目标管理理论

目标管理理论是管理大师彼得·德鲁克率先提出来的。德鲁克认为，如果一个领域没有目标，这个领域的工作必然被忽视；管理者应该通过目标对下级进行管理。与目标管理紧密相关的是绩效考核，在某种程度上，绩效考核完全可以视为目标管理的一部分。如果光有目标而没有每阶段的绩效考核，那么这个目标可能永远不会有实现的一天。要真正实施目标管理，就必须以绩效考核为后盾。本书是杰出管理专家周志轩博士根据其丰富的实践经验以及多年专业研究撰写的一本着重从操作层面介绍目标管理与绩效考核实务的著作，系统介绍了一整套目标管理与绩效考核技巧，包括目标设定、操作原则、实施步骤、制度制定、目标分解、目标检查、绩效考核等，是适合所有企事业机构使用的标准管理实务。本书语言浅显易懂，案例生动；配合实用的管理表格与幽默风趣的漫画插图，使学习、使用更为轻松。查德威克的失败给我们的启示1952年7月4日清晨，美国加利福尼亚海岸笼罩在浓雾中。在海岸以西55.6千米的卡塔林纳岛上，一位54岁的妇女跃入太平洋海水中，开始向加州海岸游去。要是成功的话，她就是第一个游过这个海峡的妇女。这名妇女叫弗罗伦丝。查德威克。在此之前，她是游过英吉利海峡的第一个妇女。在向加州海岸游去的过程中，海水冻得她全身发麻；雾很大，她连护送她的船都几乎看不到。时间一个小时一个小时地过去，千千万万人在电视上看着。有几次，鲨鱼靠近了她，幸而被人开吓跑了。她仍然在游着。15个小时之后，她又累又冷，知道自己不能再游了，于是就叫人拉她上船。这时她的母亲和教练在另一条船上。他们都告诉她离海岸很近了，叫她不要放弃。但她朝加州海岸望去，除了浓雾什么也看不到。在继续坚持了几十分钟后这时距她出发已是15个小时55分钟，人们把她拉上了船。在船上过了几个小时，她渐渐觉得暖和多了，却开始感到失败的打击。她不假思索地对记者说：\"说实在的，我不是为自己找借口。如果当时我能看见陆地，也许我能坚持来。\"人们拉她上船的地点，离加州海岸只有不足一千米！查德威克一生中就只有这一次没坚持到底。两个月之后，在一个晴朗的日子她成功地游过同一个海峡。为什么查德威克第一次横渡卡塔林纳海峡失败了?这给你什么启示?有时，一个人、一个团队或者一个企业看不到自己的目标，结果真的很可怕。当人们有了明确的目标，并且把行动与目标不断加以对照，清楚地看到自己的努力与目标相近时，就会得到动力，自觉地克服一切困

