防止电气误操作装置管理规定
（征求意见稿）
第一章 总 则
第一条． 为了加强防止电气误操作装置（以下简称防误装置）的专业管理，做好防误装置的选用、安装、验收、运行维护和检修管理等工作，使其在电网运行中更好地发挥作用。根据《电业安全工作规程》 （发电厂和变电站电气部分）、《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》等有关规程规定，特制定《防止电气误操作装置管理规定》（以下简称规定）。
第二条． 防误装置是防止工作人员发生电气误操作的有效措施。本规定所指的防误装置是：微机“五防”、电气闭锁、电磁闭锁、机械联锁、机械程序锁、机械锁、带电显示装置等。
第三条． 本规定适用于国家电网公司系统的变电站、发电厂（公司）防误装置的管理。
第四条． 各区域、省（市）电网公司及直（代）管的供电公司（局）、发电厂（公司）应按照本规定，结合运行规程、反事故措施及现场实际情况，制定相应的管理办法或实施细则。
第五条． 防误装置实行统一的管理、分级负责的原则。管理工作由国家电网公司生产运营部归口领导，技术工作由中国电力科学研究院归口负责，日常管理工作和运行维护
由各区域、省（市）电网公司及直（代）管的供电公司（局）、发电厂（公司）分级实施，并配备防误装置专责人员。
第六条． 各供电公司（局）、发电厂（公司）应定期对管辖范围内的防误装置进行试验、检查，以确保装置整体的正常工作。对新建或更新改造的电气设备，防误装置必须同步设计、同步施工、同步投运。
第七条． 各级分管防误装置管理工作的领导以及有关专业人员均应熟悉本规定，并在选用、安装、验收、检修管理和运行维护等工作中贯彻执行。
第二章 责任制
第． 国家电网公司负责防误装置的管理规定、重大技术措施和反事故措施的制订和修订。每两年组织召开一次专业会议。
第九条． 中国电力科学研究院负责防误装置技术标准的制订，并根据技术发展和用户技术需求，每三至五年修订一次。负责编写年度技术报告。
第十条． 各区域、省（市）电网公司负责防误装置的技术管理工作。
1、制订防误装置的管理办法、技术措施和年度工作计划，并定期检查防误计划落实情况。
2、省（市）电网公司每年二月底以前向区域电网公司上报上年度的专业工作总结，区域电网公司汇总后于三月底前报国家电网公司，抄送中国电力科学研究院。
3、定期召开防误装置专业会议。
4、审定直（代）管单位的防误装置技术方案及年度工作计划。
5、参加电气误操作事故的调查分析，制定反事故措施。
6、负责所辖单位的防误装置技术监督、信息反馈和经验交流。
第十一条．各供电公司（局）和发电厂（公司）负责防误装置的日常运行、维护和检修工作。
1．制订防误装置管理规定的实施细则。
2．每年一月底前向上级公司上报上年度防误工作总结及本年度工作计划。
3．将防误装置的管理纳入各单位的反事故技术措施计划或安全技术劳动保护措施计划。
4．组织防误装置的技术培训。
5．制订运行、巡视、验收、维护、检修、台帐管理、备品备件管理等规章制度。
6．参加新建、扩建、改建的变电、发电工程中有关防误装置选型、设计审查、投运前验收工作。
第三章 运行管理
第十二条．防误装置正常情况下严禁解锁操作。防误装置的解锁工具（钥匙）或备用解锁工具（钥匙）应有保管、使用制度。
第十三条．防误装置发生异常时，应立即停止操作，及时报告运行值班负责人，在查明原因，确认操作无误，经变电站负责人或发电厂当班值长同意后，方可进行解锁操作，并作好记录。
第十四条．当防误装置确因故障处理和检修工作需要，必须使用解锁工具（钥匙）时，需经变电站负责人或电厂当班值长同意，做好相应的安全措施，并在专人监护下使用。
第十五条．在危及人身、电网、重要设备安全且确需解锁的紧急情况下，经变电站负责人或发电厂当班值长同意后，可以对断路器进行解锁操作。
第十六条．防误装置的停用应经本单位主管领导（变电站上级技术领导或电厂技术领导）批准，必要时报有关部门备案后，才能退出。同时，要有相应的防止电气误操作的有效措施，并加强操作监护。
