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２００２年第４期 现代管理科学 Ｍｏｄｅｒｔｔ Ｍａｔｔａ￣ｃｍｅｒｔｔ Ｓｃｉｅｎｅｅ 海外启示 张蕴如 （南京大学商学院，江苏南京 ２１００９３） 摘要：日本的管理型市场经济，在企业内部管理上，通过三件神器和家族经营采加强时人的管理和协调；在企业外部 关系上．通过企业之间以厦企业与银行和之间的特定关系而形成一个有序系统；在宏观调节上，通过舟平 的竞争规则和正确的导向推动经济发展。这些时我国发展社套主义市场经济都具有一定的借鉴意义 关键词：日皋型市场经济；社套主卫市场经济 现代市场经济有两种基本形态，一是现代西方 市场经济，二是社会主义市场经济。由于西方各国 干预经济的程度不同，以及各国在政治、经济、文化 年功序列制和企业内工会。 所谓终身雇佣制，是指除陷入极度的经营困难 外，日本企业对正式录用的职工，没有随意解雇或临 时解雇的惯例。以终身雇佣制为主要特征的企业内 等方面存在的历史延续和现实差异，使得现代西方 市场经济又形成了不同的模式：美国式自由市场经 济、德国式社会市场经济和日本式管理型市场经济 劳动市场，不仅使日本保持了较低的失业率，而且也 节约了招募、录用、培训、合同等各种费用，此外还有 助于促进企业和职工双方进行人力投资 所谓年功序列制，是指正式职工的工资每隔一 段时期提高一次、职位也每隔一段时期晋升一次的 惯例。年功序列制一方面适应了随职工年龄增长而 引进的生活费用提高的需要 另一方面，年功序列 制虽有照顾工龄——“年”的一面，但更重视对企业 的贡献——“功”。因此激励了职工长期的竞争意 识。 等。深人地研究西方市场经济尤其是同在亚洲 的日本型市场经济，对于建立和完善我国的社会主 义市场经济，有着一定的借鉴意义。 一、日本型市场经济的特征 管理型市场经济是日本市场经济特征的集中表 现。其“管理”行为不仅贯穿于日本企业的生产营 销，还贯穿于对经济的干预和调节等各个方 面。Ｅｔ本型市场经济的特征可以从企业的内部管 理、外部关系、的宏观调节三个方面来考察。 １、从企业内部管理来看，日本型市场经济特别 注重对人的管理和协调 企业内工会是日本式经营的第三根支柱 日本 这种按企业组织工会的制度，不同于欧美发达国家 按产业部门和职业系统组织起来的行业工会。它是 日本特有的一种“劳资关系“。它一方面在某种程度 上代表职工同资方交涉，争取自己的利益；另一方 面，它又跟资方合作，保证企业的生产。 日本企业的人本管理首先体现在雇佣体系上： 三件神器。 Ｅｔ本企业经营依靠三件“神器”，即终身雇佣制、 维普资讯 http://www.cqvip.com
现代管理科学 海外启示 Ｍｅｄｅｍ Ｍａｒｍｇｅｍｅｎｔ Ｓｃｉｅｎｃｅ ２００２年第４期 日本企业的人本管理还体现在它的经营方法 团、三和集团、第一劝业集团。 上：家族经营。 维系企业集团向心力的第一条纽带是股票。这 日本企业注重市场占有率，并且能做到注重十 种股票已不同于一般的相互持股，而是集中程度很 年后的企业发展战略，通过确立长期的经营计划而 高的集团内相互持股。第二条纽带是银行的中心地 进行长期性投资，而欧美企业则重视短期的利润指 位。银行既是股东，又是债权人 当某企业财务运营 标。这其中一个重要的原因是，欧美企业的经营者 紧张时，银行可协调其他债权人 银行还可以向企业 在公司取得优良业绩时可以获取高额报酬，反之则 提供信息。第三条纽带是长期相互交易，将彼此的 可能被解聘。而日本的经营者报酬，与其经营业绩 利益联为一体。第四条纽带是人员流动，实现相互 相比，更取决于一般惯例和整个企业界状况。 的监督和控制。 日本大企业的董事会不是由股东大会产生的， （２）垂直型——企业系列 而是从属于公司内部经营者管理阶层的组织，其成 企业系列是大企业和中小企业之间的组合。