关于定远县年度美丽乡村示范点生活污水处理设施（设计采购施
工运营）总承包项目（二次）澄清答疑
项目编号：
各潜在投标人：
现将定远县年度美丽乡村示范点生活污水处理设施（设计采购施工运营）总承包项目（二次）澄清答疑如下：
问：招标文件第页企业资信部分详细评审表第项“项目组成人员”第点项目经理要求为：、项目经理人：具有建筑工程专业一级注册建造师资格的分。因该项目主体施工为设备安装工程及市政工程，因此该条款可否修改为：项目经理人：具有建筑工程专业或机电安装工程专业一级注册建造师资格的分？
答：修改为具有建筑工程或市政公用或机电工程专业的一级注册建造师的得分。
问：招标文件第页，企业资信部分详细评审评审表中项目组成员中、每增加一名环保高级工程师，得分，本项最高得分。本项目含市政工程、机电设备安装等工程是否增加相关专业的高级工程师。
答：修改为每增加名环保专业高级工程师或给排水专业的高级工程师或机电专业的高级工程师，得分，本项最高得分。
、招标文件第页投标人须知前附表第项要求“履约保证金:合同签订前提交履约保证金,履约保证金按照土建工程总价和污水处理成套设备总价之和总价款的计算，履约保函在提交运营维护银行保函后 日内退还。运营维护保证金：运营维护保证金金额为 万元，在移交期满后一月内退还(无息）。”为减轻企业资金压力，响应关于《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》的精神。可否修改为：（）履约保函：合同签订前提交履约保函，履约保函按土建（市政）工程总价和污水处理成套设备总价之和总价款的计算，履约保函在提交运营维护银行保函后 日内退还。
（2）运营维护银行保函：运营维护银行保函金额为 万元，在移交期满后一月内退还(无息）。
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答：按原招标文件执行。
、鉴于目前国家行业主管部门未出台关于农村及乡镇污水处理运营规范及水质在线监测的要求，可否删除招标文件第页中关于“在线水质监测”要求条款？
答：按原招标文件执行。
、招标文件第页企业资信部分详细评审表第项“信用荣誉”第、点要求为： 、投标人或联合体成员之一自年月日以来投标人污水处理或环保技术获得国家科学技术进步奖，得分；获得省、部级科学技术进步的，得分；（本项最高得分分，不重复加分。）
、投标人或联合体成员之一自年月日以来投标人获得省级及（含直辖市、自治区）以上建筑行业最高奖项的，（例如黄山杯、海河杯、泰山杯等）每提供一项得分，最高得分；（须提供获奖证书或批文原件的扫描件，否则不加分。）
因该项目为乡镇及美好乡村污水处理工程项目，属于环保工程类项目，需投标人具备一定的专业技术实力，以上评分标准可否修改为：
、投标人或联合体成员之一投标人污水处理或环保技术获得国家科学技术进步奖，得分；获得省、部级科学技术进步的，得分；（本项最高得分分，不重复加分。）
、投标人或联合体成员之一投标人获得市级及（含直辖市、自治区）以上建筑行业、环保行业奖项或示范工程的，（例如黄山杯、海河杯、泰山杯等）每提供一项得分，最高得分；（须提供获奖证书或批文原件的扫描件，否则不加分。）
答：修改为
、投标人或联合体成员之一投标人污水处理或环保技术获得国家科学技术进步奖，得分；获得省、部级科学技术进步的，得分；（本项最高得分分，不重复加分。）
、投标人或联合体成员之一获得省级及（含直辖市、自治区）以上建筑行业最高奖项的，（例如黄山杯、海河杯、泰山杯等）每提供一项得分，最高得分；（须提供获奖证书或批文原件的扫描件，否则不加分。）
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、招标文件第页招标范围要求：“④运营、维护、重置、更新，运营期满甲方人员培训”因该项目后期运营为委托运营，非项目，资产属于方，该条款要求可否修改为： “④运营、维护、维修，运营期满甲方人员培训”？
答：本条款所说的更新是指相关设备等经维修后不能使用的情况下的更新。按原招标文件执行。
、招标文件第页付款方式要求：运营服务费每半年支付一次，支付时间为每满半年后第一月日前。该条款可否修改为：运营服务费每季度支付一次，支付时间为每季度结束后第一月日前？