第十七条．运行值班人员（或操作人员）应熟悉防误装置的管理办法和实施细则，做到“三懂二会”（懂防误装置的原理、性能、结构；会操作、维护）。新上岗的运行人员应进行使用防误装置的培训。
第十．防误装置应列入运行巡视内容，并定期维护。
第十九条．防误装置的检修工作应与主设备的检修项目协调配合，定期检查防误装置的运行情况，并做好检查记录。
第二十条．防误装置的缺陷定性应与主设备的缺陷管理相同。
第四章 防误装置的技术原则和使用原则
第二十一条．防误装置必须实现以下功能（简称“五防”）：
1． 防止误分、误合断路器；
2． 防止带负荷拉、合隔离开关；
3． 防止带电挂（合）接地线（接地刀闸）；
4． 防止带接地线（接地刀闸）合断路器（隔离开关）；
5． 防止误入带电间隔。
凡有可能引起上述事故一次高压电气设备，均应装设防误装置。
第二十二条．新建的变、发电(包括输、配电)工程中采用防误装置和“五防”实施方案，应经运行主管部门审查并同意。
第二十三条．选用防误装置的原则：
1．防误装置的结构应简单、可靠，操作维护方便，尽可能不增加正常操作和事故处理的复杂性。
2．电磁锁应采用间隙式原理，锁栓能自动复位。
3．成套的高压开关设备，必须具有机械联锁或电气闭锁。
4．防误装置应有专用的解锁工作（钥匙）。
5．防误装置应满足所配设备的操作要求，并与所配用设备的操作位置相对应。
6．防误装置不影响断路器、隔离开关等设备的主要技术性能（如分合闸时间、速度、操作传动方向角度等）。
7．防误装置所用的直流电源应与继电保护、控制回路的电源分开，使用的交流电源应是不间断供电系统。
8．防误装置应做到防尘、防异物、防锈、不卡涩、防干扰。户外的防误装置还应防水、防潮、防腐的措施。
9．“五防”功能中除防止误分、误合断路器可采用提示性方式，其他“四防”必须采用强制性方式。
10．变、配电装置改造加装防误装置时，应优先采用电气闭锁方式或微机“五防”。
11．对使用常规闭锁技术无法满足防误要求的设备（或场合），宜加装带电显示装置达到强制闭锁要求。
12．采用计算机监控系统时，远方、就地操作均应具备电气闭锁功能，若具有前置
机操作功能的，亦应具备上述闭锁功能。
13．断路器和隔离开关电气联闭锁回路严禁用重动继电器，应直接用断路器和隔离开关的辅助接点。
14．防误装置应选用符合产品标准、功能齐全并经国家和区域、省（市）电网公司鉴定的产品。区域、省（市）电网公司鉴定通过的防误装置，必须经运行考核，取得运行经验后方可推广使用。
第二十四条．新型防误装置的试用应经省（市）电网公司同意。
第二十五条．无人值班的受控变电站在进行远方操作时，应具备完善的闭锁功能，集控站通过该功能进行操作。
第二十六条．新建的变电站、发电厂（110kV及以上电气设备）防误装置应优先采用单元电气闭锁回路加微机“五防”的方案；变电站、发电厂采用计算机监控系统时，计算机监控系统中应具有防误闭锁功能；无人值班变电站采用在集控站配置监控防误闭锁系统时，应实现对受控站的远程防误操作。对上述三种防误闭锁设备，应做到：
1．对防误装置主机中一次电气设备的有关信息做好备份。当信息变更时，要及时更新备份，信息备份应存储在磁带、磁盘或光盘等外介质上，满足当防误装置主机发生故障时的恢复要求。
2．制定防误装置主机数据库、口令权限管理办法。
3．防误装置主机不能和办公自动化系统合用，严禁与因特网互联，网络安全要等同
于电网二次系统实时控制系统。
4．对微机防误闭锁装置：现场操作通过电脑钥匙实现，操作完毕后，要将电脑钥匙中当前状态信息返回给防误装置主机进行状态更新，以确保防误装置主机与现场设备状态的一致性。
5．对计算机监控系统的防误闭锁功能：应具有所有设备的防误操作规则，并充分应用监控系统中电气设备的联闭锁功能实现防误闭锁功能。
6． 对监控防误闭锁系统：要实现对受控站电气设备位置信号、电控锁的锁
销位置信号以及其他辅助接点信号的实时采集，实现防误装置主机与现场设备状态的一致性，当这些信号故障时应发出告警信息，监控防误闭锁系统能实现远程解锁功能。
第五章 附则
第二十七条．本规定由国家电网公司组织制订，并负责解释。
第二十．本规定自发布之日起执行。
