要看有没有不退的法定事由，没有法定事由可以先协商，协商不成向起诉。如果 租房合同 履行之后， 定金 应当抵作房租或者退回给承租人。 承租人不履行租房合同的，无权要求返还定金；出租人不履行租房合同的，应当双倍返还定金。
《 民事诉讼法 》第一百一十九条规定，起诉必须符合下列条件： (一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； (二)有明确的被告； (三)有具体的 诉讼 请求和事实、理由； (四)属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民 管辖 。
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