这 员大多为本公司的高级职员，董事会不能任免总经 是由一家大企业作为母公司或核心企业，通过白上 理以下的职员，而总经理却有任免董事的权限。在 而下的支配关系而建立起来的具有金字塔型结构的 企业股东权力较小的情况下，股东代表大会只不过 企业群落。母公司和子公司除了在生产技术方面的 是简单接受报告的形式而已，因此在日本企业职员 加工协作关系之外，还通过某种人事关系相维系。 的意识中，公司是归属于他们的，这使得日本企业的 企业系列和企业集团不同，不是横向的相互持 经营被称为是“家族经营”。日本企业的职员也有这 股，而是纵向的中心持股；它们有巨额的白有资金， 样一种感觉：公司是一个家庭，从而对公司充满信任 因而不需要以银行为中心；它们有自己的庞大销售 感并为之努力工作。这样就自然形成了企业内部的 网，因而不需要综合商社作为协调人；它们不像企业 团结力。 集团那样无所不包，而是以本业为中心，适当从事多 ２、从企业外部关系来看，日本型市场经济形成 方位经营。人们常说的日本五大企业系列，就是丰 了一个有序的管理系统 田系列、日立系列、松下系列、日产系列、Ｎ１Ｔｒ系列。 日本企业在外部关系上存在着特有的企业系列 企业系列巧妙地运用了工资差，便于转嫁生产 和交易习惯，从而构成了企业之间以及企业与银行 成本。由子公司从事新领域的技术开发，减少了企 和之间特定的关系。在企业之间的关系上，横 业的风险。大企业通过固定的长期交易关系，实际 向看是企业间的相互持股以及企业集团间的内部交 上把中小企业合理地组织了起来，减少了社会生产 易；纵向看是企业的转包制系列和流通系列。在企 的盲目性。企业系列和企业集团纵横交错，基本上 业与银行的关系上，存在着相互持股以及日本的“主 把日本经济按照的设想，充分纳入大企业的主 银行”，从而形成融资系列。在企业与的关 导轨道。 系上，财政性金融是企业经营和经济发展的一大动 （３）交叉型——企业协同组合 力。 企业协同组合是中小企业彼此结合和合作的集 企业之间：企业集团、企业系列和企业协同组 团性组织。其目的是避免相互竞争，增强对大企业 合。 的竞争力，免遭垄断企业的排斥和吞并。其结合形 日本企业之间的关系大体可分为三种类型： 式多种多样，或松散或紧密，或隶属或支配，或相互 （１）水平型——企业集团 依赖。各成员共同出资，成立台作经济组织，共同从 企业集团是大型企业之问的平等联合，通常通 事筹措资金、交流信息、原材料采购、产品销售、职工 过相互持股的方式实现，以经理会为最高协调机构， 培训、产品技术研究开发以及职工福利事业。 并以一个中心银行为纽带，组织联合投资公司和综 企业与银行之间：“主银行”制和投资管理。 合商社。从规模和知名度来看，日本有六大企业集 日本企业和银行的关系，主要体现在“主银行” 团，可分为“三老”和“三新”。“三老”是人们常说的 或称“主力银行”的上。所谓主银行，一般对企 旧财阀系企业集团——三菱集团、三井集团、住友集 业来说，是指占其融资份额最大的银行。而日本的 团；“三新”是人们常说的银行系列集团——富士集 主银行，是指银行与企业还具有长期持续的交 维普资讯 http://www.cqvip.com
２００２年第４期 现代管理科学 Ｍｏｄｅｍ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｓｃｉｅｎｃｅ 海外启示 易关系。银行不仅仅是单纯的债权人，而且还是企 业股份中重要的拥有者。同时银行向企业派遣人 员，当企业陷入经营危机时进行调停和救济，这就超 越了单纯的融资关系。日本的银行在对建设投资管 理的长期实践中，逐步明确了适度增长、按产业发展 顺序安排投资、坚持安全性等基本原则。 企业与之间：财政性金融。 所谓“财政性金融”，是指日本在国家预算 日本在具体的运用上，通过财政、 租税、金融及社会保障的实施，对稳定 经济、促进增长、调整收入再分配、调节景气循环等 发挥着重要作用。