难，努力达到目标。如果父母要求你的学习成绩进入班上前三名，是否比仅仅告诉你\"要好好学习\"更能激发你的学习劲头呢?答案显而易见。\"目标设置理论\"更好地回答了这个问题。它是美国行为科学家爱德温·洛克提出来的，他认为：指向目标的工作意向是工作激励的主要源泉，具体的目标能够提高绩效；一旦我们确定了困难的目标，会比容易的目标带来更高的绩效；有绩效反馈比无绩效反馈带来的绩效更高。大量的事实证明了目标设置论的科学性。企业十分关注如何将这一理论应用于实际工作中，这就自然引发了目标管理的流行。目标管理(Management by Objectives，简称MBO)是管理大师彼得·德鲁克在1954年出版的《管理的实践》一书中提出来的，美国总统布什将2002年度的\"总统自由勋章\"授予彼得·德鲁克时，提到他的\"三大贡献\"之一就是目标管理。目标管理成为一种越来越受欢迎的管理方式，它已经在全世界众多的公司中得到了广泛应用。目标管理的定义是：根据公司的战略规划，组织运用系统化的管理方式，把各项管理事务展开为有主次的、可控的、高效的管理活动，通过激励员工共同参与，以实现组织和个人目标的过程。它强调把组织的整体目标转化为组织和个人的具体目标。对员工个人来说，目标管理提出了明确的个体绩效目标，因此，每个人对他所在组织的绩效都可以做出明确而具体的贡献。如果所有人都实现了各自的目标，他们组织的整体目标也就能够实现。目标管理有哪些特点(1)员工参与管理：目标管理是员工参与管理的一种形式，由上下级共同商定，依次确定各种目标。(2)以自我管理为中心：目标管理的基本精神是以自我管理为中心。目标的实施，由目标责任者自我进行，通过自身监督与衡量，不断修正自己的行为，以达到目标的实现。(3)强调自我评价：目标管理强调自我对工作中的成绩、不足、错误进行对照总结，经常自检自查，不断提高效益。(4)重视成果：目标管理将评价重点放在工作成效上，按员工的实际贡献大小如实地评价一个人，使评价更具有建设性。目标管理是企业工作中最重要的因素，在管理中具有重要的地位。它是组织及其一切成员的行为指南，是组织存在的依据，也是组织开展各项管理活动的基础。目标管理理论认为，管理应以目标为中心，目标管理应置于管理的中心地位。组织目标在中的重要作用主要体现在以下几个方面：(1)是人们从事共同劳动的需要。任何一个组织都是人们共同劳动的结合体，在组织中由于劳动分工的不同，人们从事关各种不同性质的工作，如企业组织既有从事不同管理职能的管理人员和技术人员，也有不同岗位的实际操作人员；学校组织既有从事不同岗位的教学行政管理人员，也有从事不同学科教育的教师人员。要组织人们在分工在基础上从事共同劳动，就必须

要把所有人的行动统一起来，才能保证劳动有计划、有成效地进行，而统一的基础就是组织目标。有了目标，才能使人们的劳动的分工的基础上达到协调一致。(2)是组织宗旨具体化的要求。任何一个组织都具有组织宗旨，组织宗旨表明了社会所赋予组织的基本职能，表明了一个组织所肩负的社会使命。如企业组织的宗旨是为社会提供适销对路的产品和服务，学校组织的宗旨是教书育人等。但一组织公有宗旨是不够的要使组织及其成员有明确的方向，还必须将宗旨具体化，形成明确的组织目标。如企业组织宗旨要具体化为企业长远发展规划的各项指标，要具体化为年度生产经营中的产量、质量、销售、利润等各项指标；学校组织则要将宗旨具体化为年度内培养学生的人数及质量，教师队伍学术水平和教学水平的提高程度等。(3)从事一切管理活动的依据。组织目标既是活动的出发点，也是管理活动所指向的终点。在从事计划、组织、领导和控制等管理职能时，组织目标是管理的基本依据，同时也是考核管理效率和成果的依据。这可以体现在多个方面：鳘，体现为组织目标是管理者决策的依据。管理者在从事决策中首先应明确方向，知道决策最终要达到的目的，即要清楚地知道目标是什么，在此基础上才能寻找并确定实现目标的途径和方法，作出正确的决策。第二，体现为组织目标是组织效率评价的论据。组织成员工作效率的高低，主要看是否符合组织目标的要求，因些评价工作效率必须以组织目标为依据。第三，体现为组织稳定的依据。要想使中人们的劳动达到相互配合与协调，就必须依靠组织目标将人们的行为统一起业，提高组织的稳定性和一致性。第四，体现为组织目标是组织考核的依据。组织目标是组织最终要过目的，因此对组织及其成员的考核，必须要以组织目标是否实现以及实现的程度标准。(4)是激励组织成员积极性的手段。目标管理思想强调目标的确定应是上级下下属协商一致的结果，目标的贯彻强调以组织成员自我参与、自我控制的办法，以便发挥目标的激励作用。因此，目标可以激发组织成员工作的积极性、主动性和创造性。特别是当组织目标为全体成员所认识并同成员的个人利益能很好地结合时，目标的激励作用就可以充分发挥出来。目标管理的作用是什么?目标管理是八十年代以来，世界各国广泛重视的一种管理制度。尽管国内外对目标管理的定义和具体实施的方法不完全相同，但其实质都是强调根据目标进行管理，即围绕确定目标和以实现目标的为中心，开展一系列管理活动。这种管理的主要特点是：①强调活动的目的性，重视未来研究和目标体系的设置；②强调用目标来统一和指导全体人员的思想和行动，以保证组织的整体性和行动的一致性；③强调根据目标进行系统整体管理，使管理过程、人员、方法和