答：修改为：运营服务费每季度支付一次，支付时间为每季度结束后第一月日前。
、疑问内容：招标文件第页 “投标人或联合体成员之一须具备环境工程专项（水污染防治工程）工程设计乙级及以上资质和市政公用工程施工总承包叁级及以上资质和环保工程专业承包叁级及以上资质。”事实依据：本次招标接受联合体招标，联合体成员不得超过三家，按照招标文件规定，投标人或联合体成员之一需具备三项资质，可能会造成联合体成员之一具备相关资质，另外两家不具备相关资质的情况发生，有悖于招标文件的相关招标精神，是否可以修改为“投标人或联合体须具备环境工程专项（水污染防治工程）工程设计乙级及以上资质和市政公用工程施工总承包叁级及以上资质和环保工程专业承包叁级及以上资质。”
答：按原招标文件执行。
、疑问内容：招标文件第页 “ 一、总则 .项目简况 工艺确定既要考虑到农村污水水量、水质负荷波动大的特点，又要考虑到对分散式污水处理站“工艺流程简单、运营成本低、维护方便、产泥量低、占地小、可远程控制、环境友好”等的处理工艺的要求，必须按照经济、高效、简便、易行的原则进行选择。选择膜技术，一体化处理设备符合当地实际情况的工艺。”
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事实依据：本次招标文件中明确工艺流程简单、运营成本低、维护方便等特点，而工艺的维护相对复杂，运营成本高，根据安徽省住房和城乡建设厅关于印发《安徽省农村生活污水治理技术指引》(试行)的通知 村〔〕号文件的有关规定，“第 中心村生活污水处理设施装配式污水处理设备装配式污水处理设备为一体化设备，其采用主要工艺模式有工艺、序批式活性污泥法（）工艺、生物接触氧化工艺、生物滤池工艺等，
其工艺原理参见本《技术指引》节描述。”是否可以参照省住建厅的相关文件和招标文件的精神，将工艺调整为工艺、、生物接触氧化工艺等适合农村污水处理设施的相关工艺均可。
答：按原招标文件执行。
、问：招标文件第页 、 投标人或联合体成员之一的企业注册资本金： ①注册资金不低于万元（含）人民币得基本分分； ②注册资本金万元（不含）～亿元（含）人民币得分； ③注册资本金亿元（不含）～亿元（含）及以上人民币得分；
（本项最高得分分，不重复加分，投标人必须提供相应的文件予以证明，否则不加分
法律依据：根据财政部第号令：《采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条：采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。
答：取消此条款。
、疑问内容：招标文件第三十页 污水处理成套设备“、 投标人或联合体成员之一应标的膜一体化污水处理设备的膜技术要求：①提供的污水处理设备的膜的膜丝拉伸强度≥，得分； ＞强度≥，得分；小于不得分。
②提供的污水处理设备的膜的膜丝为投标人自主研发生产的，得分，所用膜设备为外购，得分。（本项最高得分分， 提供省级及以上的第三方检测报告及相应的专利证书、相关生产企业的营业执照原件扫面件等证明，不提供则不得分。）
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、 投标人或联合体成员之一拥有膜相关发明专利或新型实用专利的，每个分，最多得分；（本项最高得分分， 以上专利为国家发明或新型实用专利，且需提供证书扫描件，否则不得分）。”事实依据：基于本质疑函第二条，工艺不做具体明确，根据工艺流程简单、运营成本低、维护方便等特点，由各单位自主选择工艺，但需要达到出水水质相关标准。建议修改为：、 投标人或联合体成员之一应标的污水处理设备的技术要求：①提供的污水处理设备为投标人自主研发生产的，得分，所用设备为外购，得分。（本项最高得分分， 提供省级及以上的第三方检测报告及相应的专利证书、相关生产企业的营业执照原件扫描件等证明，不提供则不得分。）、 投标人或联合体成员之一拥有污水处理相关发明专利或新型实用专利的，每个分，最多得分；（本项最高得分分， 以上专利为国家发明或新型实用专利，且需提供证书扫描件，否则不得分）。”
