法律分析：
“净矿”出让是我国矿业权出让制度的一项重大创新，其本质是要求主动作为，尽可能在出让矿业权之前做好充分准备，保障矿业权人竞得矿业权后按期顺利进场勘查开采。
法律依据：
《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》 第三条 积极推进“净矿”出让开展砂石土等直接出让采矿权的“净矿”出让，积极推进其他矿种的“净矿”出让，加强矿业权出让前期准备工作，优化矿业权出让流程，提高服务效率，依据地质工作成果和市场主体需求，建立矿业权出让项目库，会同相关部门，依法依规避让生态保护红线等禁止勘查开采区，合理确定出让范围，并做好与用地用海用林用草等审批事项的衔接，以便矿业权出让后，矿业权人正常开展勘查开采工作。对属矿业权出让前期工作原因而导致的矿业权人无法如期正常开展勘查开采工作的，自然资源主管部门可以撤回矿业权，并按有关规定退还矿业权出让收益等已征收的费用。
