法律分析：私房有土地使用权的：1、用途城市私房用地使用权人不得擅自改变房屋及其占用土地的用途。实践中，确实需要改变用途的，例如将原住宅改为商用的，必须经依法审批。2、翻建城市私房用地使用权人未经批准不得擅自翻建房屋。城市私房多是毗邻而建，允许私房用地使用权人自建不符合城市经济发展的需要，而应该进行总体开发
法律依据：《城市房地产管理法》第二十四条下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上依法批准划拨：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；（四）法律、行规规定的其他用地。
