公民向提起诉讼的，需要有明确的被告，且原告和案件与直接的利害关系，要有具体的诉讼请求和事实、理由，该有管辖权，才会立案。如果是合同纠纷，必须依照民事诉讼法规定向有管辖权的起诉，并且当事人的案件或者诉讼请求是属于受理、审理的范围。
一、小产权房纠纷能立案吗
小产权房纠纷能否立案，需依据此纠纷是否符合起诉条件。
起诉必须符合以下条件：
1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
2、有明确的被告；
3、有具体的诉讼请求和事实、理由；
4、属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。对于符合起诉条件的案件，人民必须受理同时在7天内立案并通知当事人。
二、欠债5万多不还的话构成什么罪
欠债5万多不属于犯罪行为，一般属于民事债务纠纷，当事人之间可通过协商解决。若协商不成，当事人可向有管辖权的人民提起诉讼。起诉必须符合下列条件：原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实、理由；属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。
三、什么案件适用普通程序
适用普通程序的案件应满足以下条件：1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；2、有明确的被告；3、有具体的诉讼请求和事实、理由；4、该案件属于人民受理范围，并且属于该受诉人民的管辖范围。对于适用普通程序的案件，审理期限为立案之日起六个月内。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条
起诉必须符合下列条件：
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
(二)有明确的被告；
(三)有具体的诉讼请求和事实、理由；
(四)属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。
