２０１ ６年第３２期 （总第３８３期） 中阖高杀撇 Ｉ ¨，“＾Ｈ Ｆ抽 ￡（¨￡ＨⅢＮＯ．３２．２０１ ６ ｛５ （ＣｕｍｕｌａｔｉｖｅｔｙＮＯ．３８３） 中小民营企业面临的处境及应对策略研究 安娜 （山东省德州禹城市审计局，山东德州２５１２００） 摘要：中小民营企业在我国占据主导地位，占到企业总数的９５％以上，在国民经济中占有举足轻重的地位，已 经成为国民经济的重要组成部分。随着市场竞争的加剧，中小民营企业的现状总体来说并不乐观，多数处于 艰难发展的阶段。文章剖析了民营企业存在的问题及其产生原因，并提出了促进民营企业发展的几点建议。 关键词：中小民营企业；国民经济；管理模式；企业资金；社会保障；融资环境 文献标识码：Ａ 中图分类号：Ｆ７２２ 文章编号：１００９—２３７４（２０１６）３２－（￣０４—０２ １３０１：１０．１３５３５／ｊ．ｃｎｋｉ．１ １－４４０６／ｎ．２０１６．３２．００２ 在市场经济不断完善，对外开放不断扩大等新 工，民间资本游离实体经济，民间资金借贷问题频发， 形势下，竞争力相对较弱的民营企业多数处在艰难发展 使得中小民营企业在市场竞争中处于弱势地位，企业生 的阶段，很多企业也尝试着改革，但是结果却不尽如人 存面临更多的挑战，存在以下诸多问题： 意，仍然存在一系列亟需解决的问题。下面笔者就民营 ２．１ 企业家现有素质很难适应企业发展的要求 企业在我国经济中的作用、影响民营企业发展的因素及 对策等方面做以下分析与探讨。 当代中国民营企业家现有的知识水平与管理能力很 难与经济发展相适应，对“继续教育”概念更是模糊不 １中小民营企业在我国经济中的作用 １．１持续带动经济增长 改革开放以来，我国中小民营企业迅猛发展。目前， 中小企业占全国企业总数的９５％以上，对ＧＤＰ的贡献率超过 ６０％。在很多欠发达的县市区域内，民营经济创造的税收 定，普遍存在法律意识淡薄，学习力度不够，不注重自 身素质的提高等问题；对市场经济、现代企业管理及法 律知识所知甚少，还未意识到知识水平与企业发展的密 切关系。企业家的综合素质对整个企业从文化建设到企 业整体素质提高都造成了很大的阻碍。 已经超过国有经济，占当地财政收入的５０％以上，成为当 地的主要财源。实践证明，凡是民营经济发展较早、较充 分的地区，其市场发育就相对较快，经济发展就更具活 ２．２中小企业管理模式较落后，人才的引进和留用困难 大多数民营企业都是家族化管理，管理模式较落 后，在企业内部都是企业家个人说了算，缺乏商量和讨 论，缺乏全局观念，考虑较多的是自身利益。企业家的 这种陈旧的思想使得外来人员无法得到足够的信任，升 迁的空间极小，很难实现自身价值。随着企业的发展壮 大，这种家族化管理的弊端也逐渐显露出来，出现了人 才的引进和留用困难，很难吸收到高素质的具有专业知 识的复合型人才，对企业的制约日益严重。 力。民营企业经营灵活，劳动用工制度、薪酬分配制度均 可根据市场竞争需要自主决定和调整，为企业发展提供了 广阔的生存空间，也持续地拉动了经济的增长。 １．２创造了大量的就业机会，维护社会的稳定 中小企业提供了大量的就业岗位，解决了一部分城 镇就业和农村劳动力转移等问题，在构建和谐社会方面 ２．３中小民营企业资金缺乏、融资难问题突出 所做的贡献巨大。就目前来看，中小企业创造了超过７５％ 中小民营企业资金问题严重地制约着企业的发展。 