加油站应急管理制度
----应急预案管理制度精品篇 1.目的
为了规范安全生产突发事件应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,‘依据《中华人民共和全生产法》、《突发事件应对法》、《道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)等法律法规及相关规定,制定本制度。
2.范围
本制度适用于应急预案编制、预案评审、预案实施、应急队伍、宣传教育、应急装备、应急演练等工作。
3.应急预案的编制
3.1应急预案的编制应当符合下列基本要求: 3.1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定; 3.1.2结合本站的安全生产实际情况; 3.1.3结合本站的危险性分析情况;
3.1.4应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施:
3.1.5有明确、具体的事故求援措施和应急程序,并与其应急能力相适应; 3.1.6有明确的应急保障措施,并能满足本站的应急工作要求; 3.1.7预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确; 3.1.8预案内容与专项应急预案相互衔接。
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3.2加油站根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(以下简称导则),结合本站的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的专项应急预案。
3.3加油站应急预案体系为综合应急预案和现场处置方案。
3.3.1针对本站存在的各种风险,由站经理组织编制本站的综合应急预案。综合应急预案包括本站的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故处理及保障措施、应急培训及预案演练等主要内容。
3.3.3综合应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。
3.4应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资装备清单等附件信息。附件信息应当经常更新,确保信息准确有效。
4.应急预案的评审 4.1评审方法
应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审,要素评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目,应给出具体修改意见或建议。
4.1.1形式评审。依据有关规范,对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查,重点审查应急预案的规范性和编制程序。
4.1.2要素评审。依据国家有关法律法规和行业规章,从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审,采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时,将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照,判断是否符合有关要求,指出存在问题及不足。应,急预案要素分为关键要素和一般要素。
①关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。
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包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合加油站实际和有关规定要求。
②一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则等要素。4.2评审程序
应急预案编制完成后,应对应急预案进行评审。
4.2.1评审准备。成立应急预案评审工作组,成员加油站负责人及安全管理人员。
4.2.2组织评审。评审工作由分站经理主持,应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。现场处置方案的评审,采取演练的方式对应急预案进行论证。
4.2.3修订完善。应急预案编制组织者及参与者应认真组织分析研究评审意见,按照评审意见对应急预案进行修订和完善。
4.2.4批准印发。应急预案经评审或论证,符合要求的,综合预案由加油站经理签发。
5.应急预案的备案
5.1加油站综合应急预案,报安监局等有关主管部门备案。并提交以下材料:
5.1.1应急预案备案申请表; 5.1.2应急预案评审或者论证意见; 5.1.3应急预案文本; 6.应急预案的实施
6.1加油站采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高员工的安全意识和应急处置技能。6.2定期组织开展本单位的应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
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6.3预案修订情况应有记录并归档。
6.4有下列情形之一的,应急预案应当及时修订: 6.4.1生产经营环境发生变化,形成新的重大危险源的; 6.4.2应急组织指挥体系或者职责已经调整的; 6.4.3依据的法律、法规、规章和标准发生变化的; 6.4.4应急预案演练评估报告要求修订的; 6.4.5应急预案发布年满2年从未修订的; 6.4.6应急预案管理部门要求修订的。
6.5加油站及时向相关主管部门报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。
6.6若发生事故,应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报笞安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。
7.应急队伍的建设
7.1加油站应急队伍主要由应急救援领导小组和工作小组组成。
7.2应急救援领导小组负责做好突发事故的防范和应急准备工作、组织应急预案演练、下达应急预案启动和终止指
令、指挥现场施救、事故处理等工作。
7.3加油站设立工作小组,分别为应急抢险小组、后勤保障小组等小组,成员由加油站人员组成。
7.3.1现场施救小组负责组织紧急抢险、及时报告突发事件相关情况。 7.3.2后勤保障小组负责调派车辆、筹集资金、通报事故情况及做好增派抢险力量等保障工作。
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7.3.3各小组之间各负其责、相互配合。 8.应急装备
8.1加油站按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,必须建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。
8.2应急装备的配备、使用和定期维护应保持记录。 9.应急演练
9.1加油站在制定年度安全工作计划时,同时制定应急预案演练计划,每月组织一次应急预案演练。
9.2应急预案演练结束后,加油站应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。
六、安全检查制度
1.加油员加油前应提醒司机同志熄火加油。
2.安全管理人员应定期对电器设备和加油机的保护设置进行检查。(包括静电防护装置、电器防护装置等)
3.安全管理人员如发现问题及时报负责人进行解决,不能延时报告,更不能不报。
4.安全管理人员经常监督工作人员,不准穿戴易产生静电的工作服。 5.安全管理人员检查工作人员加油时严格按操作规程操作,不准违章操作。 6.安全管理人员定期检查消防设施、器材、用具等是否有效。
7.安全管理人员必须对卸油进行监督,决不允许违反卸油操作规程,如发现有违反卸油操作规程的,应立即制止。
8.每季度对全站内的设施进行全面安全检查。
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9.对检查结果应记录并存档。如需整改,则应制定整改计划并按整改措施进行整改。
10.在雷雨季节应特别加强安全巡检和防护。 七、安全教育培训制度
1.加油站对新职工进行安全培训,经考试合格后方能上 岗。
2.定期对员工进行安全教育。(防水、操作、劳动保护等)对加油站的消防应急预案定期教育培训。使员工熟悉掌握应急内容和应急处理方法。
3.按照上级有关规定参加安全教育培训。
4.定期学习加油站的安全规章制度,使员工掌握熟悉加油站安全管理制度。 5.培训考核材料应存档。 八、安全用火、用电管理制度
1.加油站内严禁吸烟,严禁带火种进入。
2.因设备检修等情况,必须明火时,要书面报告上级主管部门,批准后采取可靠安全措施,方可施工。
3.站内所设烧水、做饭、取暖用炉灶要设在安全部位,炉灰用水浸凉,倒在指定地点,确保安全。
4.加油站的油罐区和加油场地所用的照明灯只可选用防爆型。
5.站内不准乱拉临时线,安装照明线应按照电器安装的有关规定进行。站内配电箱内,不准存放其它物品,要保持清洁干净。
6.各室生活用电设备等,做到人走停用。电气设备和线
路的绝缘必须良好,电气设备开关应有本岗位使用人员管理,其它人员不得动用。
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九、设备安全管理制度
1.本站的设备安全管理要按照国家的《汽车加油、加气站设计与施工规范》的要求进行管理。
2.根据《规范》的标准要求,定期对站内电气设备、防雷、防静电设施等进行检测。对查出的问题要及时维修,符合标准要求。
3.加强设备档案管理,对站内的设备技术资料(电气设备、加油机油罐、道等)及建筑设计、竣工的图纸和验收报告资料要完整存档,妥善保管。
4.加强设备检查和定期保养,使之保持良好安全状态。
建立健全设备检查、维修的技术档案,对设备检修的内容予以记录、存档。
6.实行巡检制度,要经常巡检站内的设备发现故障立即查找原因,及时排除,以确保加油站设备安全运行。
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