关于印发《局机关深化责任建设推进治庸问责
工作实施方案》的通知
局机关各科室（中心）：
《局机关深化责任建设推进治庸问责工作实施方案》已经办公会研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
县教育局办公室
20__年_月_日
局机关深化责任建设推进治庸问责
工作实施方案
为进一步贯彻落实全县责任建设会议精神，建立健全责任建设长效机制，激励和引导局机关干部奋发有为、务实创新、干事创业，为全力推进科学发展跨越式发展提供坚强保证，根据县委、县《深化责任建设推进治庸问责工作实施方案》（县办发20__18号）精神，结合局机关实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻市第六次党代会和县第十次党代会、全县责任建设工作会议精神，在巩固责任建设成果的基础上，开展以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力、治软正风气”为主要内容，以“四抓四治四促进”（抓学习教育，治精神平庸，促进履责意识强化；抓文化建设，治责任平庸，促进履责习惯形成；抓目标管理，治能力平庸，促进履责能力提升；抓监督检查，治作风平庸，促进履责效能提高）为主要载体的治庸问责工作，增强机关干部为民服务的紧迫感和使命感，培养机关干部自动自发履职尽责的工作习惯，激发干部团结合作竞争向上的奋斗精神，为加快推进全县跨越式建设提供坚强有力的作风保障。
二、工作原则
坚持紧扣中心、服务发展，着力推进县委、县重大决策部署和重要工作落实；坚持“问题导向”、专项实施，推进突出问题及时有效解决；坚持全员定责、目标管理，严格检查，切实提高落实能力；坚持依靠群众、发扬民主，健全群众参与机制，主动接受群众监督；坚持教育为主、奖惩结合，发挥治庸问责的教—2—
育引导作用，惩治平庸、激励上进；坚持规范运作、强化落实，把制度创新和制度落实贯穿于治庸问责的始终，着力构建长效机制。
三、工作任务
（一）抓学习教育，治精神平庸，促进履责意识强化。坚持“精神福利”制度，继续开展月荐书、季研讨活动，让机关干部在学习教育中查找自己在履责中存在的突出问题。重点整治理想信念淡化，宗旨观念不牢；精神萎靡不振，缺乏斗志激情；个人心浮气躁，工作不用心、不用情、不用力；重权轻责，无所事事，得过且过等方面的问题，使机关干部服务人民的宗旨意识进一步增强，服务发展的大局意识进一步提升，干事创业、争先进位的工作热情得到进一步激发。
（二）抓文化建设，治责任平庸，促进履责习惯形成。紧紧围绕“文化昌都”建设，进一步加强责任文化、机关文化、部门文化建设，充分利用贴近组织工作实际的责任文化用语、名言警句、摄影和书法作品等布置办公场所，打造特色文化景观，让机关干部时时处处都处在责任文化熏陶之中，使机关干部在潜移默化中牢固树立正确的价值取向和统一的目标导向。着力整治责任意识不强，“等、靠、要”思想严重；工作不积极主动，不问不动，不催不急；不勇于承担责任等方面的问题，使责任胜于能力、责任承载能力成为机关干部的共同思想理念，养成自动自发履职尽责的良好习惯。
（三）抓目标管理，治能力平庸，促进履责能力提升。以建设“工业大县”为目标，以“项目制管理、方案化操作”为抓手，进一步明确目标任务，拟定工作项目，研究工作措施，明确方法步骤，实现工作项目化、项目方案化，方案指标化，指标责任化，
责任具体化，确保重点工作落到实处，抓出实效。着力整治履职能力不强，办法不多，工作只求过得去、不求过得硬；工作不深入细致，墨守陈规，因循守旧，满足于按部就班、四平八稳；工作突破不够，思想，抢抓机遇意识不强等方面的问题。激发机关干部的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和创新创业勇气。大力实施工作品牌创建工程，坚持“精细为要”，树立“精心、精细、精致、精品”意识，强化追求卓越的服务理念，坚持做到既要把工作做完、做对，更要把工作做好、做到位。