的城镇就业岗位，新增就业人员中７０％以上为农村转移劳 从我国的金融大环境来看，真正为民营企业提供并落实 动力，新增就业机会中的８０％都是中小企业创造的，缓解 的优惠并不多。尽管近年来相关部门正在努力 了社会就业压力，为维护社会稳定做出贡献。 解决中小企业融资难的问题，但是由于中小民营企业规 １．３具有明显的技术创新优势 模较小、财务信息缺乏透明性，使很多银行和投资商对 中小民营企业具有“船小好调头”的先天优势。据 这些企业缺乏足够的信心，造成中小企业融资困难。正 有关资料统计，中小企业为社会创造了６６％的发明专利、 规融资渠道不畅，非正规融资又给企业造成很重的财务 ７４％的技术创新、８２％的新产品开发，民营企业产权清 负担，使企业由于缺乏资金而丧失了扩大再生产和参与 晰，可充分地调动创业者创业的热情和聪明才智。在经 激烈的市场竞争的能力，从而制约了企业的发展。 济全球化、市场一体化的今天，中小民营企业已突显其 ２．４中小民营企业社会保障存在不健全的问题 技术创新方面的优势。 与国有企业相比，中小民营企业社会保险参保率普 ２中小民营企业目前的处境及发展中存在的 遍较低，各险种参保的状况也参差不齐。造成这种状况 的原因主要有两点，第一，民营企业家为了减少成本获 问题 我国当前经济面临下行压力，大量的中小企业停 得高额利润，不为或者尽可能地少为职工缴纳社会保 ４ 险；第二，大部分劳动者文化素质较低，法律意识相当 ３．１．５ 改善社会保障。社保是经济和社 会发展的重要保障，从根本上解决民营企业职工“参保 率”低，应做好三方面工作：第一，借助新闻媒体加大 宣传力度，在全社会形成签订劳动合同、参加社会保险 的良好氛围；第二，加强对中小民营企业社会保障的监 督管理，相关部ｆ－Ｊ；￣ｎ大民营企业工会组织建设的步 伐，充分发挥出集体谈判之优势，督促企业依据法律规 定来保障员工的合法权益；第三，要加强教育培训，强 化劳资双方的社会保障意识，建立相应的激励、惩罚机 淡薄，极度缺乏自我保护意识。 民营企业的社保参保率普遍不高 不缴或少缴社保 费的状况大量存在，极大地损害了民营企业员工的合法 权益，也制约了整个社会保障体系的运转，不利于民营 经济的持续发展。 ３促进中小民营企业健康发展的主要对策 当前我国经济面临下行压力，宏观经济环境中的不 确定性使得中小民营企业生存面临更多的挑战。国内市 一场竞争加剧、信贷紧缩、管理模式落后等问题仅靠企业 制，并切实落实好各项机制，进而提升民营企业员 己之力难以达成，要从根本上改善中小民营企业的现 工的参保率，使中小企业走向正规。状，需要、企业一起努力，共同完成这一目标。 ３．１ 基于层面的对策 ３．１．１ 改善金融环境，解决中小民营企业融资难 的问题。人民银行应积极运用信贷支持企业贷款， 引导金融机构加大对中小企业等经济薄弱环节的信贷投 放，促进信贷结构调整，为中小民营企业提供更全面的 金融服务。 相关部门也可以在财政和地方财政允许的 条件下，对符合我国行业发展的产业，在贷款方面 给予一定的贴息支持，多方面、多渠道解决企业的资金 问题。银行方面还可以尽量减少繁琐的贷款手续，为中 小民营企业提供更多实实在在的实惠。 ３．１．２增大税收优惠。我国对中小民营企业的税收 优惠普遍存在优惠税种有限、优惠方式单一等特点， 针对中小企业面临的困境，相关部门可以对企业在费用支 出中用于科研开发、引进人才方面的支出适当给予税收 优惠，通过“减免税”等进一步加大对中小民营企业 的支持力度，鼓励民营企业加大创新投入，为企业带来直 接实惠。