在财政方面，长期坚持财政 平衡是的主流。一般是尽量抑制非生产性 支出，充实社会资本，扶植新兴产业。在租税方 面，通过对个人和企业的低税和减税，促进 个人储蓄的增加和企业资本积累的扩大 以直接税 为中心的税收体系，把大部分税源集中在 手中，为调节经济创造了条件。在金融方 面，通过对货币供应量和再贴现率的严格控制， 稳定物价，并使通货膨胀率保持在较低的水平上。 的一般会计和特别会计之外，进行长期投资和贷款 的金融活动。其资金来源主要包括四个方面：一是 大藏省资金运用部吸收的各种资金，约占整个财政 投融资的８０％以上；二是产业投资中的有偿性资金 利润和利息的收回；三是生命保险基金；四是担 保的债务和借人的资金。这些资金形成后，由 专门财政信用机构，根据的产业，对信 用活动确定不同的投放重点。日本的财政性金融具 有高度的性、诱导性、公共性和有偿性等特征， 是优化资源配置、调节经济周期，既能扩大有效需 求，又不突破财政预算平衡的有效路子。 ３、从宏观调节来看，岱平的竞争规则和正 确的导向是日本经济的推动力 首先，作为市场经济的基础之一，日本通过禁止 垄断法的实施来确立自由竞争和公平竞争的市场规 则 在社会保障方面，通过“国民皆保险，国民皆年 金”的，使日本的社会保障制度得到普遍推行。 同时，日本通过运用不同的经济手段来实 施和加强对宏观经济的有效性。在财政和 税制上，通过对资金的再分配，即地方交付 税和交付金制度，较好地解决了集中统一与地 方自治的关系。通过独特的财政投融资方式＋ 在公共、金融方面发挥了的主导作 用。在税收手段的利用上，通过租税特别措施， 如实行特别折扣、税额扣除以及各种专项基金、准备 金等来支持重点产业加快资金积累，扩大采用新技 术。在金融手段上，通过再贴现率的变动、存款 准备率和公开市场操作的手段作用于运营目标，从 而实现货币的最终目标。 再次，日本在实施产业、调整产业结构 方面；在对价格体系的管理和通货膨胀的控制方面； 在对贸易的扶持和外汇市场的干预方面；在地域规 划和经济增长的促进等各个方面，都发挥了比其他 发达国家更大的管理职能。 二、日本型市场经济对中国的借鉴 通过对日本型市场经济的特征的分析，可对中 国发展社会主义市场经济在以下方面起到一定的借 鉴作用： １、探索科学民主的雇佣制度、管理方法和激励 机制，充分发挥“人”在经济中的积极作用 日本对经济的干预和管理程度较强，其中 部分管理是为了解决“市场失效”的问题，但更多的 是对经济的引导和扶持。日本的禁止垄断法包括禁 止私人垄断、禁止不正当的交易、禁止不公正的 交易方法等内容，规定详实、严明。 其次，在宏观经济领域，日本主要通过经济 计划和导向、具体的运用、经济手段的操作 等，来实施对宏观经济的干预和管理。 日本的经济计划是一种“展望”性质的指令性计 划，对经济各部门没有约束力，但通过的咨询机 构——审议会对计划的制作，使计划能充分体现政 府与民间各部门的共同意愿，对民间企业和个人起 到一种诱导作用 同时计划也具有公约的性 质，使部门的具体计划更为明确 日本在 实施经济的过程中，比较突出的特点是较好地 把的应变力和稳定性结合起来 日本的经济计 划具有滚动的性质，在计划的实施过程中根据内外 战后日本经济的成功与其稳定发展是紧密相关 的 而日本企业之所以能长期稳定发展，其秘诀就 在于终身雇佣制、年功序列制和企业内工会这三件 神器。它有利于保持企业职工队伍的稳定，使职工 留在企业内，使企业的兴衰直接左右每个职工的命 ４１ 环境的变化能够进行适时调整。 维普资讯 http://www.cqvip.com
