.1依据税法规定，对探亲、就医路费，保健津贴，防暑降温支出，冬季取暖补贴，福利设施维修，离退休支出，工作服（非生产人员），实物福利费性福利，职工食堂支出，职工宿舍支出，职工医院支出，职工浴室支出等属于职工福利费的列支范围，应通过“应付职工薪酬—职工福利费”科目核算。企业应严格按照会计与税法规定对福利性质的支出进行准确核算。
①有的企业将探亲及就医路费。在“生产成本”的“差列支，就应做纳税调整。旅费”
②有的企业将职工食堂购买炊具、设备列入“生产成
参考文献：
省内适当的人才流动，争取达到人尽其才的最大化效应。
这就要求企业必须形成吸引人才、留住人才的工作环境，从而使企业在稳定的人力资源环境下获得稳定的进步，形
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成自己的市场竞争力。
2.5.5改善投资环境加强电信产业集聚地公共基础设施和支撑服务条件建设，鼓励市州进一步调动资源支持电信企业创业发展，帮助有困难的企业渡过危机。加快各环节项目备案及审批速度，加快高新技术企业认定，积极与省、工信委、财政厅、国税局、地税局协调，使
以优惠高新企业尽早享受优惠。加大招商引资力度，
的条件、周到的服务、快捷的办事效率、优良的环境吸引外资、内资到我省电子信息产业投资发展。
2.5.6提高服务水平，营造良好发展环境各级部门要进一步增强服务意识，提高服务水平，用足、用好国家鼓励及扶持，支持电信企业发展。积极协助电信企业重大项目与国家有关部门的衔接，加快项目在国家审批立项，争取国家支持，为振兴我省电子信息产业而努力。
[1]中华人民共和国工业与信息化部运行监测协调局.2011年1-6月规模以上电子信息制造业主要效益指标完成情况[N/OL].2011.8.12，http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n11293907/n11368223/14057492.html.
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