印发整改方案(3)
关于印发整改方案
4.公布整改落实方案。在征得上级学习实践活动指导检查组同意后,整改落实方案要采取印发文件、通过相关媒体公示等方式向党员、群众公布,接受广大干部群众的监督,让广大党员干部和人民群众了解改什么、如何改、什么时候改、解决什么问题,达到什么目标。
(二)集中解决突出突出问题(7月12日至8月8日) 在前段边学边改、边查边改的基础上,根据整改落实方案,集中力量解决几个影响和制约本地本单位科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面基层党员群众反映强烈的突出问题,办几件看得见、摸得着的实事好事,使广大人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。
1.严格落实整改责任。各参学单位根据本班子整改落实方案,结合边学边改、边查边改解决问题情况,建立需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台帐”。针对群众非常关注、迫切需要解决的突出问题,要根据“三本台帐”制定整改落实日程表,落实相关责任人和责任单位,并向社会通报问题解决进程;针对群众反映的需要解决、暂时解决不了或久拖不结的难点问题,要按照归口、分类、划责的'方法,由相应的部门单位制定出整改措施,推行承诺制度,限期解决办理。各参学单位党组织负责人对本地本单位的整改落实负全责,班子成员结合分工认真抓好落实。
2.集中解决突出问题。各参学单位要坚持什么问题突出就解决什么问题,对一时解决不了的问题,在向群众说明情况的同时,成立专项小组,由主要领导挂帅,创造条件加以解决;对涉及多个部门和单位的问题,要加强协调、整合资源,采取上下互动、左右联动
的方式加以解决。在解决问题时,要密切关注群众在生产、生活方面遇到的新困难新问题,集中精力解决关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题,多办几件群众迫切希望办的好事实事,特别要千方百计解决“上学难”、“看病贵”、“行路难”、“就业难”、
“作风差”等群众特别关注的突出问题,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。解决突出问题既要尽力而为,又要量力而行;既要防止畏难情绪,又要避免搞形式主义、短期行为和“形象工程”。
3.着力创新完善制度。各参学单位要在充分运用学习调研、分析检查阶段成果的基础上,对现有的和规章制度进行认真梳理清理,按照废、改、立的要求,对该废止的要立即废止,对需要完善的要及时修订完善,对需要新建的要抓紧制订出台。完善制度的内容上要做到“三个突出”,即要突出建立健全保障和促进科学发展的机制,突出建立健全科学发展的法规体系,突出建立健全符合科学发展要求的规章制度,着力形成有利于科学发展观的正确导向。同时,完善制度既要积极又要稳妥。既要在完善制度环节积极推出制度创新的成果,又要防止为追求制度成果而忽视深入调研、反复论证。在制定制度时要充分考虑制度执行的可行性、配套性,确保制度建立得起来,落实得下去。
整改落实阶段基本结束后,各参学单位要形成整改落实阶段工作总结,并向广大党员干部和人民群众通报整改方案落实情况和解决突出问题情况,并根据各方面意见开展一次整改落实工作“回头看”活动。同时,要及早谋划群众满意度测评和活动总结工作。一是认真抓好群众满意度测评。确定一定数量的测评人员,主要测评对学习实践活动实际效果的满意度和对开展学习实践活动的满意度。对测评对象的组织,要体现代表性,原则上为领导班子分析检查报告评议人员。对测评内容要进行科学分解,设计出易于理解、便于掌握的测评指标。测评方式要简便易行,可采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式。测评结果得出后,及时向群众公布,并根据测评情况,进一步完善整改落实措施,加大整改力度,确保活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。二是切实做好活动总结工作。组织人员对学习实践活动的基本做法、主要收获、存在问题及发展思路进行全面总结,研究总结提纲,起草总结报告,召开总结大会,向广大党员干部通报学习实践活动情况。
三、有关要求
1.进一步强化组织领导。各单位党组织主要负责人要加强对整改落实阶段的组织领导,抓好各项工作;及各参学单位学习实践活动领导小组办公室要进一步加强统筹
安排、工作指导和督促检查,确保各项工作顺利展开、落到实处;同时,要继续加大宣传力度,营造良好的活动氛围。
2.进一步发挥党员领导干部带头作用。各级党员领导干部要进一步发挥表率作用,带头落实整改措施,进一步转变作风,改进工作,提高效率,推动整改落实阶段工作的扎实开展。结合党员“双岗”制的推行,在全县组织开展“党员双岗解难题”活动,把梳理突出问题、制订整改意见、狠抓整改落实、务求整改实效作为当前党员领导干部履行“双岗”职责的重要内容,要求每个党员领导干部至少负责一个整改措施的落实,实行 “五个一”制度:即一名领导牵头、一班人马负责、一个方案实施、一个时间表落实、一抓到底,努力营造党员领导干部“人人接受难题有指标,个个破解难题出实效”的良好氛围。
3.进一步深化理论学习。各参学单位要认真查找学习不够深入的地方,对前期的学习情况进行一次“回头看”,将深入学习、提高思想认识贯穿学习实践活动始终。广大党员干部要在继续深化规定篇目的学习的同时,结合工作需要,加强对社会管理、经济金融、法律等方面知识的补充。通过理论学习,把思想和行动统一到和省、要求上来,自觉用理论学习成果指导工作实践。
4.进一步把握整改原则。在制定整改方案和落实整改措施时要注意把握“三个结合”:首先是“易与难”的结合。按照取信于民、先易后难、稳步推进的原则,在充分调研的基础上,区别不同情况,逐一制定和落实工作方案,实行一事一策,成熟一个,解决一个;其次是“虚与实”的结合。既要解决眼前的实际问题,又要着眼于解决破除制约和妨碍科学发展的问题,立足于形成一批保证科学发展观长期发挥作用的制度;再次是“近期与中期”的结合。对条件成熟急需解决的问题马上办,对条件具备可以解决的问题要抓紧办,对条件尚未成熟有待解决的问题给予群众回复解释,做好中长期的规划积极创造条件办。
5.进一步做好统筹兼顾。各参学单位要坚持统筹兼顾,切实把握好时间,掌握好进度,处理好工学矛盾,科学安排各项工作,把学习实践活动激发出来的精神力量转化为强大的工作动力,切实找准学习实践活动与当前工作的结合点,用学习实践活动的深入推进来带动和促进各项工作,用各项工作的完成来体现和衡量学习实践活动的成效,真正做到两手抓、两不误、两促进。县深入学习实践科学发展观活动领导小组将组织检查组对各单位整改情况进行监督检查。
各参学单位整改方案和整改落实阶段工作总结,要分别于7月13日和8月8日前,
经指导检查组审核把关后,报学习实践活动办公室指导联络组。