税收优惠体现了国家继续加大对中小企业扶持力 度的精神，对推动企业健康发展方面具有积极的作用。 ３．１．３充分利用“新三板”，使企业健康发 展。相关部门应加大宣传，使更多的“优质”中小 企业能够上市。对于中小民营企业来说，在新三板挂 牌上市能够为企业带来以下好处：第一，提高企业的 知名度；第二，便利融资，企业挂牌后可实施定向增发 股份，提高信用等级，帮助企业更快融资；第三，实现 财富增值，上市公司的股票可以在资本市场进行流通， 实现资产增值；第四，有利于完善公司的资本结构，还 可以引入战略投资者，在带来资金的同时，优化股权结 构，促进公司规范发展。 ３．１．４推广ＰＰＰ模式。ＰＰＰ，即公私合作模式，在 该模式下，鼓励私营企业、民营资本与进行合作， 参与公共基础设施的建设。这是公共基础设施中的一种 项目融资模式。当前，我国正在实施新型城镇化发展战 略。根据发展研究中心的测算，Ｎ２０２０年，与城 镇化相关的融资需求约为４２万亿元。按照新一届对 地方债务治理的框架，要应对未来几十年城镇化的资金 缺口，ＰＰＰ模式被委以重任，民营企业也参与到公共基础 建设中。这种运用和社会资本合作的模式为民营企 业带来了巨大的发展空间。 ３．２企业自身层面的对策 ３．２．１找准企业发展方向，办出企业特色。作为中 小企业，一定要充分发挥“船小好调头”的天然优势， 从自身特质出发，找准定位，不断创新，不断总结，办 出企业特色。企业发展要有长远目标，走可持续发展道 路。在企业发展的过程中，可以聘请专家加以指导，及 时了解市场需求，这样才能抓住市场、赢得市场。 ３．２．２提高人才意识，改善用人机制。面对国内 外宏观环境的变革以及激烈的市场竞争，中小民营企业 应改变陈旧的观念，加大对人才方面的投入。企业间的 竞争实际是人才的竞争，只有吸纳人才，为人才创造良 好的施展环境，企业才能在竞争中处于不败之地。企业 应制定科学的人才战略，坚持以人为本，树立良好的企 业用人理念，对待企业员工要一视同仁，尊重员工的需 求，关心员工的生活状况，尽量提高职工的福利待遇， 完善劳动保障和社会保障制度。科学合理的用人机制能 够促使企业在用人方面更加灵活，可以吸收和留住更多 人才，提高企业的竞争力。 ３．２．３改善管理模式。中小民营企业应加强对企业 文化和经营理念方面的建设。民营企业家通过加强自身 素质的提高来突破传统理念的制约，在一定阶段应果断 地抛弃传统的管理模式，大胆借鉴国内外先进的管理经 验。民营企业传统的家族式管理模式己很难适应经济的 发展，企业应结合自身情况，不断改进、总结和提高， 建立起适合企业发展的现代科学管理模式 ４结语 综上所述，由于我国民营企业起步较晚，在发展中 存在来自和企业自身的诸多问题，只有深度剖析民 营企业中存在的问题及其产生的原因，才能从根本上解 决问题，从而推动中小民营企业长期、健康地发展，为 我国经济发展做出更大的贡献。 参考文献 【１］姜君娣．浅析中小民营企业“融资难、融资贵”的成 因与对策Ｕ】．财经界（学术版），２０１５，（２３）． ［２】卓建承．民营中小企业生存现状略论——以茂名市民 营中小企业发展为例Ⅱ】．南方论刊，２０１５，（１２）． ［３】宁科杰．民营中小企业公司内部治理困境与突破［１】． 中国乡镇企业会计，２０１５，（４）． （责任编辑：黄银芳） 一５一