现代管理科学 海外启示 Ｍｏｄｅｍ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｓｃｉｅｒｌｃｅ ２ｏ０２年弟４ 运，从而使职工的企业意识日益加强。日本经济发 的优先发展方向，以及的经济和措施公布 展的经验证明，就业的长期稳定对企业经营是有好 于众，给民间经济力量提供一种遵循的方向，从而调 处的。 动各方面力量朝经济的总体目标发展 其次，日本的 此外，战后日本的企业经营管理出现了职工持 经济计划，虽然是自上而下贯彻的，但在制定过程中 股的新现象 在日本大企业中，职工持股非常普遍， 却是自下而上、通过集思广益形成的。这样的计划制 但份额通常并不是很大。职工每月积攒工资的一定 定方式，有利于调动各方积极性和协调各方利益。 数额，再加上公司方面支付的一定奖金，以信托投资 在我国建立社会主义市场经济的过程中，主要 的形式购买本公司的股票。职工持股制度，使职工 问题不是要不要计划手段，而是采用什么样的计划 与企业的命运联为一体，提高的职工的参与意识， 手段和如何运用的问题。在找国目前的经济生活中， 也增加了财产的积累。 行政命令性的计划手段仍然较多，而对经济发展有 我国目前在雇佣上普遍存在的现象是，人 诱导性作用的指导性计划却相当薄弱，计划制定在 才流动性太大，企业培训人才的外部性很强，这就降 协调各方利益方面也不太完善，这些都阻碍了计划 低了企业从事人力资本投资的动力。在这方面，日 作用的合理发挥。 本企业保持就业长期稳定的一些做法也许是值得借 ４、在空融改革上，设立性银行，使之成 鉴的。 为的金融调节手段 ２、培育跨地区、跨行业的企业联合，增强企业的 在日本的金融中，“财政性金融”很有特 应变能力和国际竞争力 色。日本在国家预算的一般会计和特别会计之 日本水平型的企业集团、垂直型的企业系列和 外，根据的产业，有重点地进行长期投资和 交叉型的企业协同组合，都是相当成功的 企业集 贷款等金融活动 财政性金融具有性、诱导性、 团增强了企业在特定领域的规模和横向竞争力，企 公共性和有偿性的特点 财政投融资可以把国家的 业系列降低了企业纵向的生产成本和交易费用，而 有偿资金统一管理起来，按照一定的目标和计 企业协同组合则增强了中小企业的应变能力和生存 划加以运用，从而优化了资源配置 能力。 改革开放以来，我国对金融改革的注意力 相比之下，中国的企业联合还相当薄弱 企业 过多集中于金融市场，而对金融机构主体即专业银 数量众多，却难以形成规模经济。企业涉足的行业 行没有进行根本的改造，使得融资很难适 众多，却难以实现高效率的生产。在这方面，培育跨 应各地的不同需求。在这方面，日本的财政性金融是 地区、跨行业的企业集团和企业系列，也许是我国企 值得借鉴的。我国除实行银行制和变专业银行 业增强竞争力的一条出路。我国组建各种企业联 为商业银行之外，还可考虑设立性银行，由它来 台，其着眼点并不是变革所有制，而是按照社会化大 实施财政投资贷款计划．充当宏观调节的 生产和规模经济的客观要求，按照分工协作的原则 手段。一方面积聚社会游资，促进和支持经济增 对企业间的相互关系和结构进行重组，其目的是增 长；另一方面调节信贷规模，防止经济过热和通货膨 强企业的应变能力和国际竞争力 胀，实现经济稳定发展的目标。 ３、合理制定和运用国民经济计划，注重计划的 “诱导性”，使之成为经济均衡发展的有力保障 参考文献： 日本的计划经济对我国的启示和借鉴意义，首 【ｌ】绛金玉．日本型市场经济研究【Ｍ］．中国社会科 先体现在计划对国民经济的“诱导性” 日本的经济 学出版社，ｌ９９９． 计划并不是强制性的计划，它成功地发挥ｒ对日本 【２］张杰，部欣．日本：融东西方为一体的经济【Ｍ］ 经济的诱导作用，特别是在战后各个经济发展的关 武汉出版社，１９９－ｔ，． 键时期。这种“诱导性”经济计划的特点是，由经济 【３］王永治主编，江春泽、常修泽副主编．社会主义 计划提出量的增长值，并把经济总体和各经济领域 市场经济内涵和特征【ＭＪ中国计划出版社，１９９９．
