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粮食流通监督检查工作计划

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20__年粮食流通监督检查工作计划20__年粮食流通监督检查工作以科学发展观为指导,以强化性粮食监管为重点,以开展专项检查为抓手,不断加大行政执法力度,依法严肃查处各类违规行为;进一步完善和落实各项规章制度,积极促进行政执法规范化;进一步探索、创新监管方式和方法,切实提高执法效率和效果;进一步加强监督检查队伍自身建设,努力提高执法人员素质。重点抓好以下工作:

(一)深入开展专项督查,确保各项落实

抓好清仓查库工作,巩固清仓查库成果,确保各类粮食库存数量真实、质量良好、储存安全。开展最低收购价执行情况专项检查,落实国家惠农,切实维护农民利益。加大对性粮食轮换、拍卖出库的监管力度,严防违规操作,规范交易行为,防止损害经营者利益。开展粮食收购资格、执行统计制度等专项监督检查,切实__市场秩序;配合工商、质检、卫生等部门,加强成品粮__市场监管,保护消费者合法利益。

二)积极开展日常监管,不断加大执法力度

加大性粮食日常监督检查力度,建立日常检查制度,增加检查次数,细化检查内容,明确检查责任,注重检查效果,做到地方储备粮定期检查,最低收购价粮、临时存储粮收购季节集中检查,各类性粮食库存随时检查。加

大粮食__市场日常监管力度,摸清各类粮食经营主体基本情况,建立经营者分户档案,严格收购许可、社会统计等各项制度,促进诚信守法经营。加大案件查办力度和行政处罚力度,认真受理群众举报投诉,及时查办涉粮案件,对应当给予行政处罚的必须实施行政处罚,并规范建立处罚案卷。进一步提高办案质量和效果,对典型案件查处结果予以通报,发挥办案的震慑和警示作用;对多发性案件进行案例分析,掌握发案规律,提出完善法规的对策建议,前移监管关口,开展事前监督,更好地发挥监督检查的服务和保障作用。

(三)逐步完善各项制度,大力促进执法规范

进一步健全粮食库存监督检查制度,探索建立粮食库存监管长效机制,实现粮食库存监督检查工作常态化、制度化和规范化。建立省级储备粮监督检查制度,进一步明确监管责任,改进监管方法,提高监管效果。探索建立粮食质量监管制度,促进粮食质量监管全面、有效开展。建立行政执法责任制度和责任追究制度,防止权力滥用,促进依法行政。探索量化自由裁量权,细化裁量标准,促进合理行政。严格执行已出台的各项规章制度,大力推进执法规范化。

(四)努力加强自身建设,稳步提高执法水平

充实监督检查人员,争取监督检查经费,切实做到有机构管事,有人员办事,有经费干事。建设学习型监督检查

队伍,要继续拓宽培训渠道,通过多种形式和途径加强执法人员培训,增强培训的针对性和实用性,不断提高执法人员业务素质和执法水平。加强行政执法人员教育和管理,严明工作纪律,促进廉洁执法,树立良好形象。

(五)切实转变思想观念,全面推动执法工作

进一步树立依法行政观念,增强做好监督检查工作的责任感和紧迫感,切实推进监督检查工作;进一步树立开拓进取观念,克服消极畏难思想,创新工作思路和工作方法;进一步树立公正执法观念,切实做到公平公正执法,提升粮食行政执法社会认知度和公信力;进一步树立服务观念,坚持监管与服务相结合,寓监管于服务之中,促进和谐执法;进一步树立协调配合观念,积极主动牵头,加强与工商、质监、卫生、物价以及农发行、中储粮等部门协调配合,形成监管合力,提升执法效果。

阿__县粮食局

二〇一一年元月六日

第二篇:关于粮食流通监督检查工作开展情况的通报2500字

安徽省粮食局电子文函

皖粮网检函[2006]22号

关于粮食流通监督检查工作开展情况的通报

<____县粮食局:

今年以来,我省各级粮食行政管理部门积极转变行政职能,认真履行《条例》赋予的监督检查职责,进一步建立健全工作机构,完善工作制度,加强监督检查人员的教育、监督和管理,积极开展各项监督检查活动,不断探索监管方式,各项工作取得了明显进展。现将有关情况通报如下:

一、建立工作机构,加强体系建设

<____县局积极向当地、汇报,争取设立专门的监督检查机构,专门机构设置明显加快。截止5月底,淮北、芜湖、六安、滁州、马鞍山、亳州__市局设立了监督检查科__市级粮食行政管理部门的35%;繁昌、舒城、埇桥等33个__市、区成立了监督检查股或执法大队__县级粮食行政管理部门的43%。淮南、蚌埠、宿州、铜陵、蒙城、颍上、贵____县监督检查专门机构设置正在审批之中。暂时没有设立专门机____县局都正在积极向当地、汇报争取之中。繁昌、南陵__县、凤台、祁门__县、宣__县、区粮食局还争取到财政专项经费支持,有的已经纳入正常财政预算。繁昌、__县粮食局还配备了专门的行政执法车辆。