（四）抓监督检查，治作风平庸，促进履责效能提高。加强监督检查，维护政令畅通，确保县委、县重大决策部署的有效贯彻落实。要加强工作纪律的检查，坚决克服纪律松弛、作风涣散现象。着力整治上班迟到、早退，上网聊天、玩游戏、看电影、炒股、网购和作风不实，不深入基层，不深入群众调查研究，不靠前指挥，凭经验办事，拍脑袋决策，不作为、慢作为、乱作为等方面的问题。坚持大督查工作格局，加强工作效能检查，以《县委常委会工作要点》、《教育工作要点》任务分解、教育工作重点项目实施等工作为重点，开展效能监察，确保相关工作的有序推进和完成。加强全年综合目标的检查考核，确保组织工作目标的全面实现。
四、工作措施
为确保治庸问责工作取得实效，局机关20__年治庸问责工作分为“宣传动员、查摆问题、整改提高、建章立制”四个阶段组织实施。
(一)宣传动员阶段(20__年_月)
3月下旬，组织召开机关治庸问责工作动员会。对机关治庸问责工作进行深入发动，使机关党员干部深刻认识“治庸、治懒、—4—
治散、治软”的重要性、必要性。采取党员干部学习讨论会等形式开展学习宣传活动，增强参与治庸问责活动的自觉性、主动性。
(二)查摆问题阶段(20__年_月)
通过自己查、同志帮、群众找、领导点等方式，让机关干部自己查找问题，让干部之间相互帮助提醒，让群众挑出存在的问题，让领导进行点明指正，认真剖析查摆庸、懒、散、软等方面的种种表现及危害，深刻分析产生问题的原因，为机关党员干部准确查找问题、客观剖析原因、明确努力方向提供依据。
(三)整改提高阶段(20__年5-10月)
机关每名党员干部要针对查摆出来的庸、懒、散、软方面的突出问题，制定提升能力和改进作风的具体计划和整改措施。要重点围绕清理审批事项、优化办事流程、规范行政行为、强化服务措施、提高工作效能等方面进行整改，并将整改措施和落实情况向全区党员干部群众公示，接受群众监督。
(四)建章立制阶段(20__年11-12月)
对治庸问责工作的开展情况进行全面总结，并适时开展“回头看”。在整改提高的基础上，进一步建立完善岗位责任制、学习培训机制、工作执行机制、监督问责机制和考核评价机制，形成治庸问责工作的长效机制，将好的经验和做法以制度形式固定下来，巩固活动成果。
五、工作要求
（一）健全组织机构。为确保工作顺利开展，局机关成立治庸问责工作领导小组，由局主要领导任组长，分管领导为副组长，各科室负责同志为成员。办公室负责治庸问责日常工作。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，机关干部全落实，保证领导力量到位，工作责任到位，落实措施到位。
（二）强化督促检查。办公室要认真履行职责，切实加大督办力度。要做到“五查五看”：查工作状态，看是否尽职尽责；查干部形象，看是否热情周到；查工作效率，看是否便捷高效；查责任落实，看是否忠诚履责；查廉洁从政，看是否依法行政。要根据机关干部情况，确定督查重点，搞好分类指导，及时掌握活动开展情况，提出意见建议，督促解决存在的问题，确保各项任务落到实处。
（三）营造浓厚氛围。要坚持面向干部群众，开门治庸问责，主动接受干部群众监督。坚持把群众评价、基层评价、干部评价、社会评价作为检验机关治庸问责工作成效的根本标准。要加大新闻宣传力度，及时总结宣传局机关在治庸问责工作中的新思路、新举措、新成效，形成良好导向。
（四）坚持统筹兼顾。要坚持统筹协调，注重结合，把治庸问责工作与责任建设、创先争优活动、服务中心等工作结合起来，与开展教育系统“双育双培”活动结合起来，与目标责任制考核结合起来，与建设“一流机关”结合起来，确保治庸问责工作与其它各项工作“两手抓、两促进”。
县教育局办公室20__年_月_日印发—6—