答：按原招标文件执行。
12、疑问内容：招标文件第页 投标人或联合体成员之一年月日起承接过及以上设计、采购、施工、运营一体化生活污水处理项目的业绩一项得分（包含多种项目形式如、 、 等），最高得分。事实依据：本项目实施招标项目全部为的一体化污水处理设备，而在业绩要求时，确是以上设计、采购、施工、运营一体化生活污水处理项目的业绩，明显与招标文件不相符，且以上污水处理设备与以下污水处理的方式明显不同，是否有差别待遇投标人的情况，建议修改为“投标人或联合体成员之一年月日起承接过设计、采购、施工、运营一体化生活污水处理项目的业绩一项得分（包含多种项目形式如、 、 等），最高得分。”
答：按原招标文件执行。
、澄清招标文件第页第三章 资格审查中重要提示：、资格审查材料必须上传到投标企业系统诚信库管理中对应栏目，制作资格审查文件时插上数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。若所需材料无对应栏目，则将该材料上传至“其他投标用证明材料”里，做电子投标书时从“其他所需材料”里获取。请各投标单位自行完善诚信库管理中的单位信息，保证信息最新且有效。制作电子标书时以上要求提供的材料均需上传原件的扫描件。
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2、如评标专家在检验电子标书过程中，如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看并检验电子标书中以上相关资料的，视为无效标处理。即使投标人将原件携带至现场的，同样按无效标处理。
3、仅须联合体主办方在滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过；招标文件中要求按本项目招标文件规定组成联合体投标的，仅需联合体主办方签字盖章，协办方不需要盖章签字，联合体投标协议书应手持至开标现场递交，电子标书中的联合体投标协议书可上传组成联合体的各家签字盖章后的原件扫描件。
澄清修改为重要提示：、资格审查材料必须上传到投标企业系统诚信库管理中对应栏目，制作资格审查文件时插上数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。若所需材料无对应栏目，则将该材料上传至“其他投标用证明材料”里，做电子投标书时从“其他所需材料”里获取。请各投标单位自行完善诚信库管理中的单位信息，保证信息最新且有效。制作电子标书时以上要求提供的材料均需上传原件的扫描件。
2、如评标专家在核验资格标电子标书过程中，如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看或不满足招标文件要求的，可提供原件现场核验。（提示：投标单位可将资格标中所需核验的证明材料原件带至开标现场备查）。
3、对投标人的资格标进行符合性评审，评审结论采用合格制。其中中有一项不合格的，或其他项中有三项不合格的，资格标即为不合格。
、仅须联合体主办方在滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过；招标文件中要求按本项目招标文件规定组成联合体投标的，仅需联合体主办方签字盖章，协办方不需要盖章签字，联合体投标协议书应手持至开标现场递交，电子标书中的联合体投标协议书可上传组成联合体的各家签字盖章后的原件扫描件。
、详细评审指标（修改如下）：
企业资信部分详细评审表 序号 指标 指标描述 分值范围 6 / 9
