仲裁机构无权直接裁定是否采取保全措施，而是依照仲裁申请人的申请不加审查而直接予以转交。申请仲裁保全的实质性条件为：如果因当事人行为或者其他原因，使仲裁裁决有不能或者难以执行的危险，或重要证据有灭失或难以取得的危险；申请仲裁的程序性条件为：当事人向仲裁机构提请保全，仲裁机构应将其申请提交有管辖权的人民作出裁定。
一、欠钱不还申请财产保全的注意事项有哪些
1、提供担保。
人民采取诉讼保全措施的，必须由申请人提供担保或交纳保证金，并且当事人需提交符合法定条件的申请。
2、处于预防财产损失。
只有在诉讼争议的财产存在毁损、灭失等危险，或者有证据表明被申请人可能采取隐匿、转移、出卖其财产的，人民方可依职权裁定采取财产保全措施。
3、保全限于争议财产。
人民采取财产保全措施时，保全的范围应当限于当事人争议的财产，或者被告的财产。对案外人的财产不得采取保全措施，对案外人善意取得的与案件有关的财产，一般也不得采取财产保全措施。被申请人提供相应数额并有可供执行的财产作担保的，人民应当及时解除财产保全。
4、申请的。
离婚诉前财产保全，由当事人向财产所在地的人民申请。在人民采取诉前财产保全后，申请人起诉的，可以向采取诉前财产保全的人民或者其他有管辖权的人民提起。
5、不动产的保全。
人民对不动产和特定的动产(如车辆、船舶等)进行财产保全，可以采用扣押有关财产权证照并通知有关产权登记部门不予办理该项财产的转移手续的财产保全措施；必要时，也可以查封或扣押该项财产。
6、裁定财产保全。
人民对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，可以根据对方当事人的申请，作出财产保全的裁定；当事人没有提出申请的，人民在必要时也可以裁定采取财产保全措施。
二、申请财产保全的概念以及相关规定
财产保全，也叫诉讼保全。它是指审理案件时，在作出判决前为防止当事人（被告）转移、隐匿、变卖财产，依职权对财产作出的保护措施，以保证将来判决生效后能得到顺利执行。具体措施一般有查封、扣押、冻结。财产保全一般由当事人（原告）申请，由人民审查决定是否采取财产保全措施。对当事人（原告）没有提出申请的，但争议的财产可能有毁损、灭失或其他危险的，可依职权采取保全措施。
当事人申请财产保全时，需要提供与保全财产相应价值的保证金或者相应的财产作为担保。
《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条人民对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，可以根据对方当事人的申请，作出财产保全的裁定；当事人没有提出申请的，人民在必要时也可以裁定采取财产保全措施。
人民采取财产保全措施，可以责令申请人提供担保；申请人不提供担保的，驳回申请。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十七条基层人民管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。
第十中级人民管辖下列第一审民事案件：
(一)重大涉外案件(二)在本辖区有重大影响的案件(三)最高人民确定由中级人民管辖的案件。
第十九条高级管辖
高级人民管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。
第二十条最高人民管辖下列第一审民事案件：
(一)在全国有重大影响的案件(二)认为应当由本院审理的案件。
第二十一条对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民辖区的，各该人民都有管辖权。