工作安排都围绕目标运行；④强调发挥人的积极性、主动性和创造性，按照目标要求实行自主管理和自我控制，以提高适应环境为化的应变能力；⑤强调根据目标成果来考核管理绩效，以保证管理活动获得满意的效果。目标管理的理论根据可以从不同侧面进行探讨，以下列举几个主要方面：一是系统理论。管理理组织系统是人类有目的地进行集群活动的产物。它是人们为了达到特定的共同目标，而使全体人员通力协作的人工系统。可见，共同目标既是组织存在的前提条件，也是管理活动要达到的目的。如果没有明确的共同目标来统一全体成员的思想行动，组织就如同一盘散沙，形不成整体，既构不成系统。如果管理活动不能实现共同目标，当然就没有什么绩效可言，也就失去了组织存在的价值。例如苏联《国防军事管理》一书认为：\"军事组织存在的主要价值就在于它能达成既定的目标\"(《外事学术》1986上第3期，第37页)。因此，抓住了目标，也就是捕捉珐了管理组织系统的本质，把握住了管理活动的关键。目标管理正是根据管理组织系统这个最重要的核心问题，运用系统科学的理论与方法，来指导管理活动。由于目标是关键，所以目标管理强调对未来的预测、研究和目标决策，以保证目标的正确性；强调以目标指导行动，围绕实现目标开展管理活动，保斑点目标得到实现。二是控制理论。在管理的控制功能方面，目标管理的理论根据是目标控制原理。控制是一种有目的的主动行为，管理控制行为的目的就是为了实现管理组织系统的目标。目标控制就是从这一要点出发，对被控系统输入系统的目标。管理控制行为的目的就是为了实现管理组织系统的目标。目标控制就是从这一要点出发，对被控系统输入目标要求(可观测、可考核的目标体系)，再通过其输出的目标状态与原输入的目标要求进行比较，找了偏差，采取措施，保证目标实现，并以目标达成度为依据来考评管理活动的绩效，在活动过程(既系统运行过程)中，按目标导向原则指导被控系统的行动，由被控系统自行纠正目标偏差，实行自适应调节。因此，对于施控系统(即上级领导)来说，主要是抓好\"两头\"，一是目标输入，二是目标考评。由于目标控制制把握住了目标这个核心问题，因此它既能做到宏观上不失控，保证目标实现，又能做到目标指导下使微观搞活，充分调动部属的积极属于，以适应环境的变化，提高管理组织系统的应变能力。三是激励理论。人是管理的核心和动力，能否调动人的积极性，发挥人的分造性的主动性，是管理活动成败的关键。正是从这个关键问题出发，需要强调目标的激励作用。理论研究和实践经验都表明，一个单位、一个人如果没有明确的目标，是不可能激励集体及其成员去积极工作的。中国女排就是为了夺取世界冠军，为国争光(目标)，才能够

以顽强拼搏的精神战胜重重困难。无数先烈之所以能在生活极端着主义的伟大目标。因此，加强理想和目标教育，树立远大理想和很强的目村观念，对于提高和保证管理绩效是极其重要的。由于目标管理高度重视目标的设置，因而它在激励人的积极性方面，较其他管理理论更能体现现代管理的特点。