1、项目经理人： 具有建筑或市政公用或机电工程专业一级注册建造师资格的得分； 2、项目设计负责人具有给排水或环保高级工程师得分； 项目 组成员 、项目组成员中具有：环境工程专业中级工程师、安全员、资料员、电工、材料员各配备人，得分。（缺一不得分）； 、每增加名给排水或环保高级工程师，得分，本项最高得分； 投标文件中提供体现专业证书（毕业证书、职称证书）的证明材料。 注：投标文件中须提供投标人为项目经理和设计负责人缴纳的近个月（连续）的社保证明资料，若未提供，不得分。 、投标人或联合体成员之一污水处理或环保技术获得国家科学技术进步奖，得分；获得省、部级科学技术进步的，得分；（本项最高得分分，不重复加分。） 、投标人或联合体成员之一获得省级及（含直辖市、自治区）以上建筑行 信用荣誉 业最高奖项的，（例如黄山杯、海河杯、泰山杯等）每提供一项得分，最高得分；（须提供获奖证书或批文原件的扫描件，否则不加分。） 、投标人或联合体成员之一获得国家住建部或环保部或科技部的表彰，一项加分，最高得分。 （投标人提供相应的部门相关文件以证明） 以上要求，若为联合体投标的，应根据联合体协议中责任分配，认定企业信用荣誉。 投标人或联合体成员之一：同时具有经中国国家认证认可监督管理委员会三标 管理认可的认证机构颁发的质量管理体系认证证书，的环境管理体系认证，职业健康安全管理体系认证证书的得分。 资质。 、投标人或联合体成员之一的膜一体化污水处理设备的膜技术要求： ①提供的污水处理设备的膜的膜丝拉伸强度≥，得分；＞强度≥，得分；小于不得分。 ②提供的污水处理设备的膜的膜丝为投标人自主研发生产的，得分，所用膜设污水 处理成套备为外购，得分。 （本项最高得分分，提供省级及以上的第三方检测报告及相应的专利证书、相关生产企业的营业执照原件扫面件等证明，不提供则不得分。） 分 分 分 分 体系 以上资质要求，若为联合体投标的，应根据联合体协议中责任分配，认定企业设备 、投标人或联合体成员之一拥有膜相关发明专利或新型实用专利的，每个分，最多得分。 （本项最高得分分，以上专利为国家发明或新型实用专利，且需提供证书扫描件，否则不得分）。 以上资质要求，若为联合体投标的，应根据联合体协议中责任分配，认定企业资质。 7 / 9
1、投标人或联合体成员之一承接过及以上设计、采购、施工、运营一体化生活污水处理项目的业绩一项得分（包含多种项目形式如、、等），最高得分。 、投标人或联合体成员之一具有一项县（区）及以上农村生活污水治理项 业绩 目设计或运维业绩得分，每个得分，最高得分。 （以上应提供中标通知书或合同协议书，合同或中标通知书上需经区县级行政主管部门或单位盖章，否则不得分。）以上资质要求，若为联合体投标的，应根据联合体协议中责任分配，认定企业资质。 制作电子标书时以上要求提供的材料均需上传原件的扫描件。 设计方案和施工实施方案部分详细评审表 设计思路 设计工 艺先进性、完整性、 总体实 施方案、项目实施要点 实际可行性 提供项目总体计划安排表，设计、采购、施工的总体上合理安排程度，设计、采购、施工方案分别做详细分析，且针对方案的实施重点和难点应对方案进行评价。 主体工艺是否合理可行，工艺是否成熟可靠，工艺流程是否完整合理，设计方案是否完整合理，具有完善的应急方案等。 好得分，中得根据污水处理流程和设定的污水量，合理确定厂区用地面积，平面分，一般得分，布局，选择较优工艺布局；附平面布局图、工艺流程图。 缺项为分。 好得分，中得分，一般得分，缺项为分。 好得分，较好分，一般得分，缺项为分。 好得分，较好是否结合当地实际情况提出因地制宜的解决方案。 分、一般得分，缺项为分 运行维护方案部分详细评审表 由于乡镇污水处理项目成功的关键在于运营管理，评审小组将根据 运维方案 污水处理厂的运营及维护方案的完整性、科学性、可操作性和合理好得分，较好的性进行评分。重点考察响应人对事故应急预案的前瞻性和预防措施，以及对各乡镇污水处理项目运营管理的技术措施。由评委在分值范围酌情打分。 期满移针对项目运营期届满前的恢复性大修和移交方案符合项目实际情好得分，较好的分，一般得分，缺项为分 分，一般得分，缺项为分。 分 交方案 况，方案全面、先进、可行。由评委在分值范围酌情打分。 应急预案 针对本项目的突发应急事件（突然停水、停电情况处理、设备故障好得分，较好的应急处理、水质超标紧急处理等）的处理预案是否合理、及时有效。分，一般得分，由评委在分值范围酌情打分。 8 / 9
缺项为分 合计 分 招标文件其他条款不变。给各潜在投标人带来的不变敬请谅解！
招标单位：定远县城乡规划建设局
代理机构：定远县中远会计师事务所
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