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二、加强法制宣传,营造执法氛围

各地在《粮食流通管理条例》颁布两周年之际,加大宣传力度,利用广播、电视、报纸等新闻媒体和悬挂横幅、张贴宣传挂图、散发宣传材料、举办培训班等方式广泛宣传粮食流通法律、法规,营造良好的执法环境和氛围。__市副何金良在《蚌埠日报》上发表《条例》颁布两周年纪念文章。黄山区粮食局在区广播电台开办《粮油天地》节目,着重宣传粮食流通法规和行政执法等知识。__县粮食局面__县粮食管理者和全社会粮食经营者举办了粮食法规有奖知识竞赛,普及了粮食法规,营造了执法氛围。淮南、舒城、XX、蒙城等地坚持宣传、服务、监管并重,上半年分别举办了粮食流通法规、粮食流通统计、粮食质量检验知识培训班,帮助非国有粮食经营企业和经营户掌握粮食流通法规和粮食统计、质量管理知识,构建了管理者和被管理者之间和谐的关系。

三、注重建章立制,加强制度建设

<____县局依据《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》和《安徽省粮食流通监督检查实施细则》、《安徽省粮食流通监督检查人员行为规范》等法规和规范性文件,着重建立和完善监督检查行政执法内部规章制度。__市局制定了监督检查案件举报、定期巡查、安全责任、异常情况及重大事项报告和整改跟踪落实五项制度。__县粮食局制定了《粮食行政执法制度》、《监督检查人员“八不准”》、《行政执法监督制度》、《行政执法岗位责任制》、《罚没收入管理制度》等十项规定。黄山区建立了《执法案卷公开查询制度》。__县局制定了《行政执法责任制度》、《行政执法过错追究制度》、《行政执法学习和培训制度》等

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内部管理制度。__县局制定了《监督检查工作人员行为规范》等。一系列规章制度的制定和执行,进一步明确了监督检查人员的责任,严格了行政执法程序,规范了执法人员行为。

四、积极开展工作,执法行为规范

淮北、六安、滁州、黄__市对全年监督检查工作作了全面安排,并把监督检查工作列入年度目标考核。__市__市通报监督检查工作开展情况,__县、区工作提出明确要求。__县粮食局联合工商局、财政局等相关部门专门召开__县粮食监督检查工作会议,对全年的监督检查工作进行了部署。__市与所__县、区签订行政执法责任书。各地根据当地实际,开展了一系列专项监督检查。__市局主动__市质监局对城区粮油销售质量进行的大检查____视台报道后,在社会上反响强烈,__市民好评。池州、马鞍山、无为、当____县局开展了收购资格、地方储备粮、国有粮食企业库存等监督检查。__市开展了军粮供应质量专项检查。今年一季度各地在检查中对违规经营行为责令纠正333起、给予警告处罚91起、暂停收购资格8户、移交其它部门处理案件3件,另外,因企业撤并等原因注消收购许可证13户。各地在检查中严格按照《粮食流通监督检查暂行办法》规定的程序组织实施。淮南、繁昌、舒城、凤台、祁门、黄山区在检查过程中都能规范使用行政执法文书,现场笔录详细、规范。__县、黄山区邀请律师讲解行政执法知识,并在检查中进行现场指导。由于各地用法适当,程序合法、行为规范,至今全省没有一起行政复议和行政诉讼。

五、创新工作思路,探索监管方式

滁州、安庆、繁昌、舒城、五河、祁门、含山、黄山__市、

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<__县局会同工商、质监、物价、卫生、财政、食品药品监督等部门建立了监督检查联席会议制度,规定了各部门信息通报、案件移送的办法、程序,形成了权责明确、配合协调的全程监管体系。未建立联席会议制___县也大多能与相关部门互相通报案件,进行协查和联合执法,形成了合力,促进了工作的开展。__县依据粮食经营者守法程度,对其评定信用等级,实行分类监管方式,既做到了有效监管,又节约了行政成本。省局在繁昌经验的基础上,制定下发了《安徽省粮食流通监督检查信用分级监管办法(试行)》,在全省推广。__市开展了非国有粮食企业统计报表竞赛评比活动,促进了非国有粮食企业报表及时、准确报送。

今年以来,各地积极开展“依法监管年”活动,监督检查各项工作推进较快,成效显著。但仍然有个别地方领导重视不够,认识不到位,工作被动应付,进展不大。希望这些地方加大工作力度,明确工作思路,充分利用《关于完善粮食流通改革措施的意见》(国发[2006]16号)文件出台之机,积极争取当地、支持,尽快把监督检查机构建立起来,尽快将规章制度健全起来,尽快使把各项工作开展起来,迎头赶上,努力实现省局年初提出的工作目标。

安徽省粮食局

二○○六年六月九日

抄:国家粮食局监督检查司,本局领导

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