法律主观：
违法行为的构成要件为： 1、违法者必须具有法定责任能力或法定行为能力。 2、违法一般必须有行为人的故意或过失。原则上，由于过错，才构成违法行为。但没有过错，法律规定应承担法律责任的，仍应承担。 3、必须是违反法律规定的行为。 4、违法必须是在不同程度上侵犯法律上所保护的社会关系的行为。
法律客观：
《 治安管理处罚法 》第九十五条，治安案件调查结束后，机关应当根据不同情况，分别作出以下处理： （一）确有依法应当给予 治安管理处罚 的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚决定； （二）依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定； （三）违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关依法追究刑事责任； （四）发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，在对违反治安管理行为作出处罚决定的同时，通知有关行政主管